June 25, 2009
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| 內政部縣市改制升格審查會昨天深夜放榜,經歷十五小時馬拉松式審查後,審查會一致同意台北縣、台中市縣及高雄市縣升格為直轄市;台南縣市合併升格案,因審查會正、反意見相當,無法形成共識,最後決議報請行政院決定。 |
今天即將進行11個縣市升格的審查,升格是件好事,但不見得每個地方都適合,但現在卻呈現一種縣市升格的作文比賽一樣,看誰可以寫得不升不可,看誰可以寫得觸動人心,看誰可以寫得非我莫屬。(報告書就向備審資料跟筆試,而看到各縣市大家長也都會到場,像不像面試)。升格是讓資源做更統合的運用,而不是大家競相分大餅。最不樂見的就是喜事變悲劇。

基本上我覺得人人有獎不是好事,因為台灣就這麼小,如果大家都升有升跟沒升,同款。
當然我也認為這一次的國土規劃跟選舉跟政治絕對脫不了關係,結果都將深深地影響政治版圖跟地方勢力。
國土規畫是擘畫國家發展重點的藍圖,行政區畫的目的則是區域治理,確認各地方政府權力行使、責任歸屬、管轄居民及財政取得範圍。所以升格標準應該具體化,需要從國土發展、生活圈、區域經濟等效益、行政功能的運作去精算分析,而不是僅從分配財源著眼。
(結果出爐後)我想新的問題才要產生,升格了3個,還有1個待查,這樣一來就有4(或5)個直轄市。各個差異性在哪,會不會彼此排擠,直轄市會不會排擠到其他縣市(大家最在意的當然就是...預算,所以財政收支劃分法的修法很重要),會不會有一等二等公民的疑慮(心理層面)。但我覺得升格地區的民眾也會很困惑,到底升格是好到政治面,還是實質反饋到人民身上。建設需要時間,素質也需要提升,才可以更進步。還有台中可以升格固然高興,但我有點看不到政府對升格的整體遠景(真的)。


