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鬆綁,讓每個人都單獨孤立地面對市場,如果沒有進一步努力去「連結」,則有益於經濟發展的社會網絡還是無法萌生。
李丁讚啟迪2
至目前為止,幾乎還沒有任何研究發現,遺產稅率的高低與資本流動有關。其他某些稅率的降低,固然暫時有益資本的投入,但在各國競相仿效下,這種效果其實也會逐漸抵銷。最後真正獲益的還是資本家。而且,在競相減稅的格局中,政府的稅收每下愈況,變成一個「小政府」,無力負擔各種社會福利或其他各種財富重分配措施,貧富差距逐漸拉大,階級對立,社會不安增加。
在這個新自由主義教訓中,馬政府很明顯還沒有看到問題根源,還一味相信自由與鬆綁,在幾乎不考慮其他社會成本情況下,悍然降低各種稅率。其實北歐四國的稅率都很高,也執行各種社會福利措施,是標準的「大政府」,但她們的國際競爭力還是名列前茅,證明經濟發展與社會福利是可以共榮並存的。
鬆綁,讓每個人都單獨孤立地面對市場,如果沒有進一步努力去「連結」,則有益於經濟發展的社會網絡還是無法萌生。因此,企圖透過鬆綁來提升投資環境,其實是很消極而不見得有效的方法。「大政府」的真正意義是,透過政府的居中協調與努力,以民主的方式連結社會上相關力量,包括產業、勞工、政府、知識界等,讓經濟發展的方向由這些相關力量協商決定,經濟成長的果實也一齊共享。產官學構成契約與伙伴關係,這才是良好經濟發展所必須有的社會基礎。
連結,除建立各種社會契約與伙伴關係外,也包括更具體資源連結。這個社會存在各種人才與資源,但在自由市場邏輯運作下,這些資源都變成孤立的存在,無法整合,嚴重影響到社會的創造力與生產力。可是,就像《海角七號》所啟示的,一個地方小民代的努力,居然把一群原本幾乎沒有任何生產力的人,包括小孩、老人、原住民、憤世嫉俗者等「連結」在一起,變成一個樂團,而這些人就因此變成一群有創造力的人。
其實,不只是文化產業,所有產業也都需要這種連結。成功大學有一間被業界暱稱為「馬達廟」的馬達科際研發中心,由機械系蔡明祺教授設立,免費提供所有業者技術諮詢,更透過交流平台的建立,連結業界的相關資訊與技術,讓不少廠商因此可以進行實質的合作,大大提升了台灣機械社群的「公共性」。很多研究早已指出,科技發展的優劣與科際社群的公共性有密切相關。而連結正是建立社群公共性的關鍵,是良好投資環境的社會基礎。
所有創意,都來自連結,積極正面的社會關係與連結,就會產生積極正面的力量,這才是社會生產力和創造力的來源,也是改善經濟環境真正需要努力的方向。鬆綁,其實是最簡單容易的方式,但不能真正解決問題,只會讓政府變成一個小政府,進而造成社會對立與緊張。大有為政府需要積極介入社會的各個層面,以民主的方式來居間協調連結,讓這些分散的力量產生可以相互生成的社會關係。這是一種積極的自由。(作者為清華大學社會所教授)
李鈞震:
1、 馬團隊,絕對不是「新自由主義」的信奉者。他的稅改方向,是圖利權貴;經濟政策,是仰賴中國市場;財政政策,是圖利地方樁腳;股市政策,是絕對干預市場;社會政策:任由百姓自由生存,擴大作秀機會,縮小社會公益團體的能力。
2、 產官學構成契約與伙伴關係,這才是良好經濟發展所必須有的社會基礎。但是,這必須要政府願意擴大教育投資、研發投資,才有辦法增加產、官、學的合作。
3、 科技發展的優劣與科際社群的公共性有密切相關。而連結正是建立社群公共性的關鍵,是良好投資環境的社會基礎。但是,這必須要政府願意擴大教育投資、研發投資,才有辦法增加科際社群的合作。
4、 當政府擴大教育投資、研發投資、增加各級學校的體育與藝術的教育課程,才有辦法提升台灣的文化產業、創意產業、教育產業、體育產業的發展,厚植知識經濟,並促使產業轉型順利。
參考資料:
http://tw.myblog.yahoo.com/jw!GVovYu6XEQUAIKTNVMwgnORt/article?mid=600&prev=-1&next=598



