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October 15, 2009
關於產業創新條例草案，你不能不知道
fairtax 在天空部落發表於22:43:45 | 促產條例＆企業減稅
　利用賦改會針對資本利得稅進行討論吸引社會焦點關注之際，國民黨立法院黨團欲突襲安排召開朝野協商，企圖夾帶「產業創新條例」闖關，令人質疑國民團黨此舉，意圖為財團企業的龐大的租稅減免利益護航。

　公平稅改聯盟不僅公開反對此一重大法案利用密室協商，迴避社會監督，同時也要求立法院應透過公開透明之討論機制，讓全體納稅人明白「產業創新條例」三讀通過後的嚴重後果。

　促進產業升級條例即將在今年底落日，為接替財團長年坐享其成的租稅利益，經濟部提出了產業創新條例草案，該草案開宗明義基於維護企業的租稅利益，人才與研發本是企業發展的基石，對人才培育及研發等項目保留租稅獎勵，無疑是將企業成本外部化，甚至是全民攤提，試問，企業又回饋什麼給人民？且該草案一但通過，中央各部會皆為拼經濟而大舉興設產業園區，再加上排除環評法及土地法，屆時，不僅國家財政瀕危，連環境生態都將面臨浩劫。您必須花這5分鐘，因為關於一群不會下蛋的肥鵝、關於這財團利益創新條例的二三事，您不能不知道!!

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你不能不知道的產業創新條例
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November 4, 2009
《中廣》公司債金融債免徵七年交易稅，年損七億
fairtax 在天空部落發表於16:40:00 | 促產條例＆企業減稅
中廣 更新日期:"2009/11/04 14:05"

立法院初審通過，買賣公司債和金融債，從明年起的七年內，暫停交易稅，財政部預估，一年稅收損失七億多元。金管會認為，可以活絡債券市場，與國際接軌，停徵七年期間，足以涵蓋七成的相關債券免徵交易稅。（張雅惠報導）

「促產條例」對於買賣公司債和金融債免徵交易稅，不過，促產條例只剩兩個月即將落日，一旦落日，公司債和金融債變成要課交易稅。立法院財委會初審通過行政院的「証交法」修正案，為了發展國內債券市場，增列公司債和金融債停徵七年交易稅，銜接促產落日，停徵期間從民國九十九年到一百零五年。

國民黨立委陳淑惠一度反對停徵，買得起公司債和金融債的都是有錢人，又在減富人稅，過去七年免稅，合計少收一百一十九億的稅，平均每年短少十七億，不過，財政部長李述德說，不能看單一項目，要看整體。

「假定我們給他一些鼓勵和誘因，讓他資金籌措更便捷，生意做得大，員工請的更多，產生的效益會大過我所少的稅」

目前的公司債和金融債規模大約一兆七千多億，發行期間五年的占四成七，七年占兩成四，合計七成一，發行期間十年、占了百分之七。財政部預估，停徵一年稅收損失七億。金管會的資料指出，美國、英國、亞洲的韓國、香港、新加坡、日本目前都免交易稅。

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November 2, 2009
《中央廣播》「雙降稅」 李述德：促產落日回饋 不影響財政稅收
fairtax 在天空部落發表於13:53:54 | 促產條例＆企業減稅
央廣 更新日期:"2009/11/02 11:55" 徐忠佑

立法院在上會期三讀通過綜所稅減稅案，不但提高標準扣除額與薪資扣除額額度、調降個人所得最低稅率；薪資級距也會隨物價指數(CPI)浮動而調整。至於這是否會影響到國家的財政稅收？財政部長李述德2日在立法院答詢時表示，政府的做法是將促產條例落日後增加的新台幣1483億稅收回饋給人民，對財政不會造成影響。

為了減緩人民的負擔，除了立法院修法調降個人綜所稅最低稅率，從原本最低的6%減為5%；此外，物價指數CPI漲幅一旦超過3%，就會調整繳稅級距，讓民眾更能支配自己的薪資所得。

不過，國家財政吃緊，政府的財源從何而來？財政部長李述德表示，隨著促產條例實施屆滿，國家稅收可以增加新台幣1483億，所以影響不大。李述德說：『(原音)這是5月間審查所得稅做的處理，因為促產落日之後，我們會收回1483 億。綜所稅的調降，6%降到5%、13%降到12%、21%降到20%，所以基本上稅收的減少也是把那邊收回來，所以影響不大。第二點，假定明年物價會調漲，有關級距的調整，要看明年物價做判斷。』

這項新措施的實施，對每年淨所得在新台幣50萬到200萬的中產階級影響最大。舉例來說，年收入50萬的上班族，修法後繳交的稅率除了從13%降為12%，未來只要CPI上漲超過3%，就會調整轉為繳交5%的所得稅率，一來一往就差了新台幣3萬5000元，對受薪階級來說，算是一筆不小的額外收入。只是這項「雙減稅」措施還必須等到2011年報稅時才能享受到，民眾還要等一等。



