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漂浪。島嶼--munch

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★斷橋遺恨--遙想望將大橋★ | 主頁 | ■2007--101煙火秀■
January 3, 2007
★海殤--蘇澳油污事件記錄★以文找文
munch 在天空部落發表於01:12:02 | ★環境風暴★
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by munch 


吉尼號油污事件,在深夜悄悄拖船之後,12月29日泊進蘇澳港,整個事件似乎劃下一個句點。

在眾聲大嘆外人橫行的怒氣中,我心中暗思,這也許是個最美好的結束句點。 

從開始,一直等待觀看著事件的處理,其實深入去觀察處理油污的官員們,不能不肯定他們的辛勞,但是事件至今,依然有著些許失落。 

畢竟海上油污未能即時攔阻,除污行動還是不能算及格!

 

環保署在這次的處理中,強勢算有,迅速算快,但是處理的手腕,仍舊不算圓熟,縱使從阿瑪斯、蘭嶼等油污事件後,演練不斷,增加應變速度,也避開搶救人員徒手撈油的醜態,但是事件發生,太多的積習依舊未改。 

船隻事故造成污染,在現行法規上依照權責分工,事故處理者當然是船東,或是船東委託的保險公司,政府機關站在一個監督與審核的角色,監督與審核船東提出的解決方案,或是在緊急狀態下成為一個代行者,處理油污事件的危害。雖然法令上權責分工,但是實際上船東和保險公司,一旦發生污染事件,差一點的船東,根本無心解決,甚至不顧環境污染,一心想要保住船、省點錢,好一點的船東,就算有心解決,在人生地不熟的狀況,加上配合的援救公司遠在他方,常常無法在黃金搶救時間動作。

 【by munch】
【25日白天,攔油索在船尾放二段,阻擋油污朝北流。】 

差一點的,不想做,好一點的,來不及做,船東不同的心態與處境,常常是污染事件發生後,未能即時處理的致命關鍵,當船東不動作或無法動作,依規定政府機關應該強勢介入代行處理,這也是許多污染狀況,第一時間搶救的責任,必定落在政府部門出面的現實。

 
【by munch】
【攔油索這種堵法,不會擋住油污,油污依然擴散。】 

吉尼號污染事件,逃不開這個模式,縱使強力要求船東負起責任,但是前幾天的第一時間搶救,政府無法不出面處理,這也是緊急應變中心成立的目的。 事故發生,政府出面收爛攤子,但是收爛攤的能力與心態,還是有著缺失。 


【by munch】【by munch】
【24日晚間,北濱沙灘的除污,沙灘上還有少許污油上岸。】 

吉尼號在24日清晨出事,第一時間又是未能海上攔油,不能即時在船隻四周佈下攔油索,讓油污隨著洋流漂散,24日下午將防禦重心守在北濱公園的沙灘地,北漂的油污成功在岸邊攔截,但是不從根源攔阻,追著油污到處清除擦拭,無異是最費力的做法。 

【by munch】
【廣大油污海域,用小船舟除污。】 


【by munch】 



【by munch】【by munch】【靠著吸油棉慢慢吸,能清除多少?】
 

25日油污開始向南漂散,隨著洋流形成一條帶狀污染區,面對海上油污擴散,岸巡官兵派不上用場,環保署只能透過合作環保公司,雇用五條小船,在船隻二側綁上吸油綿,就在海上油污擴散的區域,不斷吸油回收。清除工作人員是很辛苦,但是五條小船在廣大的油污區清除,簡直像是拿棉花棒來吸乾倒滿一地的醬油,雖然回收許多油污上岸,但是更多的油污漂向海洋。 


【by munch】【直到26日,才出動橡皮艇在船隻周遭佈上攔油索。】 


為何無法在船隻漏油處佈下防禦線攔油,一定要讓油污漂向海洋,才拼命的海面吸油除污,環保署說是風浪過大,船隻無法接近佈索,直到26日下午,才由橡皮艇拖著攔油索,一趟又一趟在船隻四周圍上一圈,問題是橡皮艇其實早在24日即能駛近貨船登船,為何當時不利用橡皮艇,立即佈下攔油索,一定要等油污漂散三天,才想到用橡皮艇佈攔油索。





【by munch】【25日白天,橡皮艇就可以靠船,為何當時不佈攔油索?】 

海上攔油,永遠是海上油污事件處理的第一方案,等到油污上岸,等到油污擴散,就是只能悲傷的清除,再等大自然的自我療傷。

那麼,到第二個問題,攔油索未能即時佈妥,讓油污開始漂散,再靠小船效率低落的汲油,難道台灣沒有更先進的器材,可以佈下攔油索?可以大量清除海上油污?












