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公平嗎? 上市公司董事長賣股賺10.6億,只繳348萬的稅
fairtax 在天空部落發表於09:41:09 | 資本利得&奢侈稅
 公平嗎? 上市公司董事長賣股賺10.6億,只繳348萬的稅
 
101年5月9日記者曹逸雯/台北報導

財政部長劉憶如今(9)日向國民黨中常會報告證所稅案前,還特別調查了一些實例指出,有些人股票賺了很多,但一般綜所稅卻繳很少,例如有某上市公司員工首次公開募股(IPO)時賺了2,366.5萬元,僅需繳7.38萬元的證交稅,還有一家上市公司董事長賺了10.6億元,也僅需繳348萬元的證交稅。

復徵證所稅案傳出部分國民黨立委有雜音,「卡住」行政院版本付委,國民黨為了宣示推動稅改的決心,今日邀請財政部長劉憶如赴中常會報告。劉憶如「讓數字說話」,澄清許多證所稅研議以來的傳言,黨主席馬英九聽完報告後,也宣示推動的決心。

劉憶如報告時開宗明義的表示,「有所得就要課稅」是量能課稅的基本原則,也是稅改的根本理念,且有很多人股票賺了很多,但綜所稅卻繳得很少,她舉例指出,有很多人有價證券交易所得高達數千萬元、甚至上億元,但因為綜合所得淨額掛「0」,因而不用繳所得稅。

為了舉出這種股票賺很多,但一般綜所稅卻繳很少的案例,財政部還特別從每年的大股東申讓持股的資料中,找到一些實例,例如有某上市公司員工首次公開募股(IPO)時賺了2,366.5萬元,但僅需繳7.38萬元的證交稅,還有一家上市公司董事長賺了10.6億元,也僅需繳348萬元的證交稅,還有另一家上市公司董事長股票賺了2,680萬元,也只需繳9.54萬。

以某家上市公司董事長股票賺了10.6億元,僅需繳348萬元證交稅的案例來說,財政部算了一下,這位董事長賺了10.6億元,如果法案通過,未來需繳1.5億元的證所稅,如果長期持有,則再減為7,700萬元,看了這些案例的人也不解,為什麼有人賺這麼多錢,卻只要繳這麼一點稅,和一般受薪階級只賺一點點的薪水,就要繳稅差別很大。


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《聯合記者會》欲加之罪 何患無詞!!駁斥券商公會對證所稅的謬論
fairtax 在天空部落發表於11:58:40 | 稅改行動
 欲加之罪 何患無詞!

駁斥券商公會對證所稅的謬論

公平稅改聯盟、反貧困聯盟、勞工陣線、社會住宅推動聯盟

聯合記者會新聞稿 (2012.04.26)

稅改聯盟、反貧困聯盟、勞陣、住盟於今(26)日上午召開聯合記者會,針對券商公會於證所稅確定復徵之後,大動作反撲的不實言論內容,提出澄清反駁。稅改聯盟要求政府必須信守量能課稅的承諾,如期開徵證券交易、不動產交易所得等資本利得稅,不因既得利益者施壓而妥協,否則不排除於5月報稅月發起全民抗爭運動,號召負擔沉重的受薪階級表達對賦稅不公的憤怒!

券商公會代表於證所稅議題討論過程中,對支持改革的政府官員與專家學者動輒惡言攻擊,連日來更以組織力量發動連署,揚言於520走上街頭,並買下報紙大幅廣告刊登其主張,在種種反制動作的背後,其財力之雄厚、其謀心之急切可見一斑。 

舉凡具有進步意義的改革,在臨門一腳之際,總會遭遇既得利益者的反撲。稅改聯盟認為,券商公會刊登之廣告內容,嚴重缺乏金融交易人員的專業素養與操守,內容充斥膨風的數據、恫嚇的論述,傾全力將復徵證所稅抹黑為拖垮台灣經濟的元兇。券商身為金融服務業的一環,為何寧可與社會共識對立、抗拒具有進步意義的稅制改革?其司馬昭之心,早已路人皆知!修法版本目前尚留在行政院,在主管機關金管會蓄意的縱容之下,券商公會便能公然對抗職司財政與稅制的財政部,令人難以想像未來法案送入立法院之後,既得利益者還有多少反改革的伎倆將會上演! 

有鑑於此,稅改聯盟、反貧困聯盟、勞陣、住盟共同召開記者會,以民間力量要求政府堅守改革承諾,並針對券商公會24日刊登之「證券、期貨市場參與者的怒吼」廣告中所持謬論,提出反駁如下:

※資本巿場是經濟發展的基礎?

