四、樹苗計畫 (預算：$10,000,000，完成進度：80%)更新日期:2011年10月16日

支出明細($NT):
01.旅費 38,700.
02.廣告費 1,500.
03.保險費 840.
04.業務推廣費 12,529.
05.伙食費 57,722.
06.補助金 4,450,000.
07.什費 113,125.
08.物資費 24,626.
09.交通費 81,364.
10.統計支出 4,780,406.

緣起

莫拉克風災受創慘重的高雄縣甲仙鄉小林村，是平埔西拉雅族太窩灣一支的唯一聚落，在日據時代噍吧哖抗日事件中，二千人的部落死亡近半，而這次風災再埋屍近五百人，幾乎遭到滅族的命運。固然在災難發生後，散居全台各地的災眷陸續趕回甲仙，並成立小林村的自救會，但這個數百人的團體大半成員，平素早已融入漢人社會，真正小林香火與平埔文化的傳承者，只剩下大難不死、直接救出的17戶52人。

「綠逗」團隊本於維護弱勢族群的初衷，決定認養小林村倖存的8戶17名未成年子女，是為「樹苗計畫」。具體計畫可分為兩部份：(1) 在經濟協助方面，預定每月補助每位孩童$5,000，直到他們長成自立；用意是讓各個家庭獲得養育孩童的補助，不致因為在變故後一無所有，而耽誤下一代的成長環境與教育機會。(2) 在身心照料方面，預定為每位孩童安排兩個「陪伴家庭」或「支援家庭」，在孩童成長過程中持續給予關懷溫情，使其身心保持健康。綠逗的最終期待，是這些孩童能成為自己族群血源與文化的接棒者，讓這個悲劇的族群不致成為歷史、不會在台灣社會消失。

小林村倖存戶現況

莫拉克風災之後，小林村倖存戶即暫住高雄縣甲仙鄉龍鳳寺。十月廿日，村民入住杉林鄉月眉農場的組合屋，基本設施齊全，生活暫時穩定下來。陳師孟老師、郭瑤琪秘書長、王定宇議員均曾前往龍鳳寺及杉林鄉探視，並向楊秋興縣長反映村民需求。

樹苗計畫活動

經過兩次「樹苗計畫」陪伴家庭座談會之後，廿一戶陪伴/支援家庭名單已確定，北部十八戶、中部一戶、南部兩戶，成員來自各行各業，涵蓋各年齡層。對象是小林村倖存戶的八家十七位未成年子女，希望能讓這些孩子身心健全成長，傳承平埔族歷史文化。

九月底兩天一夜的「小樹苗台北行」，是陪伴家庭與樹苗孩童的中首次見面，「樹苗計畫」招待小樹苗們到台北旅遊，同時致贈八月及九月的補助金。雖然只有短短兩天的相處，大家都留下了難忘的回憶。

十一月九日，陳師孟老師及「樹苗計畫」相關同仁、陪伴家庭，前往杉林鄉組合屋探訪倖存戶，了解村民在組合屋的生活狀況，並致贈十月至十二月的補助金。陳老師、吳錦發老師、郭瑤琪秘書長、鄭水萍教授，並前往參加高雄縣家園〈生活、文化〉重建相關議題諮詢會議。

會議中陳師孟老師建議，盡量讓小林村民集中於五里埔重建部落，對當初真正居住原村的五十一人應特別處理，具體方向有二：一、優先核准讓倖存戶以地易地，使村民能夠繼續從事小農工作，維持生計。二、重建小林國小，採用「綠學校」設計，以吸引族人回流。

郭瑤琪秘書長則指出，考量讓原住民留在山上擔任山林守護者，一併解決就業問題。吳錦發老師認為小林村所屬的平埔大武〈土龍〉族，如今面臨滅族危機，建議成立「小林文化特區」。楊縣長表示，縣府會研議成立「小林文化特區」，並將對五里埔及杉林兩處永久屋社區，十年免徵收房屋稅及地價稅。

