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April 7, 2016
  立法院於4月6日上午初審通過「總統交接條例」草案,筆者認為草案內容恐怕有以下值得商榷之處:

  首先,總統交接是國家的重要制度,不應流於政黨意氣之爭,更不應出於羞辱特定總統之意圖而制訂。實際上,依照目前的立法進程,本條例通過後,馬英九總統的任期大概也所剩無幾,真正會限制到的反而是蔡英文主席。

  再者,許多委員認為「交接期過長」,所以需要立法。然而,未來只要恢復總統及立法委員分別選舉,此一問題即不復存在。此外,我國第四次修憲時,已經參酌法國雙首長制,賦予立法院多數黨組閣之權力。此次民進黨國會獲得壓倒性勝利後,如接受馬英九總統之邀請組閣,即可立即取得行政權,根本無須擔憂「行政暴走」、「五鬼搬運」等問題。民進黨身為立法院多數黨以及總統選舉之勝選政黨,拒絕依據憲法之授權組閣,才是此次問題之根源。

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January 18, 2016
2016,國民黨大敗,總統大輸300萬票,立委掉到35席。竊以為,原因有四:


1. 執政成績差強人意,競選承諾跳票


馬的競選政見包山包海,不過人民印象最深刻的就是「六三三」-經濟成長率6%、國民所得三萬美金、失業率3%。但是馬一上任,馬上面臨全球金融海嘯,接下來又是歐債危機,台灣面臨國際經濟的變局,經濟自然受到衝擊,六三三也成為幻影。對馬而言,或許是不可抗力、非戰之罪,但對老百姓而言,食言就是食言,競選支票跳票,當然要負責!



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November 5, 2015
從民國38年兩岸分治到現在,轉眼間已經66年的時間,在抗戰勝利70週年的時刻,馬習將在新加坡會面,無疑是兩岸自民國38年來最重大的發展。
 
依照總統府的聲明以及媒體的報導,馬總統和習主席將以兩岸領導人的身份,在地位平等的前提下,在新加坡進行20分鐘的晤談。美中不足的是,大陸強調雙方將互稱「先生」,而不是「總統」及「國家主席」,顯示大陸雖然已經願意承認我國部分中央政府首長的官銜(如「陸委會主委」),但是對於具有國家主權象徵的「總統」一詞,仍然拒絕公開接受。
 


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October 1, 2015
上週五大法官做成釋字第732號解釋,美河市這個已被柯市府認定不是弊案的案子,突然又成為媒體焦點,甚至還有很多人曲解大法官解釋,宣稱「美河市徵收違憲」,還有人穿越時空,要求馬、郝對1991年尤清縣長公告的徵收案負責,讓人非常無言(馬於1998年才當選臺北市長;郝則是2006年)。
針對美河市案,坊間有很多有趣的質疑,但是大多與事實相去甚遠,謹就個人所知部分,澄清如下(如有不正確之處,也請網友指正):
  1. 在徵收前,臺北市及臺北縣政府都曾經和地主溝通,看是要選擇徵收(拿錢走人)或是參與聯合開發(等候開發結果,換取利益),當時大部分的地主面對結果難以預期的聯合開發,選擇徵收(拿錢走人、入袋為安)。
     
  2. 但是過去二、三十年,土地價格飛漲,遠遠超過徵收、投標、簽約時預期,所以原本的地主自然不滿。美河市案周邊地價原本甚為低廉(鄰近之「湯泉」2002年推出時,售價每坪不到15萬,本案1991年公告徵收,價格自然更低),但2012年銷售時,房價炒到每坪66萬,原地主不滿的情緒可想而知。
     
  3. 在原本的聯合開發制度下,土地上漲的利益均為廠商所獨享,此顯然有失公允。所以郝市府任內,已經要求包括日勝生在內的廠商重新調整回饋比例。2013年,郝市府逼迫日勝生出具35.3億元的銀行保證函,並且同意進行仲裁,重新檢討美河市案市府(地主)及日勝生(投資人)的權益分配比例。
     
  4. 美河市案經過檢、調、監察院以及柯市府廉政委員會數度調查,確認馬市長、郝市長針對本案並無違法失職之處。
     
  5. 美河市開發案是建構在捷運「新店機廠」以及「小碧潭站」之上,本案徵收時,整區均是「交通用地」,沒有司法院釋字732號解釋所謂「徵收毗鄰『交通用地』土地」之「違憲徵收」問題;司法院蘇永欽副院長亦澄清,媒體報導「美河市徵收違憲」有誤。
    臺北市政府捷運局新聞稿:「新店機廠聯合開發案依法變更為捷運系統用地辦理捷運建設與開發,非以毗鄰地方式辦理開發。」
     
  6. 捷運興建花費動輒數千億,透過廠站的土地開發來回收興建成本,有助於平衡政府財政,在檢、調、監察院輪番調查,甚至柯市府都改口並非弊案後,仍指涉相關公務員貪瀆,甚至把1991年尤清縣府的徵收行為栽到馬、郝身上,並非妥當。


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August 29, 2015
正常企業都不會用AV女優代言,半公營的悠遊卡反而可以?