券商公會對於「扶植企業、協助就業、提供稅收、促進GDP成長貢獻厥偉、證券投資是全民運動、個人投資人成交量占巿場最多數」的說法,稅改聯盟認為這只是以華美之詞掩蓋真相。 

資本巿場的重要性在於穩定,但極度不穩定的資本巿場,就會經常出現炒作個別股票、內線交易等醜聞,對企業本質與正派經營者的傷害更大!台灣長年未課徵證券交易所得的結果,使得股巿淪為投機炒作的溫床,而非企業集資壯大的助力,有心人士動輒釋放假訊息,利用風吹草動操作股價,將小股民當成提款機。而券商公會也公開承認,大多數股民都是虧損收場。若股巿是經濟發展的基礎,那麼試問,天下豈有依靠多數小股民長期累積而來的巨額虧損,當做國家經濟發展基礎的道理?這樣的金融市場稱得上是體質健全嗎?

※課徵證所稅、期所稅,將陷資本巿場於萬劫不復?

券商公會直指證所稅將造成台股日均成交量急速萎縮近5成,證交稅年減500億元,降低投資意願、損害證券及期貨巿場競爭力,目前相關從業人員未來將有2萬人失業。

但稅改聯盟認為,券商公會為反證所稅不但對全民及政府施以恐嚇,甚至拿從業人員的工作權當墊背,已是其心可議。股巿交易原本就起起伏伏,景氣循環可能造成信心不足,而暫時性退出,也可能因投資者看好投資標的而大舉入巿,豈能不顧政策制訂的時空背景,一律將證所稅抹黑為股巿屠夫?況且,世界各國只有台灣與中國未課徵證所稅,難道其他國家的股巿表現一直是死水一灘?難道各國的資本巿場已因課徵證所稅,全數萬劫不復? 

事實上,「大戶把散戶當提款機」的現狀,才是台灣股巿缺乏競爭力的主因。券商從不曾憂心小股民動輒遭坑殺而血本無歸、甚至家破人亡的慘痛事實,甚至淪為鼓勵企業浮濫投資炒股、背離本業經營的幫兇。到底是誰讓資本市場變成一場弱肉強食的殘忍遊戲,而非中產階級放心投資的健全環境?不正是公然站出來反改革的這些面孔嗎!



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《NOWnews》 揚言出走上街頭 劉憶如:既得利益者看不見貧富差距嗎?
fairtax 在天空部落發表於17:52:55 | 資本利得&奢侈稅
揚言出走上街頭 劉憶如:既得利益者看不見貧富差距嗎?

NOWnews – 2012年4月24日 下午1:31

記者曹逸雯/台北報導

券商公會等今(24)日在報紙頭版刊登廣告,堅決反對針對個人課徵證所稅與期所稅,財政部長劉憶如也態度強硬的表示,一般薪資所得一年有400萬元者,每年要繳快100萬元的稅,但證所稅方案只是要求在證券及期貨市場淨賺400萬元的,繳20萬元的稅,如果這些既得利益者連20萬元都不願繳,甚至揚言上街頭、要出走,對台灣其他大部分都是誠實納稅的人來說,不曉得要做何感想?是不是看不到台灣的貧富差距?也不覺得該負任何一點責任?

中華民國證券商業同業公會、中華民國期貨業商業同業公會、中華民國證券投資人協會,以及台灣財務金融產業工會等今日在報紙頭版刊登「證券、期貨市場參與者的怒吼」廣告,除「敬告 馬總統,請勿讓2012年支持您當選的投資人傷心。」、「我們堅決反對針對個人課徵證所稅與期所稅」,並強調,一、資本市場是經濟發展的基礎;二、課徵證所稅、期所稅將陷資本市場於萬劫不復;三、課徵證所稅、期所稅,悖離輕稅簡政原則,不符國際潮流。

廣告中並指出,台股指數已下跌8%、日均成交量急速萎縮近5成,劉憶如今日上午接受媒體訪問時表示,她今天也看到廣告,她認為,把所有的國內外因素全部都加到證所稅的討論,是非常不正確的做法。

對於業界揚言要出走、上街頭,劉憶如說,既得利益者站在他們過去長期以來賺錢是沒有繳稅的情況下,他們發表一些聲明,也是可以了解的,既得利益者已經習慣可以享受、不管賺1千萬、2千萬、3千萬,都不用繳稅,現在財政部所推出的方案,是如果在股市一年淨賺400萬的投資人,每年要繳多少稅?20萬。

劉憶如指出,大家都知道,一般不管是經營企業也好,尤其是薪資所得者,一年如果薪資所得是400萬元的話,每年要繳的稅率是非常高的,將近100萬,但對於現在證所稅方案所要求對淨賺400萬元的,連20萬的稅都不願意繳,甚至揚言上街頭、揚言要出走,對所有台灣其他、幾乎大部分都是誠實納稅所賺的錢,且大部分是用來繳稅的,「我不曉得這些人要做何感想?」

劉憶如還表示,「如果既得利益者他們要用落後來形容證所稅方案,連賺到的400萬、連20萬元的稅都不用繳,如果是這樣,台灣社會的公平正義,在這些人的心目中,我不曉得是有什麼樣的地位?」

