中華聾訊

------理事長 陸萳洲


2009年第21屆台北聽障奧林匹克運動會盛大成功的開幕與閉幕，以及賽事的展開，顯見聽障奧運活動非常成功。國際聽障運動總會主席丹娜達．安蒙斯稱譽台北聽奧「有史以來最好的一次」。台灣以豐沛的文化創意展現我們舉辦國際活動的能量，更值得驕傲的是，台灣人用實際行動，展現我們對國際友人的熱情和友善。但是美中不足，聽奧舞台，台灣聾人在那裡？2008年9月5日，台北市政府廣場，一場「聽奧倒數三六五．萬人手語活動」，請來張惠妹出席代言，林青霞、成龍擔任形象大使。2009年9月5日，台北聽奧開幕式，出現神祕嘉賓周美青、香港影星李連杰，他們都是聽人，未見聾人領導人現身。台灣社會，難道沒有傑出聾人？看不到聾人主持人，看不到螢幕小視窗的手語翻譯，感到「聾人主體，手語溝通」原則，未受尊重。
一、長期忽略聾人人權
台灣當前的聽障教育環境與制度問題多多， 最重要的聽障者工作權保障、以及家人朋友和社會上聽人之互動、待遇不平等及歧視等問題長期被忽視。涉及法令之限制也不少，例如殘障特考中有關聾人部份聽力輕重程度限制有欠公平、政府有關單位與啟聰學校校長和主任被以電話溝通障礙理由拒絕任用，都構成違反人權之事實。
美國則沒有這種情況。美國聯邦政府各單位進用聾人約五萬名，尤其教育部助理部長、白宮殘障委員會主席由傑出聾人擔任，還有高立德大學校長（聾人大學）、大學聾人教授、國立聾人技術學院校長與多數啟聰學校校長等均由具備碩士、博士資格的聾人出任，他們的表現獲各界肯定與確認！
二、聾人領導人才缺乏政策限制多
為何美國能，台灣不能？台灣最近幾年以來，接受高等教育的聽障人士人數不斷增加，但是他們畢業後就業或謀職均不順利，其原因就是法令之限制太多。大專院校不准聽障朋友補修特殊教育學分，因而也無法取得教師資格。舉例台北在2003年獲得2009年聽障奧運會主辦權後，至今長達7年的籌備期間，原本由台灣的聽障團體主導，人力、財務協調工作進行時才發現聽障領導人才缺乏，募款能力不足，最後才由台北市府接管

聾人領導人才不足問題要歸因於台灣聽障教育與僵化制度不當，1989年「Deaf Way I」和2002年「Deaf Way II」均由高立德大學主辦兩次，大型研討會，發表不少有關聾人學術價值的論文，非常吸引全球聾人一萬餘人踴躍參加會議活動，到處均充滿著比美國手語的熱鬧景象。美國聾人主辦兩次大型聽障會議辦得非常順利圓滿，這次辦理活動規模比台灣聽障奧運會大，但美國聽障朋友的能力卻比台灣強了數倍。
三、台灣 聽障教育決策失當
　目前國內聽障教育環境竟然承襲傳統的封閉式教育制度，所有的聽障教育由一群不會手語的校長主導，聽人至上的霸權主宰聽障教育事務，有才華的聽障教師只能默默遵從聽人教育行政者所擬訂的政策，日復一日地任由許多不會手語的聽人教師主導課程進行，而懵懂無知的聽障學生就在一知半解的狀況下，度過每個求學階段。我們深切希望台灣的聽障教育能夠由聽障者加入決策行列，身為聽障者，我們有更深的期許與盼望，也認為有責任推動聽障教育的發展。
聽奧會結束後，盼望政府鬆綁各項法令限制，聽障朋友要的不是憐憫或是額外照顧，而是要平等與合理的立法保障。
　在聽障奧運受到重視之際，深望政府增設對聽障朋友的專責聯繫單位，使他們能充分參與，共同研訂各項法令，廢除不合理的待遇，以提昇台灣的聽障教育在國際上的地位。