代言人是企業形象的表徵,用什麼樣的代言人,就展現出這個企業的經營者以及企業本身的形象。

正常的企業,不會希望消費者將自己與A片連結在一起,所以不會找AV女優來當代言人,也不會把AV女優放在自己的商品上,更不會由發言人公開說AV女優「健康」、「清新」。

半公營的悠遊卡,似乎不是正常企業?

降低悠遊卡的企業形象,也將損及悠遊卡的收入

悠遊卡,目前是台灣發行量第一的支付卡,其收入來源主要是:「悠遊卡(紀念卡)銷售收入」、「交通票證的清分收入」及「悠遊聯名信用卡的權利金收入」。這三項收入各約佔悠遊卡公司收入的三分之一,小額消費立法通過,讓清分收入增加約一倍,發卡量也快速成長,但是在悠遊卡公司跟銀行發行聯名認同卡之前,悠遊卡還是處於虧損的局面,所以權利金收入其實是可說是悠遊卡轉虧為盈的關鍵。

而銀行之所以願意每年付出上千萬的高額權利金來發行悠遊聯名卡,除了是看中悠遊卡的市場規模之外,在悠遊聯名卡市場早已飽和的今日,其實也是認為悠遊聯名卡有助於企業形象。在筆者擔任悠遊卡公司監察人期間,悠遊卡公司每年均要求各發卡銀行,必須推動公益促銷方案,來提升悠遊卡的社會形象,以達到悠遊卡公司和發卡銀行企業形象共同提升的目的。

也因此,悠遊卡公司過去對於任何紀念卡的發行,甚至是配合企業製作悠遊卡,均有相當嚴格的管控,以免減損好不容易建立的優質形象。最明顯的例子是,連「蠟筆小新」都曾經被認為可能減損悠遊卡的形象,而被排除。

從「排除蠟筆小新」到「行銷AV女優」,悠遊卡的企業形象降了多少?

在悠遊卡企業形象降低之後,銀行願意給付的信用卡權利金會提高還是降低?信用卡權利金收入下降,悠遊卡公司轉盈為虧,難道要轉型變成AV悠遊卡專賣公司來牟利嗎?




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August 12, 2015

道理很簡單:在指揮中心才能掌握全盤狀況。

指揮中心才有警察局、交通局、水利處……等等單位的1萬多隻攝影機,幫忙收集各種即時情資:例如河川水位、窪地積水、路樹樹倒塌……等等訊息,以及其他各縣市、中央的相關資訊,同時搭配地圖,才能夠清楚認知問題,並有效調派資源。


試問在家可以看到淹水潛勢圖嗎?可以看到即時災區現場影像嗎?


所以,在指揮中心才能掌握最新狀況,即時調動資源,有效搶救災難。



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July 3, 2015

葉慶元律師

(泰鼎法律事務所合夥人)

這兩天看八仙樂園彩色派對的慘案,愈看愈覺得痛心,尤其是下面這則:

○ 八仙塵爆最新統計 2死184人病危

當然,也有一些比較令人振奮的消息:

○ 新北市府聲請八仙假扣押 法院裁准

比較吐血的是:

○ 【更新】八仙不服假扣押提抗告 律師怒:根本不想賠

面對這樣的業者,竊以為政府機關應該祭出鐵腕,對八仙樂園等業者施加處罰

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June 30, 2015
葉慶元律師
(泰鼎法律事務所合夥人)
  這次八仙水上樂園的彩粉趴導致約五百人傷亡的慘劇,是台灣自九二一以來最大規模的公安事故。活動主辦單位「玩色創意國際有限公司」與「瑞博國際整合行銷有限公司」之資本額有限,且本案引發之賠償金額更恐怕創下歷史紀錄,故主辦單位是否能確實能足額賠償,社會各界多有疑慮;活動主辦場地所在的「八仙樂園育樂股份有限公司」(下稱「八仙樂園」)則強調,該公司只是單純的場地出租者,難以意料慘案之發生,並願意捐出一億元公益信託作為救災之用。然而,八仙樂園身為觀光遊樂業者,將場地一部出租予他人即屬違法,八仙樂園恐難以解脫法律責任。


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June 29, 2015
昨晚跳電,社區周遭一片漆黑,家中自然也沒有冷氣、電風扇可吹。
由於核四不能運轉,其他火力及風力新電廠的興建(甚至於輸電纜線的安裝)也紛紛遭到抗爭並因而延宕,台灣整體電力的供給與需求愈來愈朝向失衡的方向前進。
尤其全球暖化,今年六月臺北就有超過一半的日子溫度超過30度,可以想像電力的需求也就更加吃緊。
和一個反核的好朋友討論到這件事,他說:「我可以接受電力不足,也願意少用電,甚至付較高的電費,來換取廢核。」


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April 29, 2015
今天上午去立法院,參加「兩岸協議監督條例」公聽會。

會議主席:邱文彥委員

坦白說,我對於參加這個公聽會興趣不高,因為這個法案顯然在可見的未來,幾乎毫無通過可能,去了也是白去,除了浪費彼此時間之外,毫無意義。不過既然被拗去了,只好「狂嚎火車」一番……(詏嗚~~)。
今天發言的重點如下:



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