2008年，豐田汽車打敗通用汽車，成為全球汽車銷售冠軍。讓日系車種成為名副其實的車壇霸主。早在多年之前，很多專家早就預測：撇開民族工業情感的問題，日系車成為全球車壇的領導者，只是時間早晚的問題。回顧日本汽車發展之歷史，雖然日本汽車發展歷史比歐美國家短。但因不斷地精益求精，所以能憑藉著舒適化的乘車空間、節能理念下的引擎設計，以及人性化的駕馭介面，獲得全球車主的一致好評。

 

日本車之所以獲得全球車主的青睞，其中最關鍵的因素在於其穩定的品質、以及不斷開發出令消費者滿意的新技術。這些優異的成果表現，除了依靠業者技術團隊自行開發之外，日本有許多汽車研究機構也投入了相當多的資源在產業技術研發上，提供業者技術研發之能量。如日本自動車研究所（JARI）、日本自動車基準認證國際化研究中心（JASIC）、日本自動車車體工業會（JABIA）等汽車研究機構。這些汽車研究機構當中，以日本自動車研究所（JARI）歷史最悠久、規模最龐大，研究成果也是最輝煌的單位。

 

日本自動車研究所的前身為自動車高速測驗場，成立於1961年。主要業務為協助日本境內上市及欲申請上市之各類車款進行高速行駛測試，以確保車輛行駛安全。1969年改組成為現在的日本自動車研究所(Japan Automobile Research Institute,　JARI)，除了原有的行車安全測試業務之外，並增加車輛相關科學技術研究，期盼藉由JARI之研究產出，提升日系車種的產業競爭力。經過時代的演進，汽車產業之發展也日新月異，其所關注的範疇也不斷地調整。目前日本自動車研究所研究領域分為「都市環境影響相關研究」、「汽車燃料、動能相關研究」、「智能駕駛系統相關研究」、「行車安全設備相關研究」、「汽車衝撞安全防護相關研究」、「汽車產業發展及營運相關研究」共六大範疇。

邁入21世紀，汽車電子成為汽車產業發展的主要趨勢動能，為了提升汽車電子相關領域研究能量，日本自動車研究所於2003年與日本電動車輛協會（JEVA）、自動車走行電子自動協會(JSK)合併（仍維持日本自動車研究所之名稱），成為日本最大的法人汽車研究單位。

 

日本自動車研究所雖然以汽車產業技術發展作為研究核心，但卻不單只將研究焦點侷限在汽車產品本身，其他衍伸的領域如生態環境之分析研究、產業經濟趨勢、電子資訊工程等，都是該單位所關注之議題。就算本身缺乏相關領域之專家進行研究，但也透過積極地人才招募、以及跨界合作之方式來累積其研究能量。使該單位成為日本汽車產業能精益求精的重要幕後推手。

 

 

 

雖然法人研究單位不是營利機構，但自付盈虧，減少政府資源之依賴度，是國內外法人營運之趨勢，如何保持足夠的盈餘來維持機構的運作，是每個法人機構的運作基本目標。日本自動車研究所也不例外，為了自籌財源，日本自動車研究所不斷開發新的獲利模式：以求有充分的營業收入來維持組織之運作，日本自動車研究所目前的主要收入來源有下列5項：

 

1. 研究資產運用收入：將自身的研究報告及研究專利，已授權之方式販售給其他法人機構或汽車產業相
關企業。

 

2. 會員收入：吸收產業相關人士為會員成員，定期舉辦交流會、研討會，以及專屬月刊進行分享。

 

3. 委託研究案收入：承接公協會、政府機關，以及民間企業委託之研究案。

 

4. 委託試驗研究收入：新車上市前，進行衝撞、行駛安全、油耗等檢測收入。

 

5. 油品收入：由日本自動車研究所自行研發的油品（機油、煞車油等），以量販的方式銷售於汽車百貨、加油站體系等通路商。

 

各項收入目標藉由每年事業計畫之規劃期間訂定，並定期招開檢討會議，瞭解各項目標收入達成進度之檢討，並要求績差單位提出檢討報告，並擬定精進策略。此外，在費用管控方面也訂定預算標準，每月定期產出費用動支表給各級主管。讓各級主管瞭解所管轄單位費用動支之狀況，若動支非預算管控之項目，須待主管簽核同意。透過嚴格的管控機制，以求單位能維持營運所需之資金。

 

 

相對於營利組織以股東利益最大化為目的，法人機構之設立都有其特殊之使命即定位，對日本自動車研究所而言，其使命在於透過產業及科學研究，協助汽車發展。因此，對於研究能量之良窳，列為該機構經營績效之重要指標。關於研究能量之評估，詳述如下：

 

◆ 研究計畫數：單位經手多少件委託計畫案？自辦計畫案？以及計畫案的金額大小？

 

◆ 計畫延續性：新案與延續案之占比？新案延伸為延續案之比率？

 

◆ 研究報告數：各單位發表過多少篇論文以及研究報告？

 

◆ 研究報告引用數：發表過的論文以及研究報告，被其他學者及單位引用的次數為何？以作為研究價值衡量之指標。

 

◆ 專利取得數：研究單位每年所獲得國內外專利件數。

 

◆ 內部評核機制：日本自動車研究所每年會邀請機構內外部之學者與顧問組成評審團，針對當年度機構產出的研究報告，進行考核評比，針對研究報告績優之研究單位，進行獎勵及表揚。

 

對日本自動車研究所而言，若研究成果不能轉化為業界所用的KNOW-HOW，則其研究成果並非為成功的研究報告。因此該單位特別重視研究成果的應用成效，其衡量指標如下：

 

1. 技術暨專利移轉授權應用件數：衡量單位申請之專利在產業界應用的情況，來判定專利之價值。

 

2. 促進投資件數：根據研究成果，誘發業者進行相關設備之投資，或者是成立新事業體之投資金額與件數。

 

3.  開課數：將研究成果編列整理成課程教材，定期在機構內部開課進行經驗分享，以及開設公開課程提
供業界人士進修。

 

研究資源的累積，需要有優秀的研究人才來厚植，除了積極招攬汽車領域相關優秀的研究人才至機構服務之外，更重視每位同仁的學習成長歷程，以及每位同仁對機構的產值貢獻。其衡量標準如下：

 

1. 同仁教育訓練時數/訓練成果報告：衡量同仁在工作上進行相關業務工作之餘，衡量是否有進行與業務相關之知識技能培訓，並對於學習效果進行衡量評分。以檢討學習效益。

2. 個人產值貢獻：針對個人所執掌之業務內容，訂定績效指標KPI，每一年度根據這些KPI進行考核檢討，作為人事升遷異動、績效鼓勵之評估標準。

 

 

日本國內有許多關於汽車產業經營發展，及技術科技研究的機構。而日本自動車研究所之所以能夠在眾多機構當中成為扶植汽車產業的關鍵指標，在於它很清楚自身的使命，且將其使命轉化為清楚之策略，並將這些策略訂定清楚的績效衡量指標。讓機構內部的同仁清楚他們的業務為何？衡量業務執行優劣的準則為何？其業務對機構的貢獻為何？讓同仁明確清楚地瞭解他們要如何努力達到機構賦予他們的目標。

日本自動車研究所對於其經營績效指標衡量評估之概念非常適合台灣的法人機構團體作為參考。台灣法人團體之所以成立背後都有其特殊之使命，如何將這些使命化為具體之行動方案，讓同仁們清楚地瞭解他們的工作績效標準為何。將對法人單位在使命的落實上，將提供很大的助益。