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August 17, 2009
《工商時報》國際競爭力與減稅無關 認為降稅應有底線，否則只是兩敗俱傷；企業經營能力與創新才是關鍵
fairtax 在天空部落發表於16:50:07 | 促產條例＆企業減稅
【2009-08-15 工商時報 稅務法務 王信人 】
　　政治大學名譽教授陳聽安昨（14）天表示，根據競爭力大師麥可波特（MICHAEL PORTER）的理論，以及世界經濟論壇（WEF）與國際管理學院（IMD）的國際競爭力排名與企業所得稅相關研究顯示，國際競爭力與賦稅減免無關，企業的經營能力與創新高度才是關鍵。

　　財政部財稅資料中心昨日舉行「劉大中先生逝世34週年紀念會」，由劉大中教育文化紀念基金會董事長許嘉棟及財政部政務次長張盛和共同主持，陳聽安以「賦稅減免與國際競爭力」為題發表演說，成功大學社會科學院院長何志欽及中國科技大學講座教授曾巨威擔任與談人。

　　陳聽安表示，去年5、6月，在賦改會成立之前，各電視台都可看到密集的廣告，一邊打出台灣、香港、新加坡的營所稅率圖表，另一邊打出其經濟成長率的條狀圖，且又不註明是哪個團體公司的廣告，最後才知道是工總出錢的廣告，訴求要政府降稅。

　　陳聽安說，國際上不會以成立賦改會降稅，更不會以吸引資金為目的，大幅降稅，都是會把稅率和稅基一併考量，降稅率的同時一定會擴大稅基。


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August 4, 2009
《聯合報》捐助私校抵稅 教部擬放寬 「捐多少、抵多少」 修法若通過 大戶節稅省很大 財部態度保留
fairtax 在天空部落發表於12:24:34 | 促產條例＆企業減稅
【2009-08-04 聯合報 財經∕新訊 記者賴昭穎∕台北報導 】

　　教育部研擬放寬民眾透過私立學校興學基金會指定捐款私立學校的抵稅規定，從目前最高50%改為「捐多少、抵多少」，由於此舉將為特定人開節稅大門，因此財政部主張教育部未來補助這些私校的金額應酌減，作為配套方案。

　　政府為鼓勵民間捐助私校，在私校法中提供租稅獎勵的誘因，民眾透過私校興學基金會，捐款給特定學校，可扣抵所得稅，最高可以扣抵所得總額的五成。

　　比方說，A先生一年有5000萬元所得，透過興學基金會指定捐款4000萬元給B學校，隔年報稅時，A先生可列報2500萬元的列舉扣除額，其他應稅所得只有2500萬元，不若考慮其他扣免額情況下，估計要繳920多萬元的稅。


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July 6, 2009
《工商時報》低稅率營運總部 將設高門檻 全球500大品牌或全球營收達3000億元新台幣者，才可適用15％超低營所稅率
fairtax 在天空部落發表於16:39:49 | 促產條例＆企業減稅
【2009-07-06 工商時報 焦點新聞 呂雪彗 】

　　民國99年起，不論製造業、服務業或跨國企業在台設立營運總部，均可選擇適用15％超低營所稅率，惟為避免企業以設立營運總部大舉避稅，行政院本周五將拍板配套門檻，必須全球500大品牌或全球營收在3000億元新台幣（約相當100億美元），達國際級企業規模才能適用。預估趨勢科技、華碩、宏碁，甚至鴻海等具國際品牌或規模企業約近20家符合資格。

　　立院下會期最重大優先法案為取代促產落日的產業創新條例草案，上會期丁守中委員在初審時強勢推動通過營運總部租稅可以20％或15％二擇一條文，令政院大感緊張。政院雖不擬翻案，本周五決策高層將研商訂定高門檻配套方案。

　　官員表示，若未訂定高門檻，恐會引人誤解是在為20％營所稅外另開一道後門，競相以設立營運總部作為避稅天堂，如此將大大侵蝕稅基，後果恐比四項功能性獎勵保留造成稅損300億元更為嚴重。


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June 16, 2009
《工商時報社論》永遠無法完全落日的租稅優惠
fairtax 在天空部落發表於16:08:09 | 促產條例＆企業減稅
2009年6月1日工商時報社論

