樂生院人間寫實

樂生療養院位於新莊與桃園龜山交界之迴龍地區，建成於1930年，是全台「第一間」亦是至今唯一一間專門收治韓森病患之公立特殊醫院。日治時期，總督府以「集中營」方式強制隔離了千餘個痲瘋病人。戰後藥物發明，雖然解除強制隔離，然而許多人卻因社會污名與重建資源不足，無家可歸，不得已繼續以樂生院為家，在社會的邊緣處建立了獨一無二、自給自足的痲瘋村。目前居住在院區內共有三百一十多位院民，平均年齡七十四歲，大家齊心將樂生院經營成結合「環境療養」、「社區照護」、「現代醫療資源」與「病患互助自主」的老人安養模範村。但是，這片美麗的土地與人性化的家園，卻被規劃為捷運新莊機廠而計畫在今年全部剷除，所有院民都將被強制搬遷至新建醫療大樓。


圖說：捷運新莊線機廠工程計畫示意圖。圖左下角的紅色建築量體示意即為新醫療大樓所在位置，原樂生院址將被完全剷平。
■ 樂生院院民展現了倖存者的生存樣貌

樂生院的醫療照護品質與一般養護機構無大差異，它優異之處在於：家庭式獨立住所、自行維護的寬廣庭院、與住宅相連的照護系統、各種就近提供的生活服務、對周遭社區開放但又保持適度安寧。日據時代的巧妙選址及「十坪住宅運動」奠下其基礎，親山、自然的環境則是患者最佳的心靈療方與休憩場所。痲瘋病患不是普通醫院的病人，尤其樂生院民是「以院為家」，他們在急性期或無法自己照料時才需要轉到治療病房。因其肢體多有殘缺，日常生活以電動車代步，因此居住環境必須做到徹底的無障礙。

圖說：樂生療養院的各個角落充滿了生活的記憶，對許多院民來說，唯有繼續住在這裡，才能享有自我生活的自主性與歸屬感。

樂生院民所展現的，是受害者到倖存者的生存樣貌，他們在社會的邊緣、病痛的折磨下，建立相互扶持與自立自主的社會能力，這樣的生命力量及其所轉化的醫療人文空間，是我們這個邁入高齡化及高致病風險的社會的重要資產。

■ 迫遷過程始末

1994年，捷運新莊線機廠選址於樂生院，環評中完全未考量地質、生態、人權、文化資產及地區再發展等課題，捷運官僚始終抱著「工程師心態」，技術本位、「目中無人」、鴨霸傲慢。

圖說：從後山看即將落成的新大樓，新大樓將來緊鄰捷運機廠，後棟望出去將是機廠開挖後的大片檔土牆。

當初如果沒有捷運新莊線機廠強勢徵收，樂生院仍得面對伴隨院民人數減少而來的轉型考驗；一九九三年，前省衛生處於曾計畫於該地設置慢性病收治及研究中心，以延續樂生院作為醫療福利園區的架構，捷運工程強勢規劃的結果，卻完全排除掉對樂生院轉型做更長遠而睿智思考的餘地。
值得一提的是，捷運局及當地里民原本都想藉機讓「苔疙病院」關門， 1993到94年間，協商會議開了無數次，都是院方代理院民發言，當時，患者平均年齡六十七歲，人數約五百七十人，其中，顏面傷殘病患三百六十多人、手指變形病患一百五十多人、截肢者五十多人，更多病患則是雙重殘障，療養院院方評估認為要把他們「遣送回家」或移至一般安養院，都不符合醫療專業與人權考量。基於此，衛生署/院方與捷運局談判到後來，努力爭取到的底線就是「先建後拆、就近安置」。

■ 反拆遷的立場與訴求

不料，衛生署/院方對患者的承諾，到了2002年新醫療大樓開工後完全變樣了：原先以捷運補償金四分之一來興建、目的為安置患者、以家庭套房為設計原則的低層建築，竟變更設計為前後兩棟、互相隔離之八層樓醫療大樓，後棟病房將集中收容原樂生院之癩病患者，並擬轉型為近五百床規模（急性病床三百床，慢性病床近兩百床）之地區綜合型醫院，以換取經濟效益。現代化的醫療大樓實際上是以「五年、十年後患者全數凋零」為前提下所規劃，衛生主管單位如今不肯承認其撤守失職，一再聲稱新大樓乃「為保障病患權益，…讓病患亦能隨時代的進步，獲得現代化更妥善的醫療及生活照顧。」院民的心聲卻是，「政府從來沒有徵詢過我們的意願就決定政策」、「醫療大樓完全不適合我們，這樣關起來真是精神虐待」、「院方打算將新醫療大樓更名，未來一般診療區和痲瘋病患療養區明顯區隔為前後棟，不讓外人『被痲瘋病人嚇到』，這叫做二次隔離。」

■ 抗爭的訴求

這一群弱勢院民被國家以公共衛生之名被社會排除了一輩子，政府現在又要以公共建設之名再度迫使其關入非人性的病院，當事實一點一點揭露，在他們心中產生了二度剝奪的感覺，震撼、憤怒、痛苦、無奈交雜，無怪他們有「拼命一搏」的抵抗心志。樂生院的「劫運」，除了透露出政府官僚的無知與傲慢，也顯示社會對痲瘋病患者的理解與對話不足，才會如此當然地重複隔離的邏輯、施行多數對少數的暴力。
2004年以來，樂生院院民在文化保存及人權團體協助下，拖著老邁的身軀，持續向政府及社會大眾發聲請命，院民及各界支援團體基於保障弱勢人權、維護社會公義之原則，提出如下訴求：

1.政府決策單位（包括行政院、衛生署、樂生療養院院方）應當傾聽院民的心聲與需求，瞭解院民的意願，積極協助院民就地安養照顧，而衛生署與院方所稱「現代化」、「人性化」醫療大樓，有欺瞞背信之嫌，在徹底調查之前，不得以任何脅迫、利誘、恐嚇等方式強迫院民搬遷。
2.行政院應協調各相關單位，立即採納樂生院全區原地保存與捷運共構之可行方案，讓院民得以續住家園，讓都市發展、生態保育、文化資產與人權保障取得共生多贏。

（編寫/陳歆怡）