March 16, 2006

誰是冤大頭

　　台鐵用改點的方式來處理因縮短停靠時間所造成的誤點，原因是放寬停靠時間造成旅客上下車的時間拖長，自強號、莒光號和復興號列車平均每班增加7分鐘，但卻沒有人估計「普通車種」要為這些增加的行車時間造成的拖班和誤點，付出多少機會成本。

　　為數不下一、二十萬的通勤族，是台鐵的龐大收入來源。雖然普通車(電聯車)表面上搭程公里數較短，但對於每天固定上下班、上下學往返的乘客而言，長期來看，單一乘客所付出的機會成本遠大於對號快車的乘客。以一個台北─桃園通勤的學生來說，一張31元的普通車票價，雖然較自強號一張66元的車票便宜了二分之一，但自強號中途停一站，電聯車中途停五站；自強號只需花費25分鐘即到達目的地，電聯車需要40分鐘；對號列車乘客可以舒服的在座位上補眠，電聯車乘客在尖峰時間只能站在擁擠的列車中找尋「一息之地」；自強號平均誤點6.8分鐘；電聯車需要禮讓所有誤點的對號快車，並且在調度車種時，行車優先順序永遠敬排末座，平均誤點數更是無從查知；安排替代車輛時，只開自強號，搭普通車種的要補差價，還要自己想辦法到有停自強號的車站。種種痛苦指數相加總，一張31元的票價，卻苦了為數20萬的通勤族。

　　台鐵大改點，到底苦了誰？當台鐵正忙著滅火的同時，應該到自己的網站留言板，聽聽乘客的心聲。網路投票中，有超過80%對台鐵「列車誤點及事故處理」感到不滿意，甚至多數的乘客表示：「準時是一種奢侈」。廣大部落格(Blog)的學生乘客發起了「Anti台鐵誤點」串聯活動，只求政府聽聽廣大普通車種「小老百姓」的心聲。

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February 27, 2006

全民皆奴


　　金管會及內政部日前分別成立20條申訴專線來處理卡奴的債務申訴，很難想像臺灣40萬卡奴所背負現金卡放款餘額及信用卡循環信用餘額合計約為新台幣8000億元的債務，以及衍生出來的社會與治安問題，政府方面的作法竟然是設置「不當討債檢舉專線」。卡債問題豈能簡化成催繳系統的問題。

　　台灣金融機構拓展消費金融市場之舉，可以從去年現金卡、信用卡及其他無擔保個人授信的消費性貸款，總計近1.4兆元的龐大餘額中窺知，其中高達三分之一是在兩年內創造出來的，成長之速，絕非卡奴風暴爆發之際才見跡象。2000年起萬泰銀行率先發行標榜借錢免利的現金卡，使萬泰烏鴉變鳳凰，從九九年負債三十億元，隔年卻倒賺十億元，高獲利的現金卡市場頓時成為各家金融機構一窩鋒搶入的市場，截至去年十月，現金卡從無到有，餘額上衝至三千一百三十三億元。卡債風暴早為各界所預警，只是噬血的金融機構欲罷不能，用過度行銷的手段，並且有徵信不力之嫌的大量發卡，忽略民眾信用過度擴張現象，明顯只為打入競爭市場，求得短期績效。金融機構扮演的角色，可以稱得上是卡債風暴的推手。

　　消費者在輿論片面誤導下，只知同情卡奴，卻忘了卡奴欠的錢，就是自己在銀行體系的存款。有趣的是，透過債務協商機制，正常繳款者適用利率竟然比逾期還款者還要高。進入優惠還款門檻的條件，像是對謹守本分的債務人的一種懲罰。再者，向來雨天收傘的放貸金融機構，裁員收編二話不說，讓當初銀行內部因現金卡、信用卡業務而存在的辦卡業務、正常催收單位，直接面臨失業問題。另外，美國運通(AE)日前也開始暫停所有新卡的申請業務，並調整部分臺灣客戶的信用額度，這樣的舉動，只是呈現了台灣人民得共同承受卡奴所轉嫁的痛苦。而外國投資機構擔憂臺灣卡債引發的信用緊縮危機，也可能調降臺灣金控公司的投資評等。卡奴苦，那麼無辜受牽連的民眾苦不苦？卡奴苦，難道本不應當償還短期借款帶來的闊綽？循環利息駭人，但真正驚世的是填不滿的物質慾望和不健全的理財觀念。

