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Loong5‧思園

文史哲理本一家。荀子曰:博而能容淺,粹而能容雜。但求吾blog不只是淺雜而已,還有博粹為經緯。

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應該是最後一次以中大學生的身分回中大了...... | 主頁 | 我的1985
July 23, 2007
評「知識民主的普選」以文找文
loong5 在天空部落發表於11:21:17 | 時事及政治
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loong5按:在明報上閱覽孔憲中的「知識民主的普選」,對其中心思想不甚認同,且不說其具體提議了,故為文一則,聊備一格,重提一些民主政治的核心思想。

        文中所倡議的「知識民主」,其實就是柏拉圖管治模式(即Guardianship)之變種而已。我們且不論精英管治是否會帶給人民最美好的生活,這已經是廣受質疑的了。這種模式的最大問題,是不把人與人之間的平等和互相尊重作為最重要的考慮,只以一種後果論式(Consequentialism)的思維來衡量管治模式之優劣。精英,不論是知識上的、文化上的、仰或是經濟上的,都不應該在管治的模式中擁有比大眾更多的權力,因為精英本身早已經比平民掌握更多討價還價的能力(Bargaining Power),他們在不同領域對其他人的影響比一般人大得多,我們又為何要再強化他們的優勢,進一步削弱平民在社會上的地位和影響力呢?我們應當可以看出,文化、知識又或是經濟上的精英都能夠利用他們手上的文化資本/資本轉化為政治權力,根本用不著我們把這種優勢加以制度化吧。

        我們也不應該太過相信教授/知識精英,在目前知識高度分專的情況之下,知識精英與各式各樣的權力合流早已經不是什麼新鮮的事情了。只消看看(比方說)科研方向是如何被研究經費所左右,而研究經費的撥發往往是各種利益團體(Interest Group)「拗手瓜」交鋒之下的博奕結果,我們就很難為學術的「獨善其身」辯解些什麼了。誰說他們「不是資本家,很少與大財團有任何關係」?這只是孔先生一廂情願的幻想。

        要防止民粹(Tyranny of the Majority)問題並不意味在選舉之中為平民設立種種框框。我們在保障精英利益的同時,平民的利益也要兼顧。要做到「利益均沾」,我們需要的是權利觀的確立,以法治保障少數人的權益;自由確保每一個人都能實現自己的人生計劃,民主體現人們政治平等的精神。人權、法治、自由、民主,這些都是現代社會的重要要素,缺一不可。香港獨缺的,就是一個能體現政治平等、彰顯人性尊嚴的民主體制。

        我理解現實政治與制度理想之間的矛盾,但全以教授組成提名委員會的建議不會比商人為主導的建議高出多少。



參考:

孔憲中﹕知識民主的普選 2007年7月23日

【明報專訊】筆者在〈精英民主:普選 新理念〉(本版07年7月11日)曾提出「精英民主」(elito-democracy)的新概念。制度是政府由人民選出,即眾人都有選票,所以是名副其 實的民主。但選民內的精英分子,選票的比重較大,所以是精英民主,也可以叫作「比重民主」。精英有多種。假如以有知識之士為精英,那麼「精英民主」,便是 「知識民主」(knowledge democracy)了。

舉個例:現今的選行政長官的選舉委員會,由一個「行政長官提名委員會」來代替。這是一個全新的委員會,委員由學術界組成。本港九間大學的教授是最適當的人選。其一,大學課程包羅萬有,例如法律、醫學、建築、工商管理、旅遊、 航運、體育、藝術、科學、通訊等,而每科都有專長的教授授課,所以教授們對社會各個界別都有深長的認識,他們的意見足以代表各界別的心聲。其二,大學教授 知識高,有理智,衡量事情較為客觀,不容易受政治家的花言巧語迷惑。當然,獲邀請進入提名委員會的教授必須是香港的選民。學術界可以說是資本主義內的無產 階級。誠然他們高薪,有錢買車買樓,不過他們不是資本家,很少與大財團有任何關係,所以他們在城市規劃,工業發展,商業投資,財經買賣各方面,self- interest(自我利害的衝突)是極小的,不同一般的工商界。

何教授們多是愛國分子,自清末到民初,文人救國是一個普遍現象。光緒年代,有著名的康有為和梁啟超,民國初年有胡適和魯迅。他們都是我國從君王時代轉到現在的共和時代的不可缺少的人物。五四的學生運動也是文人救國的一個例,如文天祥擲頭擓灑熱血,為的是誰?是國家。

我並非說教授們全無私心,全是清廉,但在這個「向錢看」的社會裏,我認為他們是較為可靠的,特首由他們提名最為適當。提名而後,行政長官乃可由全港選民直選。

以教授為精英

現在讓我提出香港未來普選行政長官及立法會議員的一個具體方案。

A. 行政長官的普選︰

● 由本港九間大學的正教授組成「行政長官提名委員會」(如嫌人數太少,可加入所有副教授。此委員會可以舉行多次非正式提名會議。首次會議內如得到50個委員 提名作為行政長官候選人的人,乃可進入第二次會議。第二次會議委員,就第一次會議成功被提名的候選人作投票,得票最低的被淘汰。其餘的候選人得進入第三次 會議。如此類推篩選,直至剩餘三個候選人為止。

●就這三個候選人,再舉行一次正式提名會議。委員就此三人投票提名,任何一人得到委員會四分一或以上的票數,便正式成為委員會提名的行政長官候選人。

●行政長官的普選︰委員會提名的候選人給全體選民投票選出。每個選民最低限度有一票,但在政府認可的大學(不論中外古今)拿得學士學位或以上人士,每人有兩票。

此雙層精英民主(double-decker elito-democracy)選舉辦法可在2017年實施。2012年作為一個過渡時期的選舉年。我們可以想出一個過渡到2017年普選的辦法。

B. 立法會的普選︰立法會60個議席,全部分區直接選舉出來。每個選民最低限度有一票,但在政府認可的大學(不論中外古今)拿得學士學位或以上的人士,每人有兩票。

此單層精英民主(single-decker elito-democracy)選舉辦法於2017年行政長官普選首次實行後,汲取普選的經驗,再訂下普選日期。這就是基本法第68條所說的「根據香港特別行政區的實際情和循序漸進的原則而規定」。

C. 上面所提出的,是講及如何在香港實行精英民主。那麼什麼時候香港才實行普羅民主的普選呢?《基本法》只是規定最終目的是達至普選(第45條和第68條),並沒有規定要達到一人一票的普羅民主的普選。

我國在最近的將來,政治制度一定會循序漸進地改革。香港什麼時候才實行普羅民主的普選,要看我國政治制度的演變而定。香港是中國的一部分,40年後便是「一國一制」。香港政制的改革,一定要與中央政制的改革♣合和接軌。這是明顯不過的事實。

「精英民主」是精英帶動的民主。

「知識民主」是知識帶動的民主。

古人說「學而優則仕」,今人說「學而優,得選仕」。

【作者是海外回流的退休哲學教授】

 

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