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地球有碳循環,那有甲烷循環嗎? | 主頁 | 第二十三章 奇蹟過關戴方帽
January 14, 2009
菸害防制法的啟示以文找文
enlightenment 在天空部落發表於00:14:24 | 開始吃素─拯救地球
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菸害防制法的啟示

今天已是菸害防法上路的第四天,個人覺得成效還不錯,畢竟早在1997年9月19日就已經實施過,這是長期努力下的成果,已經具有社會共識與基礎,未來還要繼續努力,達到全面禁菸的境界。這個二十幾年的歷程值得推廣蔬食抗暖化、肉害防制法立法、蔬食成為法定飲食(禁肉)借鏡。

有關董氏基金會的創立與菸害防治的努力歷程,請參閱:
華文戒菸網。

國際合作、名人偶像代言、每年各式主題活動專案、拒菸身分證、單點突破(公車禁煙)、戒菸輔導、六十萬獎金與稅捐、漸進式立法與政策..等等。然而肉害與菸害其實有很大的不同,難度更高,而且地球暖化已瀕臨危機邊緣,沒有二十幾年的時間給我們,要如何在短短幾年內建立第一波浪潮的成果,我們需要跳躍式的漸進。

行政院衛生署的十大無悔政策,算是一個成果,但與聯合國農糧組織(FAO)的科學證據與氣候明顯地改變所造成的災害來相比,這個成果跳得不夠,「禁止肉食」對政府來講太難了、太複雜了,就連燒紙錢都沒辦法這麼「硬」地禁止,照道理來講都火燒屁股了,應該要馬上改變,但卻避重就輕,繞過肉食只談車子、火力發電,各國都一樣,大概屁股還不覺得痛吧!可見在社會共識未達到一定基礎之前,「鼓勵蔬食與宣傳」政府應該多做一點。

政府與蔬食抗暖化聯盟是合作伙伴,
行政院衛生署的十大無悔政策其中:多吃蔬菜,少吃肉!到了各縣市推行下去,字字句句增增減減,都變不一樣了,像基隆市就把少吃肉給刪了,政府還是有所顧忌。似乎~民間發起-->與政府合作-->形成社會共識-->立法~成為不得不走的路。

單點突破,蔬食抗暖化聯盟需要醫界與營養學界的相關組織公開加入,對身體健康及營養攝取的研究報告,與肉食造成疾病的醫學統計,也許比畜牧業對環境的影響,更能說服他們,也需要比較“特殊的”、“令人呀異的”加入,像汽車產業、學校家長會、銀行公會,只要他們認同並願意在他們的領域裡推廣蔬食,都可以邀請他們加入,呵呵^^,也需要"有機農業”產業的組織加入,因為它可以成為協助肉品產業轉業的管道。

拒煙身份證,一天有三餐,每個人都得吃,所以卡片很重要,比拒煙身份證更有意義,而且拿在手裡有真實感,上面有標題口號,有資訊可以進一步連結瞭解,成為人與人之間的話匣子,你有我也有,隨身攜帶,做為聯合行銷的工具,例如:素食餐廳聯合起來跟銀行談,由銀行來發行蔬食抗暖化行動信用卡,消費者可以得到紅利或現金回饋,
這就像加油回饋卡及刷一筆銀行做慈善的卡,當然餐廳的收入要延遲也要少一些給銀行,這得看銀行的推廣值不值得利用,把蔬食抗暖化資訊送到葷食者的耳裡很重要,但也得看條件內容,至少不能被壟斷,因為還要在聯盟成員各單位推廣,因為除了刷卡之外,現金付餐款出示卡片,店家也可以直接鼓勵回饋,不過卡片製作需要錢,餐廳業者也得財務健全,得研究研究。
PS:不能變成我們蔬盟幫銀行做生意!

六十萬獎金與稅捐,
素食養生展與烹飪比賽要多辦,中央辦、地方辦、年中年尾辦。與其說肉品課稅,不如說反應真實的成本,付錢給地球來管理維持我們的環境,自然生態的價值需要確切的數字。(到底是為了開一條道路建設發展、創造就業的經濟價值高呢?還是保留溪河濕地提供親子遊樂、候鳥過境的經濟價值高?地球值多少錢?)