　　現金卡及信用卡是「借短不借長」、「救急不救窮」的金融工具，卡奴對信用擴張認識不清，將短期借款變成長期負債，明顯的為求當下的快活。政府面對這波消費金融風暴若是救急不救本，用拉攏卡奴民心的方式來處理，讓「短視」的態度從卡奴、金融機構延續到政府單位，只會讓人對於急速緊縮的個人消費，日益嚴重的貧富差距，和卡債而來的犯罪問題擔憂。儘管金管會認為卡債問題必須切割成金融面及社會面來解決，但「卡債協商機制」似乎成了「卡奴同情機制」。依目前機制的實質內容看來，雖然申訴管道可以降低民怨，但由銀行公會制定出的債務重整計畫，實質難以獲得的信任，畢竟客官兼主廚，菜色自己挑，美味自己說，就怕卡奴仍舊只是嘴邊肉。

　　在銀行與卡奴雙邊皆有錯的情形下，要如何切割負擔，則需要一個公正的第三者來制定計劃與強制執行，而政府的角色，便是公信第三者的催生者與監督者。除了評估與金融機構協調訂定個人債務重整計畫或平台，公信第三者要找出「一體適用」的方式，讓卡奴與非卡奴皆能充分受益，而非偏頗的「解救卡奴」造成片面的公平正義；短期目標要讓卡奴舒緩財務壓力，長期作為則要能調整卡債風暴對整體經濟的侵蝕效應。個人消費金融業務的發展，反應的是民眾消費、儲蓄觀念的改變，政府的責任，除了補救措施外，「教育」消費價值觀，才是治本的良藥。

Posted by amanda1019 at 天空部落 │22:02:59 │ 回應(0) │ 引用(0) │評論

November 22, 2005

台灣人的夢　選舉的祭品

　　
　　年底三合一選舉在即，兩黨在媒體上的你來我往，看得台灣人民唉聲歎氣，政治冷感不說，貪污弊案一樁接一樁，像霧裡看花，更像歹戲拖棚的肥皂劇，看來這場戲硬是得拖到選舉後才會殺青。「爆料與深喉嚨」、「卸任元首被判刑」、「宜蘭縣縣長的選情，成為2008年總統選舉前哨站」，這些到底跟人民未來的生活福祉有何相干？「老農津貼的實現」、「18%優惠存款利率改革」這些攸關人民基本生活的決策，卻趕在選舉前匆匆定案。

　　儘管老農津貼實現了社福團體長期以來的呼籲，但成為選舉時的喊價籌碼，老人福利聯盟也只能嘆口氣自問：「八十四億元轉手由國庫流失，人民需要的國民年金制度，朝野有人在乎嗎？」從十年前提出發放老人津貼開始，無論誰執政，我們國家資源的重點，都在討好投票率高的老年人口。我們不需要真實且照顧老人的社福政策，因為反正需求中長期照顧的老人，多半中風，不會去投票。在歷次選舉中，台灣六十歲以上的人口，佔總選舉人數的四分之一，他們的投票率高達85%，擁有投票部隊，就可贏得權利。因此每到選舉，津貼籌碼節節攀升，加碼再加碼，滿街灑錢的聖誕老公公，正好應了十二月的景。一年一百多億，也送了份厚「債」給後代子孫。18%的改革勉強可以詮釋為「退休待遇合理化」，而身為市井小民的我們、和那些未出生的子子孫孫，又何須承擔像老農津貼所強加的負荷呢？