【by munch】 
【攔油索隨海潮緊貼船身,效用可有?】
 

上網想查國外資除污器材的資訊,卻見到一個令人不解的現象。 

這是海巡署的介紹,另外一則台灣日報在2005年12月27日15版的報導,說明政府花費九千萬,建造三艘海上除污工作船,將全文轉貼如下。 

【by munch】(記者張育銘∮高雄報導)為了落實南台灣海洋生態環境的維護,強化海洋污染除污能力,環保署特別採購3艘雙船體型的海上除污工作船,納入南台灣海域的除污主力,繼日前2艘除污船下水執勤後,昨日第3艘編號ORB-06的海上除污船在高雄「三陽」造船廠舉行隆重下水典禮,開創海洋防油污的新紀元。

為維蔚藍潔淨海域,讓大海子民擁攬碧海藍天美夢成真,行政院環境保護署斥資採購3艘海上除污器材載具平臺工作船,第1艘ORB-03、第2艘ORB-05,已於本月13日及19日下水執勤,第3艘編號ORB-06的海上除污船,昨日在高雄「三陽」造船廠舉行隆重下水典禮。除污船全長22.60公尺、模寬8.00公尺、模深3.50公尺,配備580匹馬力推進柴油引擎及20千瓦發電機各2部。 

高雄市海洋局指出,雙船體型海上除污器材載具平臺工作船,由聯合船舶設計發展中心規劃監造,入級中國驗船中心CR100+COASTSERVICEWORKBOATCMS+由具有40年鋼質船舶建造經驗之「三陽」造船廠得標承造,3艘平臺工作船之主要功能,則是能在風力5級、浪高2公尺之近岸海域佈放攔油索,攜帶汲油器材進行污油回收,噴灑除污油劑,兼可收集各項海洋資料。 海洋局表示,今年襲台颱風頻仍,降雨量又特豐,得標廠商仍能克服天候不良因素,於本月陸續竣工下水,對台灣近岸海域油污染之防止及生態環境之保護,定會有積極和正面的效益。



【by munch】【有這麼先進的除污船,為何不用?】 

風風光光的撥交典禮照片,讓人寄望的船艇英姿,說明台灣也有先進除污器材,卻在這次油污事件中,不見蹤影!請注意它的功能強調,「3艘平臺工作船之主要功能,則是能在風力5級、浪高2公尺之近岸海域佈放攔油索,攜帶汲油器材進行污油回收,.....」,從24日的氣候海象,絕對難不倒這三艘功能強大的除污工作船,為何沒有前來作業,讓攔油索未能即時佈置?或是加入汲油行列,就讓污油擴散,讓幾艘小船像沾醬油式的除污?九千萬的公帑,未能派上用場,船倒底當時何用何在?
 


【by munch】【少量的回收的油污,更多漂向海洋!】 

吉尼號出事一直漏油,三天內漏出一百二十多噸重油,依賴小船回收的油污不到五十噸,一半的重油全在海上,更嚇人的是船艙內還有五百多噸重油,在風浪作用下,船體何時破裂,讓巨量油污洩漏,誰也沒有把握。調用最好圍堵與回收器具,進行海上防污,該是所有污染事件的準則,環保署採購的三艘除污船,中油也有汲油船,甚至到國外找船都是可行之道,所有費用該是船東支付,船東不做,代行的政府機關何必替人省錢。 

如果一場油污事件,一小時三百噸油污向外海擴散,解釋時間倉促,海上攔油應變不及,沒人能責怪什麼,就只能事後搶救,甚至丟出大自然是最好清理者的話語。但是如果三天一百噸油污向外海擴散,那麼實說,無法讓人理解,三天都在做什麼,動用小船來解釋風浪太大,國內外就沒應付風浪大的船,可以在海上圍堵污油嗎? 

