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感謝貴板分享珍貴的糖廠... - 元元:
2009年3月4日(三... - 762mm:
支持您的看法及主張，加... - 彥蓉:
環境信託中心孫秀如主任...
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台灣的新式製糖產業是典型的殖民式經濟，印刻著台灣近現代化的經濟發展軌跡，記憶著庶民被剝削的歷史。土地長出甜的甘蔗，踩踏著苦澀的社會運動步履…
台糖的土地是全民共有的資產，隸屬國家資產、無權自決賤賣國土。
現今的台糖公司是國民政府合併日治時代四大製糖株式會社而來，而日治時代製糖會社的土地透過土地清查與強制徵收而來。二次大戰後國民政府接收的11萬多公頃土地，如今僅剩5萬多公頃，也就是說六十多年來，台糖公司不但無能維持日治時代的製糖盛況，還變賣了超過一半的土地，而這些土地理當為全民資產，卻一再遭不當變賣與開發，如果這樣的國營事業具有正當性的話，那麼這個國家肯定仍是個不公不義的殖民霸權。
台糖應該回復到製糖本業、提升競爭力，而不是賣土地維持生計
台糖公司在體制上是個國營事業單位，而台糖早已經用他們的行為證明，他們不僅無能履行國營事業的基本義務，以製糖產業為國家創造利潤，更挾持國家資本轉投資與民爭利，還虧損連連。於是他們不斷變賣國家資產，自詡為土地的所有人。在這樣的思維下，所有的「文化資產」、「生態環境」基本價值，都成為他們變賣資產的阻力。唯有將台糖現有土地透過信託機制「還地於民」，才能符合社會正義，才能為國土規劃創造出新的契機。
台糖土地信託是國家的新契機，或是以土地減資，歸還國有。
我們不能縱容台糖公司以貼補虧損的理由變賣國家資產，以無能管理為由破壞文化資產，以創造利潤為由破壞生態環境。我們要徹底清算台糖資產的正當性，並將非本業（製糖）用地，以信託方式交由公共機制來監督運用，當然這個機制需具備有完整的公共性、專業度與民意基礎。如此才能避免與台糖這個老舊官僚體制陷入個案糾纏困境，全面性地檢討社會轉型正義，也徹底瓦解台糖這個殖民主義的幽魂，還台灣人民和土地一個公道。
回歸專業、回到在地
台糖做為一個國營事業單位，應就國家製糖產業政策定位致力於發展製糖事業，除本業外之土地則需服膺國家發展趨勢，配合國土規劃回歸專業與在地思考。其中更應以「文化資產保存」及「生態環境保護」為優先，將非本業用地以土地信託方式委由專業、專責機制管理，其餘非本業用地則應優先配合地方整體發展政策，在中央政府國土規劃的架構下，舒解地方政府土地使用與財政的困境。如此才能全面性落實台糖土地的轉型正義。
台灣土地改革，台糖土地信託！國土重新規劃、台糖土地信託！
文化資產保存、台糖土地信託！生態環境保護、台糖土地信託！
在地發展契機、台糖土地信託！
發起單位：台南市社區大學、橋仔頭文史協會、台灣濕地保護聯盟、荒野保護協會-台南分會、社區大學全國促進會-南部辦公室、OURs都市改革組織、千里步道籌畫中心、永續台灣文教基金會、台灣環境資訊協會。
參與連署：邱靜惠、涂裕苓、黃森蘭、曾心吟、何雅玲、柯紅岑、陳秀枝、賴婷鈺、彭瑞祥、賴俊傑、檢義明、鍾佳玲、周家慧、周佳穎、丁陳貴香、張月瑩、葉杏珍、
網路連署：http://campaign.tw-npo.org/200808723480900/index.php?serial=200808723480900
國民信託(National Trust)運動1895 年發源於英國，以1907 通過的國民信託法來操作，成立之初主要
憂心英國快速、而無控制的工業化所帶來的廣泛影響，國民信託的成立，可以協助國家，扮演以
監護者的角色，取得（acquisition），以及保護受損的海岸線、鄉村地區，以及歷史古蹟建築物的