　「到底台灣有沒有理性的政策辯論空間？」，我們實在很好奇。政策的辯論是口水？還是民主的表現？還是台灣政治人物的作為，讓我們誤以為是民主表現，其實只是口水？國家元首有選舉戰車，南下遠征選票；政治紅牌放下市政拼選舉、拼助選、拼未來的元首路；部長級的官員頻頻為十年改革的失敗連聲抱歉；患了大頭症的局長，在狗熊與英雄的角色扮演轉換中自得其樂；立法委員爆料上了癮，一句「揭十個弊案總有一、兩個會中」，就認定自己是個有擔當的政治人物。更有趣的是，這些現象跟「老農津貼的實現」、「18%優惠存款利率改革」都沒有太大的直接相關性，但是結論卻是鐵證如山的落實下來。而政策終究是被口水淹沒，台灣的未來就這樣被選舉綁架。

　　選舉初衷「選賢與能」讓我們好迷惑，選民們需要候選人的政見，選民們也想對「政績」做一點檢討、一些監督，只是我們看不到真正的「政見」與「賢能」。我們有投票權，但選擇似乎有點少，選擇的依據在不健全的民主制度中，顯得像雨後弄糊了的原子筆跡，糊掉了台灣引以為傲的民主尊嚴、也模糊了台灣未來的展望。看著世界向我們走來，從前在四小龍中競爭，現在我們只能眼睜睜看著其他國家對國際定位的努力不懈，也看著對岸眼光向前，上海人和我們比高下。台灣人的夢，已把「現在」消弭，「未來」遺忘，成了選舉的祭品。

Posted by amanda1019 at 天空部落 │01:48:27 │ 回應(0) │ 引用(0) │評論

October 28, 2005

金援不經濟

　　「經過對全球地緣政治客觀及深入的評估，同時考量國家的根本利益，塞內加爾政府作成重大決定，將與中華人民共和國恢復外交關係。」中國與塞內加爾復交的消息，在外交部措手不及的反應下，重重打了「榮邦外交」一個巴掌。

　 陳水扁總統才宣布將投入二億五千萬美元推動「榮邦專案」鞏固邦交，在立委連連砲轟「榮邦專案就是改良式的凱子外交」、「了無新意」、和「邦交國的提款機」的情況下，似乎還來不及檢討外交政策與困境，台灣就在國際政治現實主義的無情判決下，再度失去一個由「金援」堆砌起來的「友邦」。接續2001年以來的馬其頓、賴比瑞亞、多米尼克、諾魯、格瑞那達的斷交事件，台灣，再度出局。

　台灣的邦交國，大部分面積小、人口少、經濟發展相對落後(從GDP、外債比例來看)。儘管台灣當局投入大量的經援，包括2002年向哥斯大黎加資助近8000萬美元；向薩爾瓦多贈送290萬美元；捐贈400萬美元給巴拿馬政府；捐助近3億美元成立「中美洲經濟發展基金」；每年向中美洲提供2000萬美元的基本費用等，對非洲塞內加爾更是以「促進塞國經社發展五年(2001-2005年)合作協定」名義，每年援助額高達1000萬美元。而塞內加爾所謂「國家利益考量」，誠實的告訴我們─金援外交絕非萬靈丹。

　無可諱言，外交部目前仍把「維持邦交國數目」當作首要工作，延續當年保衛聯合國席次的作法，重量不重質。因此雖然非洲國家與台灣人民實質關係薄弱，但在容易用物質動員，也就成為外交工作的重心，[審視中南美洲與台灣的關係，也很容易觀察到整體外交戰略的缺失，造成資源分配上的浪費。台灣應該以鞏固我國國際地位與支撐我國國際人格的基礎來突破外交困境，發展與中國鄰近國家的關係，尤其是蒙古、中南半島、以及東南亞等國的關係。這些國家中，有的與台灣有著類似的歷史經驗，譬如在目前也存在來自中國的壓力，雙方很容易便可有經驗上的交流；東南亞方面，政府則可利用經貿與文化交流，加強與各國的互動，人才與學術的交流等。或許短期內台灣要成為東協一員並不容易，但若能切入東南亞集體安全與利益，應可當作是具有較高道德性與前瞻性的外交作法。