「另外,我們常講要縮減貧富差距,富人應該要多繳一點稅,如果今天淨賺400萬的人,我想在所有台灣人的標準來講,已經叫做是富人了,他連20萬的稅都覺得應該要得到豁免權,我也不曉得像這樣既得利益者這樣的想法和講法,他們是認為台灣的貧富差距,是不是他們完全是看不見的?也不覺得他們該負任何一點責任?」


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《中央社》賺5百萬不繳稅 財長:公平嗎
fairtax 在天空部落發表於10:33:33 | 資本利得&奢侈稅
賺5百萬不繳稅 財長:公平嗎 

中央社 – 2012年4月23日

(中央社記者馮昭台北23日電)復徵證所稅,股市大戶反彈。財政部長劉憶如今天表示,薪資所得者若淨所得新台幣500萬元,要繳稅100多萬元;在股票市場賺500萬元卻不願繳40萬元證所稅,這符合公平正義嗎?

證券及期貨交易所得課稅相關修法方案可望近日排入行政院院會,股市大戶反彈聲大,券商甚至揚言上街抗議。

劉憶如傍晚在財政部表示,股票市場最主要競爭力是企業獲利能力,這是商品;交易所是市場。每個國家交易所的競爭是在能否吸收到好商品。

她說,就好像「這是一家牛肉麵店,賣的牛肉麵是否有足夠吸引力」。台灣有很多好公司,公司能否持續獲利,才是股票市場的國際競爭力。

劉憶如表示,台灣有900萬人開戶,只對1萬多人課稅,如果因此台灣股票市場就沒有吸引力或國際競爭力,那麼這麼多國家課證所稅,不就老早沒人參與了?
劉憶如舉韓國證券交易稅和證券交易所得稅為例,反駁「其他國家沒有同時課證交稅和證所稅」的說法,是「以訛傳訛」、非常錯誤的訊息。

劉憶如表示,台灣1年淨所得超過500萬元的薪資所得者約2.8萬戶,在台灣是收入非常頂尖的,他們每年誠實按40%稅率繳100多萬元綜所稅,大部分的人沒有離開台灣。

她反問,在股票市場賺500萬元,卻不願繳40萬元證所稅,這符合稅制公平正義嗎?

劉憶如指出,總統馬英九指示「量能課稅」和「租稅公平」是重要原則,但沒有指示要哪一個稅。資本利得稅優先討論是財政健全小組投票的結果,但因不動產交易課稅要等7月實價登錄上路後再討論,而且這是地方稅,需要與地方討論,7月以前不碰,所以證所稅先談。

劉憶如表示,財政部版證所稅方案是兼顧4原則訂出來的,稅收不是主要目的,但稅收不能影響太大;稽徵成本不能太高;對市場和經濟的衝擊要盡量小;要考量國際競爭力。她說,但有人只看了4原則中的一項。

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劉憶如鐵了心 絕不降證交稅

 
記者林淑慧╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年4月24日 上午5:30
工商時報【記者林淑慧╱台北報導】
 
財政部證所稅方案通過行政院初審,財長劉憶如昨(23)日打破沉默公開表示,為避免扭曲市場、變相鼓勵投資行為,財政部仍以不降證交稅率,並朝課徵期所稅方向努力。劉憶如捍衛政策態度堅決。
 
證所稅方案公佈後,不僅立委曾巨威等表態將另提新版本,金管會也動作頻頻,要求財部調降證交稅,券商也要求自然人不應課徵證所稅,種種籲求,使財政部版本能否在周四行政院會闖關成功,充滿不確定性。劉憶如表示,她會積極與立法院溝通意見,力拚本會期通過法案,但歸納目前各界的疑問,有些不必要的誤會,可先澄清。
 
針對外界指出,沒有其他國家同時課徵證所稅和證交稅,劉憶如以韓國為例,表示「這是以訛傳訛」,強調證交稅和證所稅「不是1和0的問題」,外界參照國際上的課徵方案時,應就課徵稅率、扣除額、申報門檻等項目,進行通盤考量。
 
她指出,韓國對持股3%以上或股票市值超過2.5億元的大股東課徵證所稅,並依持有期間課以不同稅率。持有不到1年者為33%、1年以上者則為22%,且沒有扣除額,另根據股票屬性,課徵千分之3或千分之5的證交稅。法人方面則是以22%稅率課徵證所稅,並併入營所稅申報。
 
劉憶如表示,期貨市場設立目的在於避險需求,避險者、投機客都有存在必要,若只針對證券利得課稅,期貨市場的所得不課,等於是運用租稅工具,變相鼓勵投機行為、扭曲市場,間接傷害到操作期貨以避險者。
 
她認為,台灣期貨市場最主要的競爭對手,是新加坡的摩台指數,但新加坡手續費比台灣高,又有以美元計價的匯兌風險,台灣期貨市場的商品具優越性,在考量國際競爭力下,日後可就調降期交稅率、手續費等單獨處理,但不應作為證所稅的「交換條件」。
 
在證交稅方面,劉憶如指出,財部方案僅課到1%的股市大戶,99%的投資人不會繳交證所稅,既然對絕大多數的民眾沒有影響,「何以要求證交稅率要降」?
 
