• yam天空
  • 天空部落
  • 新聞
  • 登入 註冊 網誌隨便逛
  • 加入天空部落
  • 蕃薯寶寶聖誕新家登場

網誌 相簿 影音 PK吧! Honda嬉遊趣
即時新聞 影音新聞 新聞專輯 政治新聞 財經新聞 娛樂新聞 運動新聞 兩岸新聞 科技新聞
管理介面 發表網誌 發表日記 上傳相片 上傳影音 管理留言
推薦這個部落格: 484

漂浪。島嶼--munch

www.flickr.com

網誌 |影音 |
*2009小林夜祭* | 主頁 | ■台東浪■
October 30, 2009
☆那瑪夏大逃亡-奔逃的部落人生☆以文找文
munch 在天空部落發表於00:38:06 | ☆八八水患☆
鼓勵此網誌:2 

88002


「路通,可以回家了!」

一句話語,在二個營區流竄,工兵學校的民族村民,以及仁美營區的民權、民生村民,開始興奮起來,找來各種可以上山的交通工具,在光輝的十月,逃出營區。

一個多月的軍營生活,沒有不好,三餐專人煮食,不時安排電影播放,甚至還有熱心人士前來關懷捐款,被供養的生活沒有不好。但是以鐵櫃隔間的營房,失去隱私,簡單的換洗衣物,算是全部家當,就算再好的生活照顧,任何人也住不習慣,因為那不是家,不是有著生活記憶的家園。





帶著孩子住在營區的媽媽,在黑板前粉筆槽放著盥洗用品,一個提袋就是全部家當,簡易的折疊桌讓孩子寫功課,累了就到軍床上休息,一早醒來就是告訴自己要堅強,然後等待八八專案分發工作。看在眼裡心裡傷悲,那一位媽媽不是希望讓自己舒舒妥妥、漂漂亮亮,當了災民卻就一切無力。時間久了,她覺得像寵物鳥,關在一個舒適的牢籠裡,日漸失去力氣。另一棟大樓的村民,父親生著病,從一下山就落寞無語,唯一的言詞就是問著,「什麼時候可以回家?」,但是父親想上山,孩子上學在山下,他在走與留之間,難以選擇。

當路通,可以回鄉!在官員帶著媒體前來宣布居民回鄉重建之前,許多那瑪夏的村民,已經開始陸續回鄉。媽媽帶著孩子回去看看,村民則送爸爸回到山上依親,更多的人帶著行李,離開營區。





回鄉的路,相當遙遠,一條從甲仙繞南化走山區產業道路,進入那瑪夏,走過的村民說那是一條魔鬼的路,路小又陡相當危險。另一條則是從嘉義大埔進入茶山,再由茶山接往那瑪夏,道路情況相對良好,但是依舊要通過二個河床,以及二個崩塌地和一個連續髮夾彎的陡昇坡,更重要是路很遠,原本從那瑪夏到旗山只要一個鐘頭,現在從高雄到嘉義進那瑪夏,繞路走足足要四個小時,

但是,許多村民要回家,因為他們知道山下再也住不久。





遷村的議題,一開始講了很久,大家想山上景況很慘,鄉公所都毀了,大概那瑪夏鄉註定要遷村,整個鄉會消失在台灣地圖之上。但是一連串的高高低低官員來訪,大大小小會議之後,原本還在擔心遷村地點如何選擇,山上產業如何處理,到後來才發現根本沒有遷村一詞,官方文件上精確的名詞是「災民安置」,只有受災的居民才能接受安置。

災民,必須以家屋毀損作為認定標準,一些天真的那瑪夏鄉民,以為當初搭直昇機下來,被登記收容就算災民,但是面對認定程序的一堆表格,才發現那只是當初配合官方救援統計人數的媒體大戲,在災民認定的法定程序上,根本不具任何意義。