禁止集約式畜牧農場的立法是基於人道對待動物的精神與環境保護,這並不挑動葷不葷素不素,這有利於蔬食與庭院眷養大為流行,歐美國家已經有這個趨勢了,當作全面禁止肉食法案的中繼站,其實台灣早期只有過年過節才有魚肉可吃,平時都是粗菜淡飯,但經濟發展起來,沒有發展精緻的蔬菜和高品質的飯,卻使得畜牧業澎勃發展,變成每天都有肉吃,我們走錯了方向。我看見美國的大規模畜牧農場被棄署不顧,任牛隻自然死亡,希望這不是因為疫區導致,而是在歐巴馬任內,環境政策下,人類的覺醒改變(Change)。


 

菸害防制法

98.1.11 菸害防治法新規定條文

第一章 總則

第 一 條  

為防制菸害,維護國民健康,特制定本法;本法未規定者,適用其他法令之規定。


第 二 條  

本法用詞定義如下:
一、菸品:指全部或部分以菸草或其代用品作為原料,製成可供吸用、嚼用、含用、聞用或以其他方式使用之紙菸、菸絲、雪茄及其他菸品。
二、吸菸:指吸食、咀嚼菸品或攜帶點燃之菸品之行為。
三、菸品容器:指向消費者販賣菸品所使用之所有包裝盒、罐或其他容器等。
四、菸品廣告:指以任何形式之商業宣傳、促銷、建議或行動,其直接或間接之目的或效果在於對不特定之消費者推銷或促進菸品使用。
五、菸品贊助:指對任何事件、活動或個人採取任何形式之捐助,其直接或間接之目的或效果在於對不特定之消費者推銷或促進菸品使用。


第 三 條  

本法所稱主管機關:在中央為行政院衛生署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

第二章 菸品健康福利捐及菸品之管理

第 四 條  

菸品應徵健康福利捐,其金額如下:
一、紙菸:每千支新臺幣五百元。
二、菸絲:每公斤新臺幣五百元。
三、雪茄:每公斤新臺幣五百元。
四、其他菸品:每公斤新臺幣五百元。
前項健康福利捐金額,中央主管機關及財政部應每二年邀集財政、經濟、公共衛生及相關領域學者專家,依下列因素評估一次:
一、可歸因於吸菸之疾病,其罹病率、死亡率及全民健康保險醫療費用。
二、菸品消費量及吸菸率。
三、菸品稅捐占平均菸品零售價之比率。
四、國民所得及物價指數。
五、其他影響菸品價格及菸害防制之相關因素。
第一項金額,經中央主管機關及財政部依前項規定評估結果,認有調高必要時,應報請行政院核定,並送立法院審查通過。但每次調整幅度以平均菸品零售價之百分之十為上限,且調整後金額加計菸品應徵稅額之總額不得逾平均菸品零售價之百分之八十。
菸品健康福利捐應用於全民健康保險準備、中央與地方之菸害防制、衛生保健、社會福利、私劣菸品查緝、防制菸品稅捐逃漏、菸農及相關產業勞工之輔導與照顧;其分配及運作辦法,由中央主管機關及財政部於本法通過後三個月內訂定,並送立法院審查。
菸品健康福利捐由菸酒稅稽徵機關於徵收菸酒稅時代徵之;其繳納義務人、免徵、退還、稽徵及罰則,依菸酒稅法之規定辦理。


第 五 條  

對消費者販賣菸品不得以下列方式為之:
一、自動販賣、郵購、電子購物或其他無法辨識消費者年齡之方式。
二、開放式貨架等可由消費者直接取得且無法辨識年齡之方式。
三、每一販賣單位以少於二十支及其內容物淨重低於十五公克之包裝方式。但雪茄不在此限。


第 六 條  

菸品、品牌名稱及菸品容器加註之文字及標示,不得使用淡菸、低焦油或其他可能致人誤認吸菸無害健康或危害輕微之文字及標示。但本法修正前之菸品名稱不適用 之。菸品容器最大外表正反面積明顯位置處,應以中文標示吸菸有害健康之警示圖文與戒菸相關資訊;其標示面積不得小於該面積百分之三十五。前項標示之內容、 面積及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。


第 七 條  

菸品所含之尼古丁及焦油,應以中文標示於菸品容器上。但專供外銷者不在此限。前項尼古丁及焦油不得超過最高含量;其最高含量與其檢測方法、含量標示方式及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。


第 八 條  

菸品製造及輸入業者應申報下列資料:
一、菸品成分、添加物及其相關毒性資料。
二、菸品排放物及其相關毒性資料。
前項申報資料,中央主管機關應定期主動公開;必要時,並得派員取樣檢查 (驗)。前二項應申報資料之內容、時間、程序、檢查 (驗)及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。