近來股市交易銳減,有人歸咎於證所稅案,劉憶如表示,近十年來台股交易量震盪幅度非常大,如民國94年長達11個月台股成交量均在1千億元以下。她強調,今年前3月平均交易量為1千億元,4月至今也有780億元,股市交易量並無異常。


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個人股票年賺逾300萬 課20%證所稅
fairtax 在天空部落發表於11:50:29 | 資本利得&奢侈稅
 個人股票年賺逾300萬 課20%證所稅

作者: 沈婉玉、王宗彤╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年4月13日 上午5:30

財政部版本證所稅復徵方案出爐!財政部長劉憶如昨晚宣布,個人股票等證券及期貨交易,年獲利超過三百萬元,要課徵二十%證所稅,報稅時與綜所稅分開計稅、合併申報。證交稅可做為費用減除,投資虧損可遞延三年扣除,長期持有五年以上則減半課徵。估計個人證所稅約影響一%股民,影響不大,希望本會期修法通過,明年起實施

至於企業證所稅部分,仍維持最低稅負制,但免稅門檻從二百萬元降至五十萬元,稅率從十%調高至十二%,並新增持有五年以上可減半課徵的優惠。

劉憶如說,現行最低稅負制中課徵企業證所稅,雖每年只課到一千六百多家,但課到證所稅約七十七億元,已達到效果,因此企業證所稅仍維持最低稅負制,只是將免稅門檻調降與稅率調高而已。

對此,國內不少法人認為,台股因證所稅方案確定,暫時消除市場不確定因素,短期可望有反彈,但後續有油電雙漲,以及國際盤走向,均會影響台股走勢。不過,昨晚七時消息公布後,摩台期電子盤呈現小幅拉回,也是反映比原先市場預期稍差,也就是「雖不滿意,但尚可接受」。

對個人證所稅課稅標的,包括上市、上櫃、興櫃及未上市、未上櫃股票、私募基金受益憑證,以及在我國境內期貨交易所交易的期貨及選擇權。劉憶如表示,原本在個人最低稅負制中課徵的未上市、未上櫃股票、私募基金受益憑證,未來將「回到正軌」,即回歸所得稅制,期貨亦一併納入調整。

在個人持股的成本認定方面,原則上是以原始取得成本為主,但上市櫃及興櫃在今年底以前取得者,上市櫃股票以今年最後交易日收盤價、興櫃股票以最後交易日成交價與原始成本,取何者較高來認定。劉憶如表示,可用原始價格或今年年底收盤價來認定成本,對投資人來說,哪個較有利,就取哪個有利的當作成本,投資人還可盈虧互抵。

舉例:若投資人明年淨賺四百萬元,扣除三百萬元的扣除額後為一百萬元,乘上稅率二十%,稅額就是二十萬元。也就是說,明年在證券市場和期貨市場合起來淨賺的四百萬元,要繳二十萬元的稅,後年報稅時與綜所稅分開計稅、合併申報。

劉憶如表示,除各種有價證券投資當年度可盈虧互抵,扣除不足者,可以掛帳在後三年度的交易所得中扣除。如果利用人頭戶來降低課稅門檻,就無法享有虧損可未來三年扣除的好處。

劉憶如指出,預期法人證所稅將增加,但個人證所稅開徵後因證交稅可當做費用減除,還可虧損限期扣抵,目前還無法預估稅收變化,將儘量維持稅收穩定。


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《自由》貧富差距飆至93倍 歷史新高
fairtax 在天空部落發表於13:42:01 | 稅與貧富差距
貧富差距飆至93倍 歷史新高  最窮與最富 年均所得差420萬

〔記者鄭琪芳/台北報導〕台灣貧富差距惡化速度驚人!根據財政部財稅資料中心最新統計,將綜所稅申報戶分成二十等分,二○一○年最窮五%家庭平均年所得只有四.六萬元,最富有五%家庭平均年所得達四二九.四萬元,貧富差距飆升至九十三倍,不僅續創歷史新高,更遠高於二○○九年的七十五倍,也是貧富差距擴大最快的一年,國內貧富差距可能很快就飆破一百倍,令人怵目驚心。

財稅官員直言,實際的貧富差距可能更嚴重,因為真正的窮人是收入低到不用申報綜所稅,有錢人則有許多避稅管道或免稅所得不用申報,例如炒房、炒股的資本利得等,有錢人的真正所得可能遠高於財稅中心掌握的所得。

政府公布的貧富差距,主要以行政院主計總處的「家庭收支調查」為依據,將國內家庭分成五等分,二○一○年所得最高二十%及最低二十%家庭,貧富差距六.一九倍;若未計入社福及稅負等政府移轉收支,貧富差距達七.七二倍,兩者都是史上第三高。

惡化速度加快 恐將飆破百倍

不過,主計總處將家庭所得按收入高低分成五等分,常被質疑太粗糙,部分媒體及學者開始引用財稅中心資料。國科會主委朱敬一就曾指出,五%的層級所得比(二十等分),就恰能掌握原本二十%粗分(五等分)所遺漏資訊。