台灣，一個國際處境尷尬的國家，外交的困境和國際空間的有限性是早已不言而喻。雖然我們聽慣了台灣歷年外交部長的聲聲口號，錢復的「全方位外交」、章孝嚴的「渡假外交」、和胡志強的「外交BOT」等，但卻在LP和鼻屎風波中幻滅；雖然我們感受得到經濟起飛後國際上對台灣的相對尊重，但是看著中國內需市場崛起及勞動市場的強盛，這種尊重，也隨著台灣在世界資本主義的經濟分工邊陲化的局勢中逐漸消弭。而這一個又一個斷交的事實，已經不再適用「中共打壓」為單一理由，全盤推託責任而已。畢竟，「外交是內政的延長」，沒有良好的內政，又如何形成突破外交困境的力量？

Posted by amanda1019 at 天空部落 │01:42:12 │ 回應(0) │ 引用(0) │評論

October 12, 2005

不一樣的月亮

　　中國第二艘載人太空船「神舟六號」成功發射升空，各國新聞媒體全球轉播與報導；而台灣立法院因NCC法案而爆發激戰，也成功登上國際媒體，受到CNN主播的訕笑。當中國舉國驕傲的迎接兩位太空人光榮返國，台灣的媒體版面卻充斥著政治角力、兩黨官員的口水紛爭、和說不完抱歉的的教改與金改。

　「六、五、四、三、二、一，點火，起飛。」盯著螢光幕，看著白色太空船一飛沖天，熟悉的語言、熟悉的膚色與黑頭髮、屬於華人的歡呼聲與鼓掌叫好聲，一切如此的熟悉。不是電影情節、不是休士頓太空總署、也不是美國總統與英文，當費俊龍、聶海勝兩名升空太空人用中文回報各項設備運作正常，酒泉航空中心傳來一陣又一陣鼓掌歡呼聲，這個畫面重複了2003年10月15日「神州五號」升空時的景象。兩年後的今天，看見更多的自信、與民族自信心表現出來的榮耀與驕傲。螢光幕前的我，看著在出征儀式中，在小雪紛飛中緩緩走出、面帶微笑的兩位太空人，是啊！的確是聽見了自己怦怦然的心跳聲與感動，除此之外，還多了一些擔憂。

　 神舟六號載人太空飛行總共花費九億元人民幣，折合新台幣約37億元，卻滿載了全中國人高昂的民族自信心；2001年3月1日上海磁浮工程打下第一根樁不過22個月，2003年年底正式通車，在世界現代交通發展史上譜寫了屬於中國的新篇章，而台灣高鐵和高捷弊案，如今卻鬧的沸沸揚揚。再者，拜耳在台撤資至今，大中華區取代了台灣，成了拜耳在亞洲的第二大單一市場，2004年拜耳在該區域的銷售額在14.5億歐元左右，中國業已成為拜耳全球性投資的主要重心之一；而原本有意在台設立的迪士尼，今年九月也已經在香港隆重開幕，為港帶來約兩萬多名的就業人口和可預期的龐大觀光收入；今年九月，上海浦東機場載運量首次超越中正機場，而高雄港的貨運量在亞洲轉運港排名中節節下降。回首十年前、二十年前經濟起飛、與亞洲四小龍帶來的屬於台灣的驕傲，在今日，似乎只剩下緊皺的眉頭、與對著媒體搖頭歎息的無奈。

　　面對中國航太工業的快速發展，各國媒體一致認為中國領導人把這次飛行視為國際地位的重要依據，將有助於使中國成為與美、俄並列的航太大國。專家分析著中國有可能在“神舟七號”進行太空漫步，在“神舟八號”發展中國的空間站，2010年探索月球。另外，美國顧問公司估計，2021年的時候，太空旅遊的產業價值可以到達至少每年十億美元，而中國屆時也極可能在這塊大餅中獲得顯著收益。

　　當我們看著神舟升空和大陸一步步實現的太空夢、看著中國全國人民上下一心遠抱的太空熱、接下來2008年北京奧運、2010年上海世界博覽會，回首望著台灣政治的紛擾，卻只能聽見CNN主播口中的「無奇不有」。看著同樣一個月亮，怎麼感覺離我們這麼的遙遠。

Posted by amanda1019 at 天空部落 │01:38:10 │ 回應(2) │ 引用(0) │評論
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