第 九 條  

促銷菸品或為菸品廣告,不得以下列方式為之:
一、以廣播、電視、電影片、錄影物、電子訊號、電腦網路、報紙、雜誌、看板、海報、單張、通知、通告、說明書、樣品、招貼、展示或其他文字、圖畫、物品或電磁紀錄物為宣傳。
二、以採訪、報導介紹菸品或假借他人名義之方式為宣傳。
三、以折扣方式銷售菸品或以其他物品作為銷售菸品之贈品或獎品。
四、以菸品作為銷售物品、活動之贈品或獎品。
五、以菸品與其他物品包裹一起銷售。
六、以單支、散裝或包裝之方式分發或兜售。
七、利用與菸品品牌名稱或商標相同或近似之商品為宣傳。
八、以茶會、餐會、說明會、品嚐會、演唱會、演講會、體育或公益等活動,或其他類似方式為宣傳。
九、其他經中央主管機關公告禁止之方式。


第 十 條  

販賣菸品之場所,應於明顯處標示第六條第二項、第十二條第一項及第十三條意旨之警示圖文;菸品或菸品容器之展示,應以使消費者獲知菸品品牌及價格之必要者為限。
前項標示與展示之範圍、內容、方式及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。


第十一條  

營業場所不得為促銷或營利目的免費供應菸品。

 

第三章 兒童及少年、孕婦吸菸行為之禁止

第十二條  

未滿十八歲者,不得吸菸。孕婦亦不得吸菸。父母、監護人或其他實際為照顧之人應禁止未滿十八歲者吸菸。
 

第十三條  

任何人不得供應菸品予未滿十八歲者。任何人不得強迫、引誘或以其他方式使孕婦吸菸。

 

第十四條  

任何人不得製造、輸入或販賣菸品形狀之糖果、點心、玩具或其他任何物品。

第四章 吸菸場所之限制

第十五條  下列場所全面禁止吸菸:
一、高級中等學校以下學校及其他供兒童及少年教育或活動為主要目的之場所。
二、大專校院、圖書館、博物館、美術館及其他文化或社會教育機構所在之室內場所。
三、醫療機構、護理機構、其他醫事機構及社會福利機構所在場所。但老人福利機構於設有獨立空調及獨立隔間之室內吸菸室,或其室外場所,不在此限。
四、政府機關及公營事業機構所在之室內場所。
五、大眾運輸工具、計程車、遊覽車、捷運系統、車站及旅客等候室。
六、製造、儲存或販賣易燃易爆物品之場所。
七、金融機構、郵局及電信事業之營業場所。
八、供室內體育、運動或健身之場所。
九、教室、圖書室、實驗室、表演廳、禮堂、展覽室、會議廳(室)及電梯廂內。
十、歌劇院、電影院、視聽歌唱業或資訊休閒業及其他供公眾休閒娛樂之室內場所。
十一、旅館、商場、餐飲店或其他供公眾消費之室內場所。但於該場所內設有獨立空調及獨立隔間之室內吸菸室、半戶外開放空間之餐飲場所、雪茄館、下午九時以後開始營業且十八歲以上始能進入之酒吧、視聽歌唱場所,不在此限。
十二、三人以上共用之室內工作場所。
十三、其他供公共使用之室內場所及經各級主管機關公告指定之場所及交通工具。
前項所定場所,應於所有入口處設置明顯禁菸標示,並不得供應與吸菸有關之器物。第一項第三款及第十一款但書之室內吸菸室;其面積、設施及設置辦法,由中央主管機關定之。


第十六條  

下列場所除吸菸區外,不得吸菸;未設吸菸區者,全面禁止吸菸:
一、大專校院、圖書館、博物館、美術館及其他文化或社會教育機構所在之室外場所。
二、室外體育場、游泳池或其他供公眾休閒娛樂之室外場所。
三、老人福利機構所在之室外場所。
四、其他經各級主管機關指定公告之場所及交通工具。
前項所定場所,應於所有入口處及其他適當地點,設置明顯禁菸標示或除吸菸區外不得吸菸意旨之標示;且除吸菸區外,不得供應與吸菸有關之器物。
第一項吸菸區之設置,應符合下列規定:
一、吸菸區應有明顯之標示。
二、吸菸區之面積不得大於該場所室外面積二分之一,且不得設於必經之處。


第十七條  

第十五條第一項及前條第一項以外之場所,經所有人、負責人或管理人指定禁止吸菸之場所,禁止吸菸。於孕婦或未滿三歲兒童在場之室內場所,禁止吸菸。


第十八條  

於第十五條或第十六條之禁菸場所吸菸或未滿十八歲者進入吸菸區,該場所負責人及從業人員應予勸阻。於禁菸場所吸菸者,在場人士得予勸阻。


第十九條  

直轄市、縣(市)主管機關對第十五條及第十六條規定之場所與吸菸區之設置及管理事項,應定期派員檢查。

第五章 菸害之教育及宣導

第二十條  

各機關學校應積極辦理菸害防制教育及宣導。


第二十一條  

醫療機構、心理衛生輔導機構及公益團體得提供戒菸服務。
前項服務之補助或獎勵辦法,由各級主管機關定之。


第二十二條  

電視節目、戲劇表演、視聽歌唱及職業運動表演等不得特別強調吸菸之形象。

 

