難民女醫生辛西雅與梅道診所

面對家鄉的苦難惡耗不斷傳來,除了心焦如焚,他們的努力令人動容.

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楊文傑／緬甸僑生、泰緬地區華裔難民權益促進會成員（北縣新店）

當四川賑災的愛與人性光輝讓人感動時，同樣悲情國度的緬甸卻顯得有種被遺忘的感覺。十八日，緬甸國營媒體報導的因熱帶風暴死亡失蹤人數約十三萬人，但據英 國引述非官方估計指出，死亡失蹤人數已近廿二萬人，流離失所者更高達三百萬人。隨著時間的不斷推移和緬甸政府的救災不力，受災統計數字將會直線式的繼續攀 升。

緬甸風災至今兩個多星期，聯合國秘書長仍然沒法直接聯繫上緬甸政府首腦人物，致使很多國際救援的工作因此被耽誤。當前，緬甸軍政府已有限度的做出讓步，開 放外國部分專業救援人員和醫療團隊進入災區，不過還是以中國、印度、泰國等關係友好的亞洲國家為主，尚未對聯合國及西方國家為主的專業救援組織和人員全面 敞開大門。這也反映出，緬甸政府除對其政權穩定性的恐懼外，更對長期批評要求其民主自由和落實人權的西方國家有很深的戒心。

緬甸從文人治理國家到軍人把持政權四十多年，有其特殊的歷史原因和背景，外界不宜把人權基本價值的自由民主認為是緬甸目前迫切需要的世界通用品。緬甸目前 的軍人人數雖然只有約四十多萬人，但背後所續延的包括其家族親友勢力、其所特別培育下的親政府團體及人民等，支撐著軍政府政權的力量近千萬人，約佔緬甸總 人口的五分之一。因此，緬甸軍政府政權短期內勢必還是難以撼搖。

基於此，聯合國及國際團體不應再把政治的角力性質附加在災難的背後。對於已經錯過災情搶救黃金時間的緬甸，目前最重要的是安頓和中長期災後重建的工作，包 括災民的基本生活、衛生醫療、簡易住所、教育接受等，國際組織和團體也更應把心力投注在這方面的協助。雖然救災中看到的是緬甸軍政府掌控政權所造成的人謀 不臧和顢頇無能，包括救援物資被拿來誤導是官方資助、物資被轉售市場圖利、物資被用來誘導災民公投等。但是災難當下，人命的價值才是高過一切衡量的標準， 只要能夠多救到一條人命，一切令人髮指、令人義憤填膺的緬甸軍政府所做所為，日後終將接受人民的審判。

在人道救援被干預的緬甸，國際社會或團體有必要採取更實際有效的援助策略，統整救援的物資與人力，把資源配置做到最高效益的發揮。譬如具有國家官方色彩或 被緬甸政府認為動機不單純的救援團體，在沒法進行直接援助時，或可考慮透過被緬甸軍政府願意接納的慈善單位團體、緬甸草根力量組織、當地人民團體或華僑團 體，再把資源分配出去，並監督這些資源能夠直接發放到災民手上。且緬甸災民現在最迫切需要的就是糧食、醫療與基本安置，所以也必須尋求當地聯繫政府或企業 的管道，擬定出中長期的援助方式，讓在災難中的人民能夠得到暫時的安定。

【2008/05/20 聯合報】@ http://udn.com/