陳一夫國考Online人文台

＜例題＞

甲於民國90年5月初深夜開車回家，遭路旁設路障實施臨檢之警員
       攔下，警員要求甲提示證件並下車來接受盤問，並作勢要檢查車廂內

狀況，甲自覺完全遵守交通規則且並無違法可疑之處，無必要行車交

通之人身自由、通行自由等被干涉，且警員並無正當理由及法律依據

限制甲之人身自由，故完全不理會警員要求，警員見甲不合作，遂將

之強行帶回警局並扣留甲之座車。事後，甲為此提起行政訴訟，主張

員警之行為並無法律依據。員警則以有警察勤務條例第11條規定為

行為之依據抗辯。審理法官認該條例有違憲之虞，應不得為其行為之

依據，故不予適用該條例，而逕認員警之行為違法。試問(一)、

警察勤務條例第11條可否為警察實施臨檢等行為之依據。(二)、審理

法官可否逕自認該條例違憲而拒絕適用之。

第一象限：有效學習象限【快速建立正確觀念】

一、掌握制度之核心關鍵【正當性之審查】

    法源→法律(命令)制定之源頭(發源點)。

    ※探討行政主體(或機關)所為之各種行政活動
        (對內；對外)其所根據之「東西」(行政法
    之法源)可否作為活動的正當理由？!

    ◎正當à合法及妥當

二、解析圖