責任。迄今其所信託的資產有土地61.2 萬餘英畝(約24.8 萬公頃)、歷史建築物215 棟、庭園130 處
及海岸線704 英哩、31 自然保護區等，多數的受託個案，都為永久信託（held in perpetuity），對資
源保護長遠規劃，提供了可信賴的保證。鄰近國家日本之信託法早於1923(大正11 年)公布實施，66 條明訂公益信託為「以祭祀、宗教、慈善
、學術、技藝及其他公益信託為目的之信託」，但直至1977(昭和52)方有第一筆公益信託設立。
1960 年代日本各地公害以及自然、人文環境破壞問題逐漸增加，政府開始重視相關問題，亦訂定自
然環境保全相關法規，同時隨著生活水準提高，日本民眾對環境品質的要求也由消極的公害防治提
升至要求環境適意(Amenity)的境界，國內環境保護運動日漸增多。（李秋靜，1997）1964 年鐮倉市
史蹟鶴岡八幡宮後山的御谷開發計畫，引發名作家大佛次郎1965 年在朝日新聞刊登連載文章「正在
遭破壞的自然」批判日本許多古都面臨的破壞，並介紹英國國民信託制度，將國民環境信託概念導
入日本。本質上，信託制度是一種以「信賴關係」為基礎建立的法律關係，環境信託則是藉重信託制度進行
環境保護事務、促進公共利益的方式，在英、美、日等國家已被廣泛運用，作為結合民間資源及擴
大公眾參與的重要管道，也是進行自然環境與文化資產保存的利器。
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時間：
地點：台南市勝利路85號一樓百達文教中心（YouthHub青年交流中心）
會議主題：台糖土地信託連署書（草案）以及後續推動策略
討論事項：
1台糖土地信託連署書與宣傳
2台糖土地信託募款計畫書（草案），負責單位及內文討論
3後續推動策略，如何擴大參與層面以及媒體的曝光？
報告：6/28-29舉辦的第四屆農村願景會議對於本活動回響
討論共識/決議：
1.連署書請目前各團體提出修正（措辭），各團體將修正的部分（已有顏色的自作為標示）傳給榮霞，最後由
2.活動經費由募款方式進行，一種向企業界募款，另一種是民眾參與的小型募款，例如：一人100元（創意宣傳詞徵詢中）。
3.現在架設的部落格不易閱讀，維護管理的人力也不足，日後部落格將由海龜（莊盛博）協助擔任版主，部落格也會開始進行針對台糖不當作法的事證，例如：三崁店糖廠、橋仔頭糖廠事件、美濃人工湖事件，各團體盡量提供資料，以便讓部落格成為台糖資料最集中的地方。
4.記者會時間：農曆
5.因籌備已告一階段，往後開會以主題性討論的方式進行，下次開會時間：7/24四下午18:30分，討論主題：由環境資訊協會分享土地信託的可行性，讓參與成員對於信託的部分更加清楚。
6.擴大參與組織的邀約：都市改革、崔媽媽、台北律師公會、蠻野心足、劉宏隆（音）、徵詢邀請中。
時間：
地點：台南市勝利路85號一樓百達文教中心（YouthHub青年交流中心）
會議主題：台糖土地信託說帖以及資料收集彙整
討論共識：
台糖土地信託運動期程：97年6月至98年12月止
訴求：要求國家成立環境資源部，將台糖歸屬於環境資源部所有。
說明：政府組織再造之重點建議直接接收台糖土地（事業用地除外），於行政組織成立：環境資源部（管理/信託台糖土地）。
訴求第一階段重點：台糖必須釋出土地做為土地信託
訴求第二階段重點：將台糖土地信託給環境資源部（討論執行信託單位）
後續工作進度
6月底完成募款架構草案 7月→宣示連署、募款月：完成募款計畫書
6月→講座宣傳期 9月至10月→台糖系列講座/計8場次
11月至12月→台糖研討會 98年3月至6月→台糖土地分級確認動作
98年4月至12月→台糖土地信託政策遊說
9月至10月→台糖系列講座/計8場次
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