April 25, 2007
legislator_wang
在天空部落發表於17:36:11 |
國民年金
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選舉將近，已遭外界多次譴責的津貼加碼提案，近來又悄悄在立法院內審議。衛生暨環境委員會4月25日上午審查「敬老福利生活津貼暫行條例」草案，共計23個提案版本中，有8個提案版本為直接津貼加碼，其他版本則多為擴大發放對象。上述提案的加碼額度從調整為發放4000元到１萬元不等，在國親兩黨聯手強勢要求表決的情況下，這些每年將增加國庫上百億元的提案，卻完全未經委員會逐條討論，甚至沒有宣讀就直接交付朝野協商，完全剝奪此議題公開討論的機會。現行敬老津貼每月發放3000元，每年即必須支出281億多元，而上述8個加碼版本中，發放金額則有4000元、5000元、6000元、10000元等4種。經初步估算，增加至每人每月發4000元，一年將增加95億4169萬元；若每人每月發放6000元，則一年將增加286億2507萬元；要是通過每月發放1萬元的版本，則一年將額外增加667億9184萬餘元，換言之，屆時光是發放敬老津貼，一年就要發掉949億3184萬元。
王榮璋指出，衛環委員會一向以專業及和諧著稱，但是很遺憾遇到空前的選舉壓力，還是自廢武功。上午排定審查敬老津貼提案，在4月24日已有民間社福推動小組召開記者會要求朝野立委自律，勿再以津貼加碼做為選舉買票之用，不料在今日的委員會中，國親兩黨立委居然聯手，藉停止討論將提案全數交付朝野協商，雖然在場有王榮璋、黃淑英、陳重信三位民進黨立委極力反對，但最後仍不敵國親聯手的6票多數通過將提案版本送交朝野協商。
他強調，敬老津貼只要多加碼1000元，國庫就要多支出95億多元，加碼7000元，就額外增加667億元支出。如此重大法案，國親兩黨剝奪法案繼續在委員會公開討論的機會，交付朝野協商。但朝野協商就同等於密室協商，會中所有討論過程完全不會攤在陽光下，也不會有任何紀錄，全民根本無從得知協商過程、協商代表意見，唯一知道的就只有最後的結果。
黃淑英也指出，4月25日是衛環委員會黑暗的一天，國親兩黨在選舉的壓力下動用表決，交由密室協商來任意喊價，她進一步預判，不僅敬老津貼將會加碼，就連老農津貼及原住民敬老津貼，都可能因選舉考量而利用朝野協商管道達到加碼目的。
與會的民間團體，包括公民監督國會聯盟理事陳曼麗、台少盟祕書長葉大華、老盟祕書長吳玉琴、家總祕書長陳穎叡，更是同聲譴責國親兩黨利用朝野協商密室，並向立法院高喊，「譴責多數暴力、反對密室協商、要求公開討論」，更要求其他民進黨立委應公開站出來，阻擋加碼提案闖關。
團體強調，朝野各黨所提的敬老津貼提案版本，完全未提出相對財源，已違反「預算法」、「財政收支劃分法」，況且發放金額從4000元到10000元琳瑯滿目，顯見提案內容根本未經審慎評估及財源規劃，完全不負責任；團體也再次呼籲，制度的建立必須可長可久，應儘速通過王榮璋所提之「國民年金法」，加速津貼整併，而不是反其道以津貼發放替代制度建立，人民不是政客的提款機，不要每到選舉就從全民的荷包中任意提款，透過津貼加碼提案，為自己選舉謀私利。