若參考財稅資料中心統計,將全國近五五一萬戶綜所稅申報戶分成十等分,二○一○年所得最低十%平均年所得九.四萬元、所得最高十%平均年所得三○八.五萬元,貧富差距三十二.八二倍,高於二○○九年的二十八.一三倍。若進一步分成二十等分,所得最低五%平均年所得僅四.六萬元、所得最高五%平均年所得四二九.四萬元,貧富差距擴大至九十三.三五倍。

國內貧富差距持續擴大,富者愈富、貧者愈貧的情況更加明顯,二○○九年所得最低五%家庭,平均年所得五.一萬元,二○一○年降至四.六萬元;反觀所得最高五%家庭,平均年所得從三八二.九萬元增至四二九.四萬元。

更令人擔心的是,國內貧富差距惡化速度持續加快,一九九八年所得最高五%與最低五%家庭,貧富差距只有三十二倍,二○○八年已達六十五倍,二○○九年續攀升至七十五倍,二○一○年更高達九十三倍,貧富差距不斷擴大,形成「一個台灣、兩個世界」。

北市家戶所得 將近嘉縣兩倍

另外,各縣市貧富差距也相當明顯,二○一○年平均每戶所得最高前三名,依序是台北市的一二二.九萬元、新竹市的一一七.九萬元及新竹縣的九十五.六萬元;平均每戶所得最低三名,則依序是嘉義縣的六十四.四萬元、彰化縣六十五.四萬元及雲林縣六十五.五萬元。台北市的平均每戶所得,將近嘉義縣的兩倍。


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《中時》稅制不公 63%挺證所稅 71%要房市實價課稅
fairtax 在天空部落發表於09:40:52 | 綜合所得稅/營利事業所得稅
 稅制不公 63%挺證所稅 71%要房市實價課稅
2012-03-14 A04版+旺旺中時民調中心/台北報導

 國人對稅制改革有何共識?根據最新的民調顯示,有近五成的人認為當前稅制不公,主因是富人課稅太少,薪資階級負擔太重。另外,有六三%的人認為應恢復課徵證所稅,七一%的人支持不動產交易實價課徵。

 由旺旺中時民調中心完成針對台灣地區七百一十餘位成人的電話調查顯示,有四七%的受訪民眾認為當前的稅制不公,其中二五%的人覺得不太公平,二二%的人認為非常不公;認同目前稅賦具有合理公平性者,合計有二六%。

 交叉分析顯示,有自用住宅、股票交易經驗、四十至四十九歲、高學歷的受訪者覺得稅制不公的比例高於整體受訪者。

 目前稅制設計讓受薪階級產生嚴重被剝奪感。調查反應,有六五%的人認為當前稅制有利於富人,有錢人繳的稅太少,六二%的人認為薪資所得者負擔過重;此外,有四二%的人覺得企業繳稅太低,二九%的人認為未課資本利得稅、二七%的人覺得各種租稅優惠不合理。

 資本利得是否課稅一直是稅制改革的討論焦點。目前股票買賣除了要課交易稅外,股票交易所得稅究竟應否課徵呢?調查透露,有二六%的人非常贊成股票交易賺錢要課稅,三七%的人表示還算贊成,合計有六三%的人認同恢復課徵證所稅。持反對看法者,合計佔二一%。

 進一步分析得知,有股票交易經驗者,六八%的人力挺證所稅,二七%的人表示反對;沒有買賣過股票的人,六十%的人表示支持,一七%的人不表接受。此外,二十至二十九歲、四十至四十九歲、高學歷的受訪者贊成證所稅的比例高於整體受訪者。

 至於證所稅的課徵方式,調查反應,有六八%的人贊成超過一定的交易額或獲利才課徵,而同時考量課徵對象的情況下,一四%的人覺得不論企業或個人一律課稅,六%的人支持只對企業課徵,認同只對個人課稅者,佔一%,堅持反對證所稅者,佔二%。

 奢侈稅實施至今,對壓抑房市炒作的效果,評價不一。調查顯示,有四六%的人覺得政府開徵奢侈稅對打擊炒房效果不大,因為房價仍然維持高檔,四三%的人認同奢侈稅具有抑制投機的效果。

 未來房子或土地等不動產交易需要以真實的買賣價格登錄,調查得知,有三一%的人非常贊成實價課稅,四十%表示還算贊成,兩者合計有七一%的人贊成政府推動不動產交易採實價課稅。持反對立場者,合計佔二十%。交叉發現,不論有無自用住宅,均有七成以上的人支持實價課徵的精神。

 
如果要實施不動產實價課稅,調查指出,有五九%的人傾向有條件的實價課稅的方式,三十%希望全部交易採實價課徵,堅決反對實價課稅者,佔二%。而支持有條件實價課稅的受訪者,在可以複選的情況下,有五一%的人希望對持有超過一定年限者採較低稅率課徵,四六%的人贊成只對大額的非自用住宅交易課徵,二二%的人認同自用住宅採較低稅率課徵。