那場山裡的逃難大戲,民生村民回想起來都想笑,民族村受災嚴重,災民不斷被接運出來,但是民權和民生村受災並不嚴重,許多村民原本不想走,但是斷水斷電、物質缺乏,大家才想下山,卻發生山下官員要求無災別下山的事件,到後來耳語不斷,山下有的吃,還能分捐款,以及搭直昇機才算災民,大家心想當災民才有補助,一窩蜂的搶上直昇機,下了山就沒路再回去。

到現今才瞭解,原來不是所有人都是災民,為了簽與不簽吵成一團,甚至部落感情嚴重撕裂,根本是一場荒謬的鬧劇。因為不是下山的所有人都能接受安置,甚至受害最嚴重的民族村民,擔心山下永久屋的安置問題,在一連串簽署意願書的風波後,歷經幾場討論會,最終解決方案漸漸明朗,慈善團體蓋的永久屋區,只能收容一部份災民,更多的災民,政府鼓勵領取生活補助去依親或是租屋,甚至還有絕對優惠但是還不起的低利購屋貸款,成為解決災民安置的終極方法。
 




從整村行動的集體遷村,切割成一部份的災民安置,再分散成個別家庭找出路的災民處理,這種集體、部分到零散的消失手法,九二一震災後用過,政府只是將責任分段卸責,其中一個潛藏的指導原則,就是盡早讓災民離開消失,別在收容所、組合屋讓媒體聚焦報導,當災民不見,災害就成歷史。

永久屋還在吵,時間又得拖,但是宣布族人可以回鄉政策會很快,桃源鄉的居民,已經敲鑼打鼓送回鄉,接下來就是那瑪夏鄉,再接續應該是霧台鄉,隨著部落安全說明會的判別,區分出居民安置的分界線。

劃為不安全、無法居住的部落,算是政府難以逃避的責任,將會被認定為災民,安排住進永久屋,或是鼓勵依親、租屋。其他地區,無論安全或有條件安全,只要道路修通,山上房舍沒有問題,大概都是鼓勵回鄉,再依照後續頒定的土地使用原則,規範住居以及農作的許可。





十月中旬,原民會孫大川主委親自主持的說明會,明白宣示政府的處理態度,一些擔心山上不安全的居民,還希望政府能審慎評估,讓有條件安全的民權村,也能劃為災區,讓居民也能接受安置。主委好意的想辦法爭權益,但是身分認定、道路修通、以及地區劃定,早已不是原民會的權責。他委婉的告知,在部落安全說明會之後,接著就是災區土地審定劃分的問題。

災後二個多月,山區不斷被清理,損害狀況日漸明朗,民族村緊鄰野溪旁的三個鄰,房屋嚴重毀損,民權村在公路靠山一側,堆積大量土石,民生一、二村則是沒有損傷,依照房屋損害的認定標準,民生村、民權村,甚至民族村的一個鄰,都還可以住人,但是現在可以住,未必代表未來就安全。
 




民族村受災戶一直希望,村落上方的民族平台,能夠作為遷村考慮地點,甚至擔心上方土石堆積的民權村,也希望遷往高處平台,但是目前完全不在考慮之列。簡易的家屋清理,以及道路搶通工程,不斷在山區進行,但是那只是給居民一條回家的路,以及能住的房子,至於存在的危險,依舊存在。

受災的居民想辦法安置,沒受災的居民回山居住,已經是清晰的災後政策。近三個月來,政府的重心一直放在山下災民的處理,對於山上部落的重建,根本沒有計畫,甚至在一開始想像性的讓部落離山、讓山林養息,卻發現根本無力集體遷村後,乾脆讓居民回山,一切依舊。





近三個月來,留在民生與民權村,一直沒有下山的居民,最能感受到政策的冷暖,當媒體聚焦山下,從大官到小官,個個想辦法安撫山下災民,他們在山上災區就像被遺忘的一群人,救助資源相對貧乏,民權村民自己拿出家中食物,共享共食,還得天天找水源接管,依賴八八專案上工賺錢。