第六章 罰則

第二十三條  

違反第五條或第十條第一項規定者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。
 

第二十四條  

製造或輸入違反第六條第一項、第二項或第七條第一項規定之菸品者,處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰,並令限期回收;屆期未回收者,按次連續處罰,違規之菸品沒入並銷毀之。
販賣違反第六條第一項、第二項或第七條第一項規定之菸品者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
 

第二十五條  

違反第八條第一項規定者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並令限期申報;屆期未申報者,按次連續處罰。
規避、妨礙或拒絕中央主管機關依第八條第二項規定所為之取樣檢查(驗)者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。
 

第二十六條  

製造或輸入業者,違反第九條各款規定者,處新臺幣五百萬元以上二千五百萬元以下罰鍰,並按次連續處罰。
廣告業或傳播媒體業者違反第九條各款規定,製作菸品廣告或接受傳播或刊載者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並按次處罰。
違反第九條各款規定,除前二項另有規定者外,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並按次連續處罰。
 

第二十七條  

違反第十一條規定者,處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰。
 

第二十八條  

違反第十二條第一項規定者,應令其接受戒菸教育;行為人未滿十八歲且未結婚者,並應令其父母或監護人使其到場。
無正當理由未依通知接受戒菸教育者,處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰,並按次連續處罰;行為人未滿十八歲且未結婚者,處罰其父母或監護人。
第一項戒菸教育之實施辦法,由中央主管機關定之。
 

第二十九條  

違反第十三條規定者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
 

第三十條  

製造或輸入業者,違反第十四條規定者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令限期回收;屆期未回收者,按次連續處罰。
販賣業者違反第十四條規定者,處新臺幣一千元以上三千元以下罰鍰。
 

第三十一條  

違反第十五條第一項或第十六條第一項規定者,處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰。
違反第十五條第二項、第十六條第二項或第三項規定者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令限期改正;屆期未改正者,得按次連續處罰。
 

第三十二條  

違反本法規定,經依第二十三條至前條規定處罰者,得併公告被處分人及其違法情形。


第三十三條  

本法所定罰則,除第二十五條規定由中央主管機關處罰外,由直轄市、縣(市)主管機關處罰之。

第七章 附則

第三十四條 
依第四條規定徵收之菸品健康福利捐,分配用於中央與地方菸害防制及衛生保健之部分,由中央主管機關設置基金,辦理菸害防制及衛生保健相關業務。
前項基金之收支、保管及運用辦法,由行政院定之。

第 三十五條 
本法中華民國九十六年六月十五日修正條文,除第四條之施行日期,由行政院定之外,自公布後十八個月施行。


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祝福我們的地球能轉型成功,
邁向低碳、節能、永續生存的黃金蔬食時代。

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  • Wow~全球暖化!好燒的京都議定書﹣﹣阿賓看暖化!
  • 寫給星巴克咖啡的信
  • 溫室漢堡
  • The CAFO syndrome 集中餵養動物作業帶來的災難
  • 為甚麼吃素可以救地球?
  • 放棄肉食 or 放棄生質能源?
  • 玉米、肉、石油
  • 世人皆吃肉,養肉代價高
  • Meet your Meat 認識你所吃的肉
  • 吞噬地球!!
  • 牲畜是毀滅地球的最大元兇
  • 51%以上的暖化是畜牧業造成的
  • NASA氣候科學家韓森關於甲烷的說法
  • 蔬(素)食與葷食的競賽
地球暖化現象精選文章
  • 《六度的變化》一個越來越熱星球的未來
  • The methane time bomb 甲烷定時炸彈
  • 中國、歐美雪災,中東罕見暴雨,全球氣候異常!
  • “垃圾漩渦”橫跨太平洋 大如兩個美國
  • 甲烷冰與全球暖化
  • 海底下的甲烷水合物
  • 九個無法挽回的暖化現象
  • 孩子!對不起
  • 南極冰原蠢蠢欲動
  • 暖化速度,超乎想像!!
  • 海洋酸化
  • 蜜蜂消失後?
  • 全球海洋「死亡區」擴大中
  • 四季混亂的﹣季節模糊、植物長腳、候鳥遷徒
  • 電影「明天過後」正在上演
  • 2008.9.10~2009.1.6地震統計 – 地震是暖化警訊
  • 南北極冰融:訪問彼得‧貝瑞特教授
  • 怪天氣一堆
  • 怪現象、災難一堆
  • 莫拉克巨災暖化惹的禍
  • 東森新聞台﹣「末日之鐘2012大滅絕」
  • 我的陳文茜:災難不會到此為止
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