 本次調查於九日晚間進行,以台灣地區住宅電話簿為抽樣清冊,再用抽出電話號碼的尾二數進行隨機取號。共成功訪問七百一十三位成年民眾,拒訪率為二二%。訪問結果經過加權處理,在九五%信心水準下,抽樣誤差為正負三.七%。


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《中時》每年破千億 遺漏的資本利得稅
fairtax 在天空部落發表於11:19:47 | 資本利得&奢侈稅
 每年破千億 遺漏的資本利得稅 
2012-03-12 00:52 中國時報 【沈婉玉、王莫昀/台北報導】
 
   編者按:廿多年前,曾經,政府先後提出恢復證所稅、不動產實價課稅,但在社會強大的壓力、政府高層未鼎力支持下,宣告夭折。從此,證所稅與不動產實價課稅成為官場禁忌,不再有人願與聞。但近年社會貧富差距日益擴大、房市投機炒作更烈,稅制合理化─特別是房、股兩市的資本利得稅之課徵,成為各界關注焦點,更重新排上政府施政課表上。為此,本報特別製作「未竟的革命」專題,探討課徵房、股兩市資本利得稅之利弊得失,期待政府有魄力、能力,完成這場廿多年前夭折「未竟的革命」,還給民眾一個更符合公平正義的社會。

     台灣稅賦公平嗎?一般民眾薪資所得每分錢都得乖乖繳稅,支撐了整個台灣主要綜所稅的來源,但炒房、炒股族卻可享有龐大「租稅優惠」,這部分「遺漏」的資本利得稅,估計每年大概在一千一百到一千五百億之間。

     根據台大經濟系教授李顯峰估計,若對企業課徵證所稅(不含個人證所稅,且證交稅維持現狀),每年可增三百到五百億元稅收;天時地利不動產顧問公司總經理張欣民推估,對非自用不動產土增稅按實價課稅,合計一年新增稅收將達八百到逾千億元以上。兩者合計相當每年全國稅收(一.七兆元)的七到八%,或每年綜所稅收的三分之一以上。

     這項逾一千億稅收,若以政府一年補助國中小貧困學生營養午餐費用約二十億元計算,可讓政府支付全國國中小貧困學生營養午餐費長達五十年。若以衛生署估計,讓在家照顧失智長者或身心障礙親屬的照顧者,獲得周休一日「喘息服務」,每年需要三十億元,新增的千億以上稅收,足可讓政府提供照顧老弱者三十五年的「喘息服務」。

     李顯峰在九十八年賦改會提出證所稅研究報告中指出,依企業申報資料,推估九十四至九十六年,停徵企業的上市及未上市櫃股票交易、債券等證所稅,稅收損失每年約三百億元至五百億元。

     張欣民表示,以全台平均公告現值約為巿價的五成、去年全年土增稅稅收約為八一四億元來估算,改採較接近實價的市價課稅,稅收可增近千億元。

     財部資料顯示,去年土增稅稅收約八一四.○五億元,其中自用住宅土地稅額為六六.一億,一般土地(非自用住宅)為七四七.九一億元。張欣民估算,若單就非自用不動產採較接近實價的市價課徵土增稅,在稅率不變下,至少可增八百億稅收。

     換句話說,不動產炒作者與股巿炒手至少年享逾千億元的「租稅優惠」!台北大學財政系教授蘇建榮就指出,依據國際貨幣基金會(IMF)提供資料顯示,當前台灣財政問題核心在於長期的「結構性財政赤字」,形成的原因除了政府支出結構外,主要是「長期的減稅制度」所造成。

     長期的減稅制度不僅造成政府財政虛弱,入不敷出,更重要的是政府許多重要的政務,包括提高社會福利、補助弱勢民眾、加強教育投資等,都沒有能力再作擴充。最後必然造成國家與民眾受害。


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《奇犘新聞》曾巨威砲轟富人少繳稅
fairtax 在天空部落發表於10:42:48 | 資本利得&奢侈稅
獨家!曾巨威砲轟富人少繳稅

Yahoo!奇摩 – 2012年2月15日 下午9:05
Yahoo!奇摩新聞中心報導

長期推動稅改的重量級學者立委曾巨威,被延攬進入國民黨不分區立委,現在卻變成火線立委,面臨可能擠不進立法院財政委員會的困境,引發外界關注,連馬英九總統都出面喊話,希望讓不分區立委都能適才適所。大家對他抱有期待,因為貧富差距擴大、稅制不公早已惹得民怨沸騰,「Yahoo!奇摩新聞」特別帶著網友們的提問獨家專訪曾巨威,究竟,台灣透過稅改創造公平正義,要怎麼做?