部落婦女說,山上的人都很認命,前來幫助的人,她們都會記得。災後不久,曾有一群國軍上山清路,沒多久媒體說國軍搶災民食物吃,嚇得整個部隊不敢再吃居民的食物,啃乾糧吃罐頭每日上工,居民看了傷心,氣起來國軍不吃,居民也不吃,那一晚山上部落裡,掉著淚水一起吃飯。居民說,災後的冷與熱,她們都知道也感激。


到了現今,山下的居民發現政府根本沒有遷村打算,開始回山清理房屋,準備回鄉居住。但是新的問題開始出現,留在山上的居民,不滿住在營區的居民吃飽喝足、獨享捐款,住在營區的居民,認為不能遷村,就是山上居民一直抗拒,猜忌相疑的氣氛,在居民回鄉的時刻瀰漫著。
 




回到山上的居民,發現山上行政、生計、教育整個停頓,居民靠接濟物質生活,賺的也是八八專案的零工錢,山上的產業,在許多連接果園的道路坍塌中斷後,根本無法採收,就算採收運出來,也是不敷成本,大家忽然發現,政府沒辦法遷村,要居民回鄉,但是對回鄉之後的重建,根本沒有對策。


這是政府矛盾所在,也是長期的山林治理的問題。面對山區部落,早就沒有長期的規劃,重心始終放在風景區、商業集中地的觀光建設,部落就是建造一些消耗預算的景觀平台、文化館、農產中心,形成少數人有錢,多數人困頓的部落樣貌。

一旦災害發生,根本不分災害之因,一股腦就是要大家下山,不願附近找地遷村,改善居住環境,或是從根開始輔導居民從事護山的農耕、造林或休閒產業,問題是離鄉遷村困難重重,政府作不到,又只能消極的讓居民回鄉,再以道路不修或慢慢修理的方式,變相脅迫居民下山。中橫梨山是一個例子,十年來不修路脅迫下山的方法無效,如果未來看不見願景,誰願背井離鄉。
 




在民族村,已經有居民上山整理房子,就算屋後就是河床充滿大石,也是打算搬回來居住,因為許多人說不會年年大雨,還有心想颱風季先躲開就好,更重要是就算分到永久屋,也不知道山下能夠作什麼工作。這樣的決定,讓人擔憂,為何沒有較好的對策,就讓居民用生命和自然對賭?

三個月來,政府只是忙碌山下災民的安置工作,所謂災後重建,根本看不出對於災區,一套長遠而完整的政策,除了端著山區保育的禁止、限制管理政策之外,根本沒想過如何讓山與人共生共榮,陪伴一些有想法的原青社團,創造新的山居模式。





這也是目前重建中最糟的問題,政府只醉心山下結合企業、慈善團體的終極屋重建實驗,打造一個完美的災後收容新市鎮,卻忽略更多不想或無法參加實驗的居民,陸續回到山上,等待下一步的生活開展,一旦所有重建資源集中在政府劃位、慈善團體建設的空間裡,真實災區所在的部落,就像轟炸後的巴格達城,居民開始苦悶,這裡是不是已被國家遺棄的廢墟。


於是,逃亡成為部落的季節景觀,災難逃下山,災後逃回山,年復一年,從這個部落到那個部落,倖存的部落,就作為台灣的原住民文化特色,歌照唱、舞照跳,然後等待下一次的逃難。





營區裡,跑回山區的那瑪夏大逃亡,不斷展開,能走的大概都會回鄉,畢竟再好的三餐照顧,不會是生活的實景。到此時,政府也該悟澈,山下無能遷村安置,就該將重心移回山上,開始去規劃協助山區的部落,找到安全的居住位置,進行永續和諧的山居型式,讓原住民不只是文化的代表,更是自然生活的世界楷模。
 





在那瑪夏的歸鄉路上,看見來往的車隊,載著村民,逃下山,跑回家,開始一個奔逃流離的部落人生。


 


