樂生‧重生？ 
台26線血淚經驗，蘇貞昌的善意能信嗎？
■苦勞報導2007/03/28

　　面對樂生保留運動一波波的壓力，行政院長蘇貞昌在連總統陳水扁都表態下終於鬆口，除了在上週道歉三次，要求工程會研究保留的可能性，在前天（3月26日），更表示緩拆兩個月。樂生院保留看似已有契機，不過藍綠政治人物講一套做一套，在許多案例中，已經有斑斑血淚，蘇貞昌至今只有口頭表示，毫無行政作為，是不是用拖字訣，須密切注意。

【爭議→善意→？】

　　台26線，全長規劃將近92公里，去年3月，爭議最大的安至旭海路段11.8公里動工，由於這段路是台灣僅存一段沒有公路的海岸線，最後的自然海岸林，屬生態敏感地帶，影響甚鉅，南部地區環保團體開始串聯，要求行政院停工，在政治及社會壓力下，蘇貞昌也表達善意，宣布暫時停工，甚至還在行政院內接見 10幾個環保團體，據當時與會的環保人士表示，比起樂生，蘇貞昌更是感性，還表示：「曾擔任過屏東縣長，對那個路段很有感情，會盡量想想看還有沒有辦法。」

　　洪輝祥遺憾地表示：「但之後都走樣了。」

　　2006年5月，時任交通次長的蔡堆以「現地勘查」為由至台東視察，但僅開了一場「座談會」，雖然有通知環保團體與會，但只是正反雙方意見各說各話，最後也未至安朔旭海段現地觀察。到了去年6月，忽然政務委員林錫耀前往實地視察，洪輝祥說：「這一次就完全沒有通知環保團體，全程由贊成施工的地方政治人物陪同。」

　　林錫耀在視察後公開表示：「發現對海岸生態影響有限，有些設計若能注意一下，應該不會有破壞的地方。」在去年7月，台26線安朔旭海段就正式復工。

【樂生、台26線與地方建設】

　　台26線的案例與樂生案有類似的地方。台26線開通後，除了完成全台海岸公路連結之外，對於台東來說，更有可能讓墾丁的觀光人潮吸引到台東，也是所謂繁榮地方的重大交通建設。地方民意代表也同樣動作頻頻，不斷遊說中央出錢出力，面對阻力時，也同聲一氣，向中央軟硬兼施。

　　洪輝祥表示，現在來看，表面上蔡堆南下是要聽取民意，但其實是應付環保團體的兩面手法，對外做個已經「審議」的表面動作。然後林錫耀再偷偷摸摸與立委、縣議長、縣議員等人「勘查」，再發表公開談話，根本就是已經喬好的「表態」。

　　這樣來看，行政院在台26線的操作上，其實一開始到最後都站在支持動工的立場，所有的善意都是幫忙地方政客「搓」的白手套。

【台26線大破壞】

　　隨著台26線安朔旭海段於去年7月復工，洪輝祥說，誰說沒破壞？根本就破壞得一塌糊塗。別說有環境影響評估都不該動工，就連原本環評內載明施工時不得設立影響生態甚鉅的水泥預拌場，但還是蓋了一個一公頃的，就算環保糾察大隊去開單處罰，也相應不理，一邊訴願一邊施工，台灣最後原始的海岸就被這些政治人物出賣了。

　　樂生院在行政院發出支持41%保留方案的公文後，直接面臨到拆遷危機，台北縣政府也據此公文發佈拆遷公告。蘇貞昌到現在為止，就連最基本的公文都未撤回，更遑論其它。所以樂生重生有望？以台26線的慘痛經歷來看，恐怕還差得遠。

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