恐進不了財委?曾巨威:我心中永遠有一把尺
曾巨威以財稅改革專業背景進入不分區立委,立法院開議在即,卻因國民黨8位財經立委全數連任,他能否進入財政委員會遭遇很大變數,也備受外界專注。對此曾巨威表態:「我心中永遠有一把尺。」他坦言,過程中有很多現實要去面對,若沒有辦法進入財政委員會,他會降低很大的功能,對國民黨來說,則要接受社會考驗,他希望困難可以克服。

租稅三大塊,台灣其實每一塊都有問題!
曾巨威表示,租稅其實分為三大塊,所得稅、消費稅、財產稅,台灣其實「每一塊都有問題」。以財產稅中的房屋稅為例,一間房子現值的評定,包括建造成本、屋齡、所在位置。但是,當中建造成本的評定標準,30年都沒改過,而現在房子的建造成本一定比30年前高,但卻以30年前標準來評定房屋現值。曾巨威開玩笑說,住帝寶豪宅如小S、大S之類的人,她們繳的每一年房屋稅,還不到她一個月或幾個月的管理費!因為管理費反而還反應了現在的行情。

所以曾巨威認為,租稅改革應該三大塊都要有所作為。但和「公平正義」最相關的,他認為還是所得稅,但目前所得稅中,薪資所得被抓的緊緊的逃不掉,所以上班族都被課稅抓得緊緊的,但其他如土地增值、利息收入、證券交易所得等,都依不同情況課徵或甚至免課,就會產生漏洞。因為能把所得集中在有漏洞那幾項的人,多半是有錢人。因此要解決問題就要各項都公平課稅,雖然做到需要很大的調整,但曾巨威認為一定要開始,不能再停滯不前。

富人稅爭議:有錢人沒有繳到「應該要繳的稅」
「富人稅」也持續引發討論。選後,馬總統曾引用97年綜合所得稅數據指出,少數佔納稅戶0.7%的有錢人,繳稅已佔綜所收入的46.8%,提出「有錢人已繳較多稅」說法,一度讓人懷疑政府的稅改立場?對此,馬總統也明確指出未來稅改方向就是「所得多的繳稅多」。但真實網友的感受真的是這樣嗎?網友「王鳳明」就批評:「富人的稅太輕了!」究竟該如何解讀這現象? 

曾巨威指出,執政者要對數字掌握得更清楚,就必須完整去看,問題的真相才會出來。他指出,表面上看起來有錢人確實繳蠻多的稅,但問題關鍵在於有沒有繳到「應該要繳的稅」,如果沒有繳到,就還是不公平。他舉例說明,本來一個人應該要繳100元,可是他只繳了50元,雖然繳50元是真的滿多的,但因為稅制的不完善,他已經規避了更多應繳的稅!

「起而行」的稅改?今年是難得的契機
但稅改真的不容易,像過去前財政部長郭婉容,就因為證所稅下台。網友「David」就說:「稅改雖說喊得很大聲,但只要很多人出來叫一叫,部長常常都因此下台,稅改退回原點,郭婉容、王建煊不都是這樣?」

曾巨威坦言,稅改不只是對馬總統與新內閣的挑戰,也是對民意理性的考驗!他說:「如果民眾一方面希望政府有新的作為,自己卻又停在20年前的夢魘,會造成一個掣肘的力量。」因此,他向三大「單位」喊話,政府要有能力清楚傳達政策給老百姓,媒體要報導正確,另外就是老百姓,租稅改革牽涉的內涵極端複雜,期待大家能回到多一點的專業與理性。

最後曾巨威指出,希望今年的稅改不再只是討論和尋求共識,更要落實到「行動」(action)層次,先確定輕重緩急的項目,如大家最關心的資本利得課稅,以及不動產的交易所得,而且這是順勢而為,因為不動產已經開始實價登錄了。順著這個勢,比如先找一年或兩年內交易的不動產交易,真正按實價來課稅。重點是一定要展開行動,不能再停留在討論階段,這樣才可能真正邁出稅改的腳步。

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OECD最新調查,前10%與後10%的貧富差距為9倍,那台灣貧富差距知多少?
fairtax 在天空部落發表於11:52:18 | 稅與貧富差距
本文的源起,主要是來自於下列這一份報導


世界貧富差距 創新紀錄
2011/12/05 21:39:00
 
經濟合作暨發展組織(OECD)5日發表報告指出,貧富差距創下30多年來新紀錄,10%最富有人口平均收入是10%最低收入的9倍。(中央社檔案照片)(中央社記者羅苑韶巴黎5日專電)經濟合作暨發展組織(OECD)今天發表報告指出,OECD國家貧富差距創下30多年來新紀錄,10%最富有人口平均收入是10%最低收入的9倍。

OECD發布34個成員國貧富差距報告指出,傳統上均富的國家如德國、丹麥、瑞典,貧富差距拉大達6倍。義大利、日本、南韓和英國的貧富差距為10倍;以色列、土耳其、美國則為14倍。

