December 12, 2008
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本日(12月3日)立法院財政委員會針對「遺產與贈與稅法」修正案進行審議,公平稅改聯盟對於行政及相關立法委員提案大幅調降、廢除遺贈稅表示嚴正抗議,並且呼籲朝野政黨立委應為國家稅收把關,不要為圖利鉅富的法案背書!
公平稅改聯盟表示,調降遺贈稅不是多數民意的共識,因此,雖自上一會期起即有立委提案廢除或調降遺贈稅,甚至行政院亦提案將現行最高邊際稅率由50%降至40%。不過,由於調降遺贈稅並不符合社會對於公平正義的期待,導致相關提案並未獲得審議通過。而本屆在「振興經濟、吸引資金回流」的大旗下,遺贈稅調降方案又再次被提出,調幅之鉅前所未見,一口氣由現行的最高邊際級距50%、10個稅率級距,修正為10%之單一稅率,估計損失稅收達200億。然而,是否真能吸引資金回流無人可知,不過,此舉之圖利富人卻是明顯可見。
公平稅改聯盟指出,行政院在遺產、贈與稅上,並沒有告訴人民全部的真相。行政院總是對民眾說,大幅調降遺贈稅會吸引資金回流,且是符合國際趨勢的作法,聽 起來似乎對全民都有利。然而,事實上根據學者專家的研究,截至目前為止,根本沒有任何實務或理論上的依據,可以證明遺贈稅調降與資金流動有直接關係。再 者,更重要的事實是,我國的遺贈稅向來都是富人稅,大多數的民眾幾乎不會被課徵。在贈與稅的部分,根據遺贈稅法規定每人每年有100萬元贈與免稅額,夫妻 之間互贈財產則不計入贈與總額。大部分的民眾在此額度內的贈與,根本課稅的問題。而在遺產稅的部分,據財政部資料顯示,96年遺產稅核定徵免案件共 97757件,需徵稅件數僅4708件,只佔4.82%,而自92年至今徵稅比例亦大致維持於5%,也就是說,95%的繼承案件都是免徵遺產稅的。再者, 根據財政部96年賦稅統計,當年遺產稅將近220億元,其中約50%來自最高邊際級距(即稅率50%,遺產淨額超過一億元以上者)。可見遺產稅不只是富人 稅,而且是專針對鉅富的稅捐。遺贈稅既然與95%的國民都沒有關係,那麼大幅調降遺贈稅嘉惠的就僅是5%的富人,根本是圖利鉅富!
再者,遺產、贈與稅其課徵之目的在於防止社會財富過度集中及代際間移轉造成所分配不均的情況,然而,以目前的台灣,由於資本利得不課稅,富人透過錢滾錢方 式大賺其錢,卻不需負擔稅金,而一般薪水階級應負擔的稅額一毛錢都跑不掉。而現行之遺贈稅或多或少能發揮最後一點平衡租稅公平的功用,讓富人負擔其應負擔 之稅捐。如果將遺贈稅降至10%,甚至完全廢除,社會公平何在?
公平稅改聯盟呼籲,朝野立委應該站在95%民眾的利益上,停止審議遺贈稅調降案修法,不要為財團背書、為富人減稅。否則,稅改聯盟將於12月13日舉辦的「反財團減稅大遊行」中公布圖利財團鉅富的立委姓名,讓95%的民眾以行動反對他們!
公平稅改聯盟表示,調降遺贈稅不是多數民意的共識,因此,雖自上一會期起即有立委提案廢除或調降遺贈稅,甚至行政院亦提案將現行最高邊際稅率由50%降至40%。不過,由於調降遺贈稅並不符合社會對於公平正義的期待,導致相關提案並未獲得審議通過。而本屆在「振興經濟、吸引資金回流」的大旗下,遺贈稅調降方案又再次被提出,調幅之鉅前所未見,一口氣由現行的最高邊際級距50%、10個稅率級距,修正為10%之單一稅率,估計損失稅收達200億。然而,是否真能吸引資金回流無人可知,不過,此舉之圖利富人卻是明顯可見。
公平稅改聯盟指出,行政院在遺產、贈與稅上,並沒有告訴人民全部的真相。行政院總是對民眾說,大幅調降遺贈稅會吸引資金回流,且是符合國際趨勢的作法,聽 起來似乎對全民都有利。然而,事實上根據學者專家的研究,截至目前為止,根本沒有任何實務或理論上的依據,可以證明遺贈稅調降與資金流動有直接關係。再 者,更重要的事實是,我國的遺贈稅向來都是富人稅,大多數的民眾幾乎不會被課徵。在贈與稅的部分,根據遺贈稅法規定每人每年有100萬元贈與免稅額,夫妻 之間互贈財產則不計入贈與總額。大部分的民眾在此額度內的贈與,根本課稅的問題。而在遺產稅的部分,據財政部資料顯示,96年遺產稅核定徵免案件共 97757件,需徵稅件數僅4708件,只佔4.82%,而自92年至今徵稅比例亦大致維持於5%,也就是說,95%的繼承案件都是免徵遺產稅的。再者, 根據財政部96年賦稅統計,當年遺產稅將近220億元,其中約50%來自最高邊際級距(即稅率50%,遺產淨額超過一億元以上者)。可見遺產稅不只是富人 稅,而且是專針對鉅富的稅捐。遺贈稅既然與95%的國民都沒有關係,那麼大幅調降遺贈稅嘉惠的就僅是5%的富人,根本是圖利鉅富!
再者,遺產、贈與稅其課徵之目的在於防止社會財富過度集中及代際間移轉造成所分配不均的情況,然而,以目前的台灣,由於資本利得不課稅,富人透過錢滾錢方 式大賺其錢,卻不需負擔稅金,而一般薪水階級應負擔的稅額一毛錢都跑不掉。而現行之遺贈稅或多或少能發揮最後一點平衡租稅公平的功用,讓富人負擔其應負擔 之稅捐。如果將遺贈稅降至10%,甚至完全廢除,社會公平何在?
公平稅改聯盟呼籲,朝野立委應該站在95%民眾的利益上,停止審議遺贈稅調降案修法,不要為財團背書、為富人減稅。否則,稅改聯盟將於12月13日舉辦的「反財團減稅大遊行」中公布圖利財團鉅富的立委姓名,讓95%的民眾以行動反對他們!



