首先要恭喜台南縣市補考及格，成為台灣第五個直轄市。

但是台灣需要這麼多直轄市嗎?五個直轄市人口佔台灣總人口數一半，面積卻不成比例，將來享有比非直轄市更多資源，升格的固然可喜，但無法升格的縣市將來恐將面臨大量人口外移、商業消條的噩運。

直轄市這個概念其實是國民黨從大中國移植來的國土規劃觀念，現在中國也仍設有四個直轄市，但其下有縣或自治區，和台灣人了解的直轄市不太一樣，這裡不作討論。

台灣和中國不同之處在於，台灣地狹人稠，城鄉差距較小，四萬多平方公里面積擠了2300萬人，從最南端到最北端也只有400多公里。但台灣卻有中央政府、省政府(直轄市)、縣市政府、鄉鎮市政府四級單位，實在過於疊床架屋。最嚴重的是資源分配不均，造成國民所受待遇有極大不同。長期以來，學界一直有國土重劃的呼聲，但國土重劃除了專業考量外，最困難的是政治考量，因為一旦重劃，地方政治人物的權益立即會受到影響，反彈自然也大。

馬英九是近20年來最有權力的總統，國會及行政單位一手掌握，兼任黨主席之後，也可以透過黨務系統化解地方反彈力量。但馬英九似乎仍存在「暫居」台灣的心態，沒有長治久安的打算，所以選舉時才會提出半吊子的「三都十五縣」。後來又為了政治考量，讓台北縣單獨升格，讓台灣的國土規劃更加支離破碎。

台灣曾經歷日本人統治五十年，在1920年代，日本第一任文人總督田健治郎重劃台灣行政區，將台灣分為七個州，也奠定後來國民黨來台後行政區劃基礎。



日治時代的行政區劃分有兩個好處，一是各州面積非常接近，除了台中州因為包括南投縣廣大山區，面積有7382平方公里外，其餘各州面積都很接近。這樣的好處是各州可以依照特色均衡發展，不會有大小之分。二是各州都有港口，這對台灣這樣的海島國家是很重要的。因為海洋除了擁有天然資源，還是對外發展、連絡的重要窗口，各州都有港口，可以讓各州都成為獨立的經濟個體，發展各具特色的海洋文化。

日本人雖然只是殖民台灣，但對台灣的基礎建設及國土規劃，甚至比國民黨1949年逃難來台之後有更長遠的觀點。所以日本在明治維新之後，崛起成為亞洲強國，不是只靠軍事力量。看過這樣的行政區劃分，是不是比台灣現行制度更合理呢?

或許有人會問「金門、馬祖」到哪裡去了?因為金、馬當時仍然是大清帝國與後來中華民國的領土，所以日本人當然管不到了。