報告指出,OECD國家當中,最富有人口和最貧窮人口的收入,差距最大的國家是智利和墨西哥,超過25倍。

OECD報告另指出,非OECD國家一些重要新興經濟體的貧富差距現象更為嚴重,巴西國內貧富差距高達50倍。
 
OECD提及新興經濟體指出,從一些指標看來,印尼、阿根廷在過去20年來,貧富差距顯著降低。相對地,中國、印度、俄羅斯和南非等國在經濟成長茁壯時期,貧富差距同時加劇惡化。1001205

報導出處:引自中央通訊社(http://www2.cna.com.tw/ShowNews/WebNews_Detail.aspx?Type=FirstNews&ID=201112050089)

========================我是分隔線====================

看完上述報導,應該有幾個數字已經銘記在心了
那麼我們再複習一下:

1. OECD國家最富有的10%的所得,是最窮10%所得的9倍。
2.OECD國家中表現最(爛)差的國家叫智利及墨西哥,貧富差距是25倍。

回頭來看台灣的資料吧,在台灣要了解貧窮差距,大多是採用財政部的綜合所得稅申報資料作為依據,在財政部的財稅資料中心中有一份資料叫做「98年度綜合所得稅申報初步開徵核定統計專冊」,這資料就是全台灣534萬個綜合所所稅納稅單位的各項所得分析資料,目前該網站上能查得到的最新資料是98年度,也就是2年前的報稅狀況,與現在相較理應會有時間差,不過若是看貧富差距,現在比之2年前就算沒有更惡化也頂多是維持平盤而已。

接下來點開統計專冊按解壓縮,就可以看到「九十八年度綜合所得稅申報核定初步開徵統計專冊.html」這個檔案,點下去之後就會跳出一個「
九十八年度綜合所得稅申報核定初步開徵統計專冊」的網頁檔,下面有一列超連結內容包括~

壹、前言
貳、資料來源
參、作業法規
肆、名詞解釋
伍、統計表

我們要找的資料就在「統計表」這邊~就給他放心點下去!如果超連結失效,那就網頁往下拉就看得到了。

由於OECD是以最富有的10%與最貧窮的10%相較,因此我們也以相同標準來比對,所以在統計表這麼表格中,我們就挑「
 8 綜合所得統計分析表(1 2 3 4」這份資料。

在每個表的後方都標示著(1 2 3 4),其中的1 代表縣市;2 代表(課稅)級距; 3 代表十分位;4 代表二十分位。因此我們就點「3」這個數字,隨即就會跳出一個表格。表格名稱就叫「表 8-3-1 (098 年)綜稅所得總額十分位申報統計分析表 單位:金額(千元)」。下表即表8-3-1的節錄JPG檔

 
在第一欄的分位別中,可以看到第一分位、第二分位...一直到第十分位,這就是所謂的十分位,代表著財政部將98年度全台灣繳納綜合所得稅的543萬納稅單位,依所得高低均分為10等分,每一等分(每一分位)大約是53萬4千人(戶)上下,就能夠進一步比較各分位的總所得狀況。

財政部也很貼心的為我們統計出第一分位(所得最少的53萬4千人(戶),與第十分位的所得平均,答案就在第三欄的「平均數」!!

在平均數這個欄位中可以對比到第一分位的平均所得是99千元,也就是9萬9千元,而第十分位的平均所得則是2808千元,也就是280萬8千元~~那現在我們把280萬8千除以9萬9千得到的數字,就是最窮的10%與最富有的10%之間的所得差距。

即使是拿稅後所得做為基準,放心!!貼心的財政部也早就備妥資料。只要找到「表14 稅後所得統計分析表(1 2 3 4)」這個統計項目,一樣按下3,就會跳出下列這個表格,也就是十分位的各項稅後所得資料。一樣的,最貧窮的10%稅後所得平均數仍然只有99千,也就是9萬9元,這表示,這些人大多數是無需繳稅的社會底層,至於最有錢的人稅後所得從2808千降至2471千,也就還擁有247萬1千元的稅後所得。



於是我們得到一個答案:
稅前,台灣最富有的10%與最窮的10%間的貧富差距28.36倍
稅後,台灣最富有的10%與最窮的10%間的貧富差距是24.95倍
不論是稅前稅後,台灣的貧富差距與OECD各國等級相比,大概是「墨西哥與智利」這一級~~

但這就是完全的事實嗎????
只怕還不是!!

進一步來看,被課稅之後,最富有的10%平均每戶所得從280萬8千降至247萬1千,也就是每戶平均繳納33萬7千元的稅,這樣的稅率是多少??

答案是,實質稅率只有12%左右~~~

對最富有的前10%而言,這樣的稅,重嗎??
當然不!!
況且,
由於目前綜合所得稅所得課徵的所得中,並沒有股票交易所得、土地交易所、匯率及期貨交易所得....等等所謂的資本利得,也就俗稱「用錢滾錢」的管道,這些所得並不列計在綜所稅的課徵項目,因此使得有錢人的「隱性資產」也就不會顯示在綜合所得稅中,換言之,真正的貧富差距,只怕得把28.36倍或是24.95倍再乘上N了。


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