　「促進產業升級條例」（促產條例）的租稅優惠措施即將於今年底屆期落日，行政院為因應此一情事，另提出了「產業創新條例」（產新條例）以接續之，並已送立法院審議。法律上針對租稅優惠訂定「落日條款」，即是希望將租稅優惠僅當成短期的特殊措施，賦予企業一定期間的租稅利益，協助或鼓勵企業從事升級或提升競爭力的工作。一旦實施期限屆滿，所有優惠應即自動失效。惟綜觀我國實施「獎勵投資條例」及促產條例幾達50 年，迄今卻從未見到租稅優惠措施真正從法律上完全落日。即使取消了舊法的某些租稅優惠，但最後總是透過其他新法的訂定「借屍還魂」，另再新增或擴大一些租稅優惠措施。這次的產新條例似乎亦是依循著這個舊有的模式，讓我們再次見識到租稅優惠在我國要完全落日，何其難哉。

　　經濟部爭取產業租稅減免一向不遺餘力，從扁政府後期開始，為接續促產條例中的租稅優惠，經濟部原規劃另行訂定「產業基本三法」，試圖將促產的租稅優惠保留於新立的產新條例之中。後因當時的財政部長何志欽極力反對，並提出以普遍性調降營所稅率換取促產租稅優惠全面落日的主張，才在2008年總統大選前暫時將經濟部的想法打住。馬總統的競選政見，主張促產條例的租稅優惠，除保留研發、人培、營運總部及物流中心等4項減免稅外，其餘一律取消，同時並將營所稅率降為20％。後來雖然有賦改會的成立，但為了遵守馬總統的選舉承諾，有關促產條例的稅改方案，最後仍以原有政見的內容為圭臬，而這也正是經濟部訂定產新條例租稅優惠時的主要依據。


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June 15, 2009
《經濟日報》設營運總部 王振堂要二合一優惠 除企業可享營所稅15％單一稅率 還要海外所得免稅 宣明智支持
fairtax 在天空部落發表於15:02:21 | 促產條例＆企業減稅
【2009-06-12 經濟日報 稅務法務 記者陳亮諭∕台北報導 】
　　立法院經濟委員會昨（11）日舉行「產業創新條例草案」公聽會，聯電榮譽副董事長宣明智和宏碁董事長王振堂雙雙親自出席，兩人都肯定提供營利事業所得稅15%稅率的賦稅優惠，以吸引跨國企業在台設營運總部企業。王振堂更建議，營所稅15趴，海外所得也免稅。

　　宣明智表示，吸引跨國企業來台設置營運總部，得享營所稅15%單一稅率，不僅可以為台灣提升智能，更有助於擴大稅基。王振堂表示，若能打動跨國企業來台設置營運總部，隨兩岸關係和緩進展，台灣未來競爭優勢還會再加分。

　　立法院經濟委員會上周審查通過產業創新條例草案，並保留八條條文待協商，委員會新通過營運總部可以選擇適用15%低營所稅率條款。經委會昨天召開公聽會，聽取正反意見。


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June 15, 2009
《自由時報》促產落日換產創 稅收不增反減
fairtax 在天空部落發表於14:59:40 | 促產條例＆企業減稅
【2009-06-12 自由時報 焦點新聞 陳曉宜 】
立法院經濟委員會上週已初審通過「產業創新條例草案」，昨天才在立院召開公聽會廣徵意見；由於該草案仍延續「促進產業升級條例」對部分企業租稅補助，與會學者專家質疑「肥企業、苦百姓」。

公平稅改聯盟召集人王榮璋表示，依民國九十六年稅收計算，今年底促產條例落日後，本可年增一千四百八十三億元；但政府調降營所稅、綜所稅、增加綜所稅扣除額，再加上產業創新條例草案四項租稅減免獎勵措施，促產落日後，國家稅收不增反減八十九億元。若依民國九十五、九十三年的稅收計算，稅收更將減少三百七十七億、甚至一千零四十一億元。



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April 26, 2008
特別條例記者會─到底是誰拖垮國家財政？
fairtax 在天空部落發表於13:09:21 | 促產條例＆企業減稅
公平稅改聯盟要求「桃園國際機場特別條例」應該撤案，特別條例第二條規定，「本機場為行政法人」，問題是目前我國並沒有行政法人法，將來除了行政院自己以外，將沒有法律可監督。特別條例中有關之租稅優惠，將易使不同區域的企業適用不同稅率，且完全無法預知特區範圍，導致臺灣的租稅政策因為特區規劃而受到割裂。公平稅改聯盟要求「桃園國際機場特別條例」應該撤案

由國民黨七位桃園縣立委當提案人，更獲得其他七十五位委員連署的桃園國際機場特別條例（以下簡稱特別條例），內容共涉及十六個部會的公權力及排除三十三種法律。公平稅改聯盟認為特別條例內容並沒有辦法讓機場更加符合國際相關飛航條約，只不過更加圖利財團地主、降低勞動條件、擴大稅基流失、降低台灣製造品牌水準及棄守弱勢保障。


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