誰推薦這篇文章:
留言 (5) | 引用 (0) | 人氣 () | 轉寄
此分類上一篇:☆逗號、句號、驚嘆號--「手創小林」的重建新經驗☆ | 主頁 | 此分類下一篇:☆八八水患的後災害政治學☆
引用 (你可以針對此文寫一篇屬於自己的blog/想法,並給作者一個通告)
引用
留言 (5筆)
5.
那瑪夏的情形放上去了,http://www.88news.org/?p=868

照片中每個人的臉,都好沮喪。

來轉載這一篇了,台灣繼續這樣下去,連我都想逃了
非我 於 2009-10-31 21:59:28 留言 |

4.
完全同意你說的,政府一方面想放牛吃草,又同時想趕牛入柵欄,都很奇怪,今天確認了,民族申請永久屋的部分,雖然拿到房屋毀損證明有96個(大略這個數字),但經過昨天正式申請程序,只有40幾個過關,問了高雄縣府,說,下次何時再辦申請還不知道,這下,要回家跟要住永久屋的都睡不著了

我覺得這種膠著,是讓部落瓦解毀掉的重要因素,

真的要有很大的智慧,才處理的來這個僵局,

而想回家的人,眼見被可能降限.甚至斷水斷電的法令綁住,真的是睡不著,試著聯絡跟縣府熟的人,希望跟高層談談,可以不要把情勢作的那麼難嗎?

民族平台,也被政府鑑定不安全,我懷疑,如果他們去鑑定林邊,會不會也說不安全,應該也被劃為警戒區呢?

你這篇,真的點出了很大的問題,我等記者把昨天民族申請永久屋的現場作業寫上來後,一併放上去搭配看,就很清楚很清楚了。
非我 於 2009-10-30 21:38:40 留言 |

3.
munch,讀文,那遠方的消息歷歷在目,悲傷與分怒充斥心中,真正瞭解山中村落的實景。
我在異地,也急著能幫上點忙。
謝謝你的訊息,台灣有你真好。

范偉義 敬上
范 於 2009-10-30 12:17:53 留言 |

2.
斷水斷電是地方政府的行政處分,原民會無權也不敢,這反應山下開始急了,回鄉人數變多,想住山下組合屋區人數變少,不得不以行政手段逼人下山。

對於民族村,野溪河床墊高,只剩一個鄰未受災,其實也該遷村,民族平台是離村不離鄉的最好選擇,但是土地徵購沒人想埋單,不然來民間集資好了。

往後最大問題,會在民權及民生村等其他被安排回鄉的部落,他們會回鄉,因為政府無力在山下安置他們,但是讓人擔心會以消極態度,緩修路、管制土地使用,迫使他們自己離鄉流離,這才讓人憂慮。

一直想說,別再卡在遷村議題上,只有災民安置,沒有遷村,該是拉回重建的訴求,回鄉的在地重建,不是收容所的重建,當故鄉走向永續完好,大家都會回鄉,誰規定山下民族村民,不能回山住到民生村。

不怕走,只怕回不去,聚焦在回鄉部落如何重建,作的好,走向生態,族人自然回流。記住,憲法保障人民有遷徙自由以及居住、財產自由,行政命令不能違憲。
munch re 88新聞 於 2009-10-30 09:52:45 留言 |

1.
忘了跟你說,上一篇我轉載了,然後現在跟你說,這一篇也借來轉載了,昨天去開了八八聯盟會議,就是由各自治會等等組成的會議,縣長說,如果集體遷下山的,例如民族現在確認會是116:16這種狀態的話,山上就要斷水斷電,這是最新發生的情勢,要回家的人,現在開始睡不著了,而且覺得命運被山下的人壟斷了。

如果循這種模式,會蠻悲慘的,有原民會的人可以問一下嗎?他們真的會有這種政策嗎?或者如果這是高雄縣府的單方面打算,原民會的立場呢?