【by munch】
【28日,污油不斷北漂,形成一個長帶。】 

28日深夜,船東將船拖走,眾聲怒罵,我卻想著,不拖走,就讓它繼續漏,繼續看著油污向外海洩漏,繼續污染海洋與海岸? 

船東想拖船回港,環保署要求船東必須先行抽油,提出拖船過程不會產生危害的保證,才准船隻移動。環保署的顧慮是對,但是專業上必須聽聽別人意見,船舶專家評估可行,甚至港務局都發出正式移船許可,一昧堅持不抽油不准拖,問題是船擱淺在礁石上,風浪越大越有解體危險,到時可有應變大量油污外洩的計劃。 

我心想,與其讓油慢慢漏,海上除污始終無力,加上海象一旦轉壞,船隻在礁岩有解體風險,將是更大生態危害。如果海上防污一直拿不出有效對策,那麼,就拿拖船造成大量漏油賭一把吧!失敗的船體裂解產生大量海污,也不會比一直漏,又無力清除的狀態,甚至在岸邊船體裂解,還差到那裡。如果成功拖回港,在水泥港灣裡有效控制,至少不會隨洋流四處污染。 

事後移船成功,當然不能反證環保署的顧慮是錯的!也不能做為船東違背法令的卸責藉口!所有謹慎的要求是應該的,但是下一次,聽聽船泊專家的意見,防污是一個團隊工作。

 
【by munch】【政府各部門聚集的應變中心,大家都擔心被指責。】 

從環保署負責污染防治、海巡署負責救援、第一時間除污,交通部負責船隻移除、農委會、漁業署負責環境監測,在多次演練後,彼此分工釐清權責,但是分工不代表避過,如果因為責任釐清,卻造成本位主義,緊守自己不犯過失的界線,缺乏團隊合作的整體思考,或者基於專業上的差異,對事務認知不同,一場油污衝擊的,不只是環境生態,更有政府的處事心態。 



從阿瑪斯、蘭嶼到三和兄弟號等等,台灣海域的油污事件,總是引起民眾與媒體的高度關心,幾年下來的演練與研討,緊急應變小組反應算快,但是各單位害怕犯過的心態,卻讓太多單位緊守住自己的權責,少做怕被罵,多做怕惹事,於是在專業上相互陌生、各守立場,反而形成一種僵局。 

環保署、海巡署等單位是很辛苦,但是決心不能取代器材,努力也不能當成海洋污染的卸責藉口。 

在台灣及離島四面環海,暗礁遍佈的地理環境,加上每到冬天的強烈季風及海流,船難造成污染,年年都有,也不是少見之事。一旦船隻出事,該是如何防範?總不能年年推說風浪大,無法在第一時間佈好攔油索!總不能次次都是應景的小船出動,在海上缺乏效率的清除油污!總不能場場都是等到油污上岸,在岸邊大演人油大戰。
 【by munch】
【油污擴散海面,生態災害來臨。】 

將污染防線推到海上,無論添購更好的防污船舶、器材,如果政府不願花經費,就拿以出事船東的錢,找國外簽約施救,只要不耽誤搶救的第一時間,就該讓最好器材上陣,在海上圍堵油污,回收汲油,再進行移船、拖船、炸船等計畫,別讓漏油束手無策,就只想等著油污上岸,靠著大量的官兵人力,辛苦的清理油污,不然又是大自然是最佳清理者的老詞。每每聽這話就火,大自然是會清理,但是人在事先盡多少力,才留多少給自然去清理?人為的災害,為何要自然受過?還有大自然在清理過程,生物要死多少?
 
