October 16, 2009
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* 2009-10-16 工商時報【呂雪彗、王信人/台北報導】
行政院賦改會下週一將討論綠色稅制期末報告,據了解,為兼顧產業競爭力,行政部門不排除將能源稅回歸單純概念課徵,即依各項能源含碳量來課徵,反映溫室氣體排放外部成本,其餘與碳排放無關項目可能刪除,使課稅單純化。
對此差異,賦改會研究計畫主持人蕭代基表示,如果全用含碳量課稅,煤炭含碳量最高,所以煤、天然氣、燃料油等稅額較高,電價負擔增長率提高,相對的,汽油、柴油的稅就會下降。但如果課碳稅,對能源的消耗又該如何計算?
能源稅該如何課?經濟部、賦改會研究學者各有主張,而且稅目名稱各異。經濟部最新拿出來的版本是碳稅每公噸稅額低於200元,賦改會先前的版本是環境稅每公噸1000元,但最新的版本是750元。
據悉,日前行政院副院長朱立倫聽取財政部賦改會會前會報告時,針對能源稅政院內部有不同見解,不排除研議對案版本,將能源稅課徵回歸95年經續會及今年能源會議結論,落實馬蕭競選政見白皮書內容為基礎。
賦改會期中及期末研究報告,規劃能源稅及環境稅整合,能源稅標的為化石能源(例如汽油、柴油、燃料油及天然氣等八種油品)及核能;環境稅標的為溫室氣體、空氣污染、水污染、土壤及地下水污染及海洋污染等,相關稅費多達13種之多,十分複雜。
學者專家提案版本,缺乏配套及對經濟衝擊分析,引發產業界極大反彈,中經院已修正將提出新版研究方案,不過,方案中仍有環境稅項目引發爭議,未來不排除研議回歸單純能源含碳量來課徵能源稅,如此範圍及項目都可望縮減。
據悉,學者版本含括整合空污費、水污費治費、土污費及石油基金等,這些稅費立法意旨是供「專款專用」,如今學者將其整合為環境稅,稅收用途變成「統收統支」,相關官員認為,不僅執行成效可能較差,且違反原立法精神。
汽燃費不是環境稅,官員認為,汽費與道路維修有關,可以統收統支,納入能源稅整合可能性較高,未來整合後,將落實隨油徵收,而不是目前的隨車徵收。
行政院賦改會下週一將討論綠色稅制期末報告,據了解,為兼顧產業競爭力,行政部門不排除將能源稅回歸單純概念課徵,即依各項能源含碳量來課徵,反映溫室氣體排放外部成本,其餘與碳排放無關項目可能刪除,使課稅單純化。
對此差異,賦改會研究計畫主持人蕭代基表示,如果全用含碳量課稅,煤炭含碳量最高,所以煤、天然氣、燃料油等稅額較高,電價負擔增長率提高,相對的,汽油、柴油的稅就會下降。但如果課碳稅,對能源的消耗又該如何計算?
能源稅該如何課?經濟部、賦改會研究學者各有主張,而且稅目名稱各異。經濟部最新拿出來的版本是碳稅每公噸稅額低於200元,賦改會先前的版本是環境稅每公噸1000元,但最新的版本是750元。
據悉,日前行政院副院長朱立倫聽取財政部賦改會會前會報告時,針對能源稅政院內部有不同見解,不排除研議對案版本,將能源稅課徵回歸95年經續會及今年能源會議結論,落實馬蕭競選政見白皮書內容為基礎。
賦改會期中及期末研究報告,規劃能源稅及環境稅整合,能源稅標的為化石能源(例如汽油、柴油、燃料油及天然氣等八種油品)及核能;環境稅標的為溫室氣體、空氣污染、水污染、土壤及地下水污染及海洋污染等,相關稅費多達13種之多,十分複雜。
學者專家提案版本,缺乏配套及對經濟衝擊分析,引發產業界極大反彈,中經院已修正將提出新版研究方案,不過,方案中仍有環境稅項目引發爭議,未來不排除研議回歸單純能源含碳量來課徵能源稅,如此範圍及項目都可望縮減。
據悉,學者版本含括整合空污費、水污費治費、土污費及石油基金等,這些稅費立法意旨是供「專款專用」,如今學者將其整合為環境稅,稅收用途變成「統收統支」,相關官員認為,不僅執行成效可能較差,且違反原立法精神。
汽燃費不是環境稅,官員認為,汽費與道路維修有關,可以統收統支,納入能源稅整合可能性較高,未來整合後,將落實隨油徵收,而不是目前的隨車徵收。