再拜託你幫忙瞭解一下好嗎?
88新聞 於 2009-10-30 09:21:36 留言 |

發表你的留言 (字數限制 最多 2000 個中文字)
私密留言: 是 否
Name:





是 否
內容:
系統公告
個人檔案
個人圖檔
ID:munch
暱稱:munch
  • 訂閱 |
    • 我要訂閱此部落格的
    • 日記
    • 網誌
    • 相簿
  • 好友 |
    • 好友功能
    • 觀看好友列表
    • 觀看人緣列表
  • 人氣 |
  • 簡介 

苦力日誌
Dec 2009
S M T W T F S
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
munch face book
漂浪島嶼--munch在 Facebook 上
88NEWS
by munch
文章分類
  • 〈詩文心情〉 (90)
  • 【筆墨人生】 (7)
  • ◎繆思物語◎ (122)
  • *島嶼素顏* (69)
  • △歷史建築△ (6)
  • ♂人間相遇♀ (13)
  • ★環境風暴★ (87)
  • □影  囈□ (41)
  • ●戀物札記● (41)
  • ◆民宿旅學◆ (9)
  • §生態光影§ (19)
  • ■私。寫真■ (144)
  • ⊕關心樂生⊕ (37)
  • ▲玩圖剪影▼ (18)
  • @海外見學@ (6)
  • ☆八八水患☆ (22)
  • →訊息放送← (9)
munch的最新文章
  • ■廢眷村。彩繪巷--藝...
  • *回首觀霧--災後的山...
  • ■夜。觀霧■
  • ■冬季。飛行的瞬間■
  • ■淨土。東海岸■
  • ■淡水暮色■
  • ◎從Hockey...
  • ◎誰要渡假村?從富源遊...
  • ☆流離那瑪夏--山上山...
  • ☆八八重建—...
  • ◎2009秋鬥--反思...
  • ★何止七星潭--東部海...
  • ◎毒米樂!躲摸摸!農村...
  • ●好書推介--行者讀山...
  • ☆八八百日--原鄉部落...
munch的照片圖庫
好文分享
munch推介
munch推薦
munch的訪客留言
  • 建築系阿:
    我是建築系的一位的學生...
  • 感傷:
    您好,我也是一位高中生...
  • 網頁設計:
    很優美的夕陽..能夠將...
  • H.F:
    哥本哈根氣候會議是認帳...
  • 江森:
    有深度 創作可以自由...
  • E/T Ying:
    私密留言
  • 白沙灘:
    我不會讓澎湖就這樣毀了
  • wang:
    社造的宗旨,始終不在創...
  • lita:
    樓上說的是~偶而...
  • 非我:
    http://www....
  • 小麻:
    munch...
  • 單車生活:
    真的是很棒的風景
  • 阿呂:
    哇!美文美照...
  • chudee:
    照片也拍得太美了吧!...
  • Amy:
    對啊!真ㄉ好漂亮ㄛ~...
  • monica:
    下一個冬季,不知哪裡能...
推薦網站
  • 閱夜。冰小夕
  • 夜色
  • ED。blog
  • Judy--在橋彼端
  • MAGULIS蘭嶼寫真
  • 日本文化物語
  • 大院子
  • jazzfun
  • 漂浪誌
  • 雙餘館
  • 島地靈
  • 海涯夕陽提琴手
  • 遠方未完成
  • 花蓮旅人誌
  • 電影。人生。夢
  • 慢。無目的
  • 想像鬆綁的。三頻部落歌
  • 馬祖鐵板社區網路日記
  • 凱莉幫
  • 一座演化中的島嶼
  • 茄苳樹窠
  • 影像與文字邂逅
  • 德國媳婦
  • 水族館
  • 摩托旅人誌
  • 風中的老古董
  • Sunny Chan 的電影與音樂札記
  • 六度分離
  • 山野家
  • HANA的原住民織品
  • 溪底遙
  • 龜趣來嘻
  • Ricepaddy
  • 他們。我們。故事
  • 小張部落格
  • 哆拉老師又一天
  • florilege 的另一座島嶼
  • chamber
  • 白博士的飛羽手札
  • 陳逸宏的逸想世界
  • 恐龍的黑盒子
  • 波特曼愛地球
  • Everything happens
  • 人生的風景
  • 鐵線60
  • benla's blog
  • 島到島
  • 我們甚至失去了黃昏
  • 在黑白與彩色之間
  • 環境報導
  • 低碳生活部落格
  • 阿禮部落sumuku
  • 台灣平安
網站連結
  • 苦勞網
  • 荒野保護協會
  • 橋仔頭文史協會
  • 泛紫聯盟
  • 輔大黑水溝
  • 蜂報
  • 3E攝影網
  • OURs都市改革組織
  • 公共電視
  • 消基會
  • 清水溝重建工作站
  • 司馬庫斯部落發展協會
  • 日日春關懷互助協會
  • 馬祖資訊網
  • 台灣動物社會研究會
  • 綠色公民行動聯盟
  • 主婦聯盟
  • 嘉義市人文關懷協會
  • 滬尾部落群
  • 台灣記協
  • 普渡漂流社工營
  • 塔內植物園
  • 勞動人權協會
  • 人間網
  • 台灣電影筆記
  • 快樂。樂生
  • 台閩歷史建築資料庫
  • 桃源二村
  • 環境資訊中心
  • 破報
  • 小地方新聞網
  • 黑手那卡西
  • 公民行動影音資料庫
  • 南島野趣
  • 台灣好生活
  • 旗美社大
  • 台灣農村陣線
  • 台灣歷史資源經理學會
  • 莫拉克88NEWS
  • 達瓦蘭部落
訪客人數
在線人數
Online Users
文章查詢
搜尋:
訂閱文章電子報