盡力!不是人員辛勞即可,更有器材充足,海上攔油不能成功,怪想做事的人不對,要怪為何沒給這些想做事的人,適當的器材。

 
【by munch】【從吉尼號,我們又學到什麼?】 


任何一次海上油污事件,只要海上攔油不成,就是失敗。無論岸邊穿載再整齊、人力再辛苦,防污戰爭就是已從海上第一線潰守,阿瑪斯如此、蘭嶼如此,吉尼好也是如此,甚至三合兄弟號海下三千噸苯鋼瓶也是如此,從根源不防,事後哀怨,完全無助於事。
 


吉尼號在蘇澳港整修,眾聲怒罵中,卻以這樣荒謬的方式,劃下一個句點。 

不過,我誠心的想,在台灣這樣防污器材的能量下,冒險拖走,不再漏油海面,也算是二流國家的阿彌陀佛!

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留言 (11筆)
11.
謝謝你的提醒,循網頁去看了,狀況很慘,不過看不到太多油污防制的報導。

英國如何處理,是值得參考,不過必須看比較基礎,Napoli有六萬噸,阿瑪斯是三萬噸,吉尼號二萬四千噸,海象不一樣,損毀不一樣,甚至離岸也有差,甚麼對策與出動資源,必須有更清楚資料才能比較。

到Flickr找到照片,參考一下。
http://www.flickr.com/photos/gazzat/365982283/
海灣攔油索

其實我沒很懂,只是和你一樣關心,如果有心得,請告知。

munch re blueJay 於 2007-01-27 12:38:17 留言 |

10.
munch您好
感謝您一直關心台灣的海洋生態,我們的確需要多一雙眼睛來看護我們這幾塊島嶼!
最近英國外海也有一艘貨輪因暴風而船體破裂漏油,油污約有幾公里長、30公尺寬並已經漂至海岸。600多隻水鳥因沾上油污而死亡(皇家鳥類保護學會估計,摘至BBC),另外三尾海豚亦可能因為吞下重油而死亡(海洋生物學者初步判斷,英國太陽報報導)
目前英國海巡已經控制住漏油並開始抽取船體內3500噸的燃油,這是目前的進度,然而我們島上的媒體似乎比較在意英國人撿拾漂上岸的貨物並拍賣牟利(因為我目前不在島上,對於島上的新聞我通常只瞄幾眼頭條,因此不清楚之前是否有報導過)。我已經把這篇關於目前進度的新聞http://news.bbc.co.uk/1/hi/england/6295907.stm摘到黑米(雖然上星期二便發生了,可是我拖到現在才摘),或許我們可以看一下英國人怎麼處理這件事情。不一定比較好,可是我們可以比較並從中學習。相信你比我專業,至少比我有經驗,因此也把這篇新聞的連結貼到這邊來!或許可以作為你的參考資料,謝謝您的時間!
blueJay 於 2007-01-25 08:40:21 留言 |

9.
靠大自然清除啦!
神明只會包生包賺,保佑不了這種現代污染
munch re 小張 於 2007-01-16 04:10:53 留言 |

8.
海巡署花費九仟萬的海上除污工作船,到最後好像還是沒有派上用場吧.
munch大哥,有辦法繼續追查下去嗎??
2001年1月阿瑪斯貨輪擱淺墾丁龍坑,漏油嚴重污染附近海域,當時國內海洋油污染應變處理能力尚未建立,未能於最短時間內有效將油污圍堵清除。因此,環保署規劃購置充實海洋油污染應變處理設施,新建3艘除污船,以提升國內海洋油污染緊急應變能力。
經查詢,這3艘分別命名為ORB-03、ORB-05、ORB-06的除污船,是以2003年原先建置工作船為依據,並考量台灣海域環境特性及除污作業之安全穩定性,檢討修改多項功能,包括船身加長至22公尺,動力加大為1200 PS,船速加快到11節及增加續航力到200浬,污油櫃容量則加大為20,000公升,並可攜帶佈放各式攔油索、汲油器等應變設施,海巡署規劃配置於北(基隆)、中(台中)、南(高雄)地區,預期發生油污染時可即時參與應變清除油污,平時亦可作為緊急應變教育訓練演練設備。結果這回透過新聞畫面,只能看到三三兩兩的小舟帶著短短的攔油索,隨著海浪上上下下漂動,油污則隨著風勢和洋流越漂越遠,越大片,我實在不敢相信自己的眼睛!

