June 15, 2009
【2009-06-12 自由時報 焦點新聞 陳曉宜 】
立法院經濟委員會上週已初審通過「產業創新條例草案」，昨天才在立院召開公聽會廣徵意見；由於該草案仍延續「促進產業升級條例」對部分企業租稅補助，與會學者專家質疑「肥企業、苦百姓」。
公平稅改聯盟召集人王榮璋表示，依民國九十六年稅收計算，今年底促產條例落日後，本可年增一千四百八十三億元；但政府調降營所稅、綜所稅、增加綜所稅扣除額，再加上產業創新條例草案四項租稅減免獎勵措施，促產落日後，國家稅收不增反減八十九億元。若依民國九十五、九十三年的稅收計算，稅收更將減少三百七十七億、甚至一千零四十一億元。
王榮璋表示，劉內閣上任後國庫大縮水，減收一千八百多億元稅收，新增舉債高達六千三百多億元，國家累計的潛藏債務餘額高達八兆八千多億；但政府至今只談企業租稅減免，卻不談這些債務怎麼補，若繼續進行大企業租稅減免，最後苦的還是小老百姓。
中華經濟研究院副院長王健全則認為，台灣必須走向知識經濟，對企業進行租稅獎勵補助，可誘發更多投資、就業等效益，租稅損失只是一個靜態概念。
但中央大學經濟系教授邱俊榮認為，促產條例造成台灣過度集中於少數產業，經濟風暴已造成很大影響，因此在促產導致的外部性是正或負還未能評估時，不應草率再立新法；政府過度介入市場，反而可能造成資源扭曲。
王榮璋也憂心，該草案對產業園區內的公共設施土地合併變更，無上下限比例限制，恐大開炒作土地圖利之門。
立法院經濟委員會上週已初審通過「產業創新條例草案」，昨天才在立院召開公聽會廣徵意見；由於該草案仍延續「促進產業升級條例」對部分企業租稅補助，與會學者專家質疑「肥企業、苦百姓」。
公平稅改聯盟召集人王榮璋表示，依民國九十六年稅收計算，今年底促產條例落日後，本可年增一千四百八十三億元；但政府調降營所稅、綜所稅、增加綜所稅扣除額，再加上產業創新條例草案四項租稅減免獎勵措施，促產落日後，國家稅收不增反減八十九億元。若依民國九十五、九十三年的稅收計算，稅收更將減少三百七十七億、甚至一千零四十一億元。
王榮璋表示，劉內閣上任後國庫大縮水，減收一千八百多億元稅收，新增舉債高達六千三百多億元，國家累計的潛藏債務餘額高達八兆八千多億；但政府至今只談企業租稅減免，卻不談這些債務怎麼補，若繼續進行大企業租稅減免，最後苦的還是小老百姓。
中華經濟研究院副院長王健全則認為，台灣必須走向知識經濟，對企業進行租稅獎勵補助，可誘發更多投資、就業等效益，租稅損失只是一個靜態概念。
但中央大學經濟系教授邱俊榮認為，促產條例造成台灣過度集中於少數產業，經濟風暴已造成很大影響，因此在促產導致的外部性是正或負還未能評估時，不應草率再立新法；政府過度介入市場，反而可能造成資源扭曲。
王榮璋也憂心，該草案對產業園區內的公共設施土地合併變更，無上下限比例限制，恐大開炒作土地圖利之門。