Enter your email address:

Delivered by FeedBurner

誰推薦我
誰來我家
月份文章
  • Dec 2009(8)
  • Nov 2009(13)
  • Oct 2009(5)
  • Sep 2009(8)
  • Aug 2009(15)
  • Jul 2009(11)
  • Jun 2009(14)
  • May 2009(9)
  • Apr 2009(12)
  • Mar 2009(16)
  • Feb 2009(12)
  • Jan 2009(13)
  • Dec 2008(14)
  • Nov 2008(9)
  • Oct 2008(8)
  • Sep 2008(12)
  • Aug 2008(10)
  • Jul 2008(8)
  • Jun 2008(10)
  • May 2008(14)
  • Apr 2008(5)
  • Mar 2008(9)
  • Feb 2008(7)
  • Jan 2008(11)
  • Dec 2007(12)
  • Nov 2007(6)
  • Oct 2007(9)
  • Sep 2007(7)
  • Aug 2007(10)
  • Jul 2007(10)
  • Jun 2007(4)
  • May 2007(12)
  • Apr 2007(7)
  • Mar 2007(12)
  • Feb 2007(11)
  • Jan 2007(10)
  • Dec 2006(15)
  • Nov 2006(10)
  • Oct 2006(7)
  • Sep 2006(13)
  • Aug 2006(8)
  • Jul 2006(15)
  • Jun 2006(7)
  • May 2006(20)
  • Apr 2006(17)
  • Mar 2006(17)
  • Feb 2006(16)
  • Jan 2006(18)
  • Dec 2005(51)
  • Nov 2005(11)
  • Oct 2005(15)
  • Sep 2005(92)
  • Aug 2005(16)
  • Jul 2005(18)
  • Jun 2005(21)
  • May 2005(6)
RSS 訂閱
RSS2
ATOM
贊助商
CC授權
其它資訊
本部落所刊登之內容,皆由作者個人所提供,不代表 yam 天空 本身立場。
POWERED BY
POWERED BY 天空部落
會員登入│免費註冊