在吉尼號漏油事件後,海巡署曾一度被媒體爆出,空有先進除污設備卻未積極投入救災工作,可是過了一星期後,漸漸雲淡風輕了,社會大眾在船被拖回去港口解除警報之後,很快忘了這件嚴重的污染事件,事後好像證明了少做少錯的官場文化,又戰勝一切.擁有先進除污船隻機具的單位,因為沒有出動,於是沒有檢討,無需改進.....哎呀~~怎麼覺得眼前一片黑暗啊

下一回的海洋大型污染事件如果再度不幸發生,我們是否只能靠唸佛來祈禱神明保祐呢?



小張 於 2007-01-14 16:30:03 留言 |

7.
謝謝munch的告知, 讓我們能夠更加瞭解.
su 於 2007-01-11 16:00:21 留言 |

6.
貼錯地方了!
munch re 青輔會 陳秋詅 於 2007-01-10 22:38:55 留言 |

5.
這是我的想法
--------------

船東想拖船回港,環保署要求船東必須先行抽油,提出拖船過程不會產生危害的保證,才准船隻移動。環保署的顧慮是對,但是專業上必須聽聽別人意見,船舶專家評估可行,甚至港務局都發出正式移船許可,一昧堅持不抽油不准拖,問題是船擱淺在礁石上,風浪越大越有解體危險,到時可有應變大量油污外洩的計劃。

我心想,與其讓油慢慢漏,海上除污始終無力,加上海象一旦轉壞,船隻在礁岩有解體風險,將是更大生態危害。如果海上防污一直拿不出有效對策,那麼,就拿拖船造成大量漏油賭一把吧!失敗的船體裂解產生大量海污,也不會比一直漏,又無力清除的狀態,甚至在岸邊船體裂解,還差到那裡。如果成功拖回港,在水泥港灣裡有效控制,至少不會隨洋流四處污染。
munch re su 於 2007-01-10 22:37:30 留言 |

4.
行政院青年輔導委員會您好,

您PO錯地方了,我想您說的是這個網址的版主:
http://www.wretch.cc/blog/kokomo&category_id=6056623

路人甲 於 2007-01-10 20:13:16 留言 |

3.
看了munch的後續報導,只有更沈痛,原來我們國家不是沒有更好更先進的器材可用, 但卻不知為何沒有(不會?)使用?是官僚文化?還是...?一堆的問號,唯一可以確定的是 - 受傷的總是無辜的大自然或是弱勢的第三者.

因為對這方面不瞭解,所以想請教munch,在船東將船拖走時.(我相信大家會對吉尼號偷偷拖走這麼生氣的原因也是有如此的看法), 漏油不是持續在漏嗎?那樣不是污染到更廣大的海洋面? 為何您卻說:" 冒險拖走,不再漏油海面."
su 於 2007-01-08 14:34:59 留言 |

2.
陳星宏先生 您好

冒味打擾您
這裡是行政院青年輔導委員會
本會為讓更多具有公共參與一定事蹟之青年得到社會之肯定
舉辦"國家青年公共參與獎之選拔與表揚"詳情請上http://www.enpo.org.tw/utopia/

本會於各大媒體了解到您對蘇澳漏油事件的關心與努力
希望您能參加"國家青年公共參與獎之選拔與表揚"

希望您能與我連絡
02-23976776
行政院青年輔導委員會 陳秋詅
行政院青年輔導委員會 於 2007-01-08 14:31:05 留言 |

1.
每次看完munch的公共議題報導
由最初的義憤填膺到最後的\"無力感\"

經過一段親近佛法的學習中
我體會到最簡單的二件事:
慚愧心與慈悲心

能隨時設身處地為大眾著想
能隨時檢討自我的貪嗔痴妄想
相信每個人都能學習如大慈大悲的菩薩心腸
世界會是個\"人間淨土\"!!

提昇自己的品質吧~
讓太多無用的負面思考減少吧~

祝福普天下
和敬平安

同樣身為蘇澳的在地人
卑微地祈福
欣靈 於 2007-01-06 15:36:53 留言 |

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