規劃與展望

配對完成後，「樹苗計畫」即將進入下一階段，第一線的陪伴家庭以個別倖存家庭為陪伴對象，第二線的支援家庭則處理集體性問題及資源分配。

陪伴家庭會定期探視並接待倖存家庭；平時以信件、電話等方式關懷小樹苗；倖存家庭若有意外事件發生時，協助處理；倖存家庭若有特殊需求則轉告支援家庭；此外，陪伴家庭也會隨時提供倖存家庭的動態生活資訊給支援家庭。

支援家庭則負責建立與其他平埔文化社團的溝通管道；與相關政府單位保持聯繫；定期發行「樹苗計畫」會訊報導；舉辦活動，強化陪伴家庭之間的連繫、增進彼此感情；「樹苗計畫」落實至一定程度之後，與非政府組織(NGO)聯絡，將「樹苗計畫」搶救小林香火與平埔文化的經過製作成記錄片，提供國際團體參考。

五里埔永久屋完成

2011年農曆年前後，五里埔社區永久屋完工。然政府在五里埔興建永久屋時，缺乏對小林文化傳承責任的深刻體會，規畫時未提供足夠誘因，致使永久屋完成後，選擇遷回五里埔永久屋居住的樹苗家庭僅三戶，其餘各戶因生計、教育等不同考量，選擇了不同的永久居住地。

樹苗計畫「延續小林香火與平埔文化」原始精神，在村民散居各處之後將難以落實初衷，經與陪伴家庭討論之後，將於2011年八月開始改變補助實施辦法。

樹苗計畫實施辦法更新

1.終止原來每位孩童每月五千元補助，單次贈與每位孩童新台幣壹拾萬元補助金。
2.基於「延續小林香火與平埔文化」原始精神，樹苗計畫將於小林國小復校後設立獎助學金，鼓勵在小林國小就讀的平埔子弟，獎助辦法與高雄市教育局及小林國小商議後另訂。
3.小樹苗若回到在五里埔復校後的小林國小就讀，可自動獲得上述獎助學金。

災區小學獎助學金補助

莫拉克風災屆滿兩年，災區永久屋陸續完工，災民也在回歸原鄉及移居永久屋之間做出選擇。然而不管是返回原鄉或是選擇新的居住地，對災區兒童而言都是生活上重大的改變，我們希望將這種巨變對災區孩童的影響降到最低，讓他們能夠繼續安心學習。

針對受災嚴重的阿里山區、那瑪夏區、六龜區，綠色逗陣提供五所小學〈茶山國小、新美國小、民生國小、民權國小、新開國小〉合計共六十萬元獎助學金，鼓勵災區學童努力克服此人生轉折，繼續積極學習。

除了提供獎助學金之外，也會進行交流活動，建立城市孩童與災區孩童之間的橋梁。城市兒童的報名原則以父母能自行開車前往為優先。分三個路線前往拜訪：〈1〉阿里山山美線〈2〉那瑪夏南沙魯線〈3〉六龜新發新開線。

2011年8月27日我們前往那瑪夏區拜訪。臨時搶修的河床道路，逢雨必斷，出入交通永遠處於不確定狀態。一路顛簸之後，總算抵達寄讀於三民國中的民權國小，民生國小周秀梅校長亦蒞臨參加活動。孩童們交換禮物後，進行環境導覽。民權國小因校舍全毀，暫時在三民國中借場地寄讀，臨時教室雖然狹小，但被師生們布置得無比溫馨，讓人在感動中仍有一絲心酸。

回程時經過那瑪夏區南沙魯里，遭土石流破壞的房舍依然一片傾頹，然而在瓦礫之旁是里民們共同出資、共同經營的手工特產中心，南沙魯里李里長說，這裡就是里民們站起來、重新出發的地方！此次的那瑪夏交流經驗，讓人印象深刻，也更加期待日後另外兩線的參訪活動。