誰可以參加國民年金? 即將上路的國民年金,你了解多少?
國民年金將於今年10月上路,到底哪些人是國保強制納保對象?加保後有什麼好處?
而近來吵得沸沸揚揚的勞保年金又是什麼?這與國保有什麼關聯?
◎美鳳從新聞報導得知內政部將於今(97)年10月開辦國民年金(以下簡稱國保),「到底什麼是國保?」、「自己是全職的家庭主婦,可以投保嗎?」、「可以幫家裡剛出生的小寶寶投保,讓他年老時可以多領一點年金嗎?」
◎已經60歲的老劉,從年輕踏入社會工作至今,勞保年資已有35年,由於已達勞保老年給付上限45個月的標準。老劉聽人說,如果不趕快退休,一旦國保開辦,就不能加入國保,因此想趕在10月前申請退休。
但最近又從報紙得知勞委會打算把勞保老年給付由一次金改為年金?老劉不解,究竟甚麼是勞保年金?與國民年金又有甚麼關係?
隨著勞保、公教保險的實施,讓廣大勞工、公務員在退休後,可以有一筆老年給付,作為退休生活的經濟來源之一,但除了勞工、公務員外,根據統計,全台還有353萬人沒有任何軍公教、勞保等職域性社會保險的保障。
哪些人是國保強制納保對象?
隨著老人化社會來臨,政府為確保這群沒有相關社會保險的國民,也能在老年或發生身心障礙時擁有基本的經濟保障,立法院去(96)年正式3讀通過「國民年金法」,將於今(97)年10月正式實施國民年金保險。
依國民年金法規定,只要年滿25歲未滿65歲,沒有參加軍、公教、勞保,也未曾領取相關社會保險老年給付的國人,以及開辦時未滿65歲的農保被保險人,全部強制納入國保保障。
因此,全職媽媽美鳳只要年滿25歲,就是國保的保障對象,當然可以加入國保。不過,由於國保是針對年滿25歲未滿65歲未參加社會保險的國人,年紀太小或太大都不在國保保障範圍,所以像美鳳的小寶寶就不能投保。
其他包括擺地攤、打零工、失業者,因沒有軍公教、勞保保障,基本上也是屬於國保的納保對象。而即便是外籍配偶,只要年滿25歲未滿65歲,在國內設有戶籍,也可以參加國保。
加入國保要繳多少錢?有什麼好處?
至於美鳳加入國保後,每月要繳交多少保費?要繳多久?可擁有哪些保障?
依國民年金法規定,國保費率開辦第1年訂為6.5%,以後每2年調高0.5%,最高上限為12%。國保保費計算公式為【月投保金額(即基本工資)×保險費率】,依此公式計算,國保開辦第1年的保費為1,123元(月投保金額17,280元×6.5%),但為減輕民眾負擔,政府會補助4成保費,被保險人自負6成,因此,美鳳每月繳交的保費為674元(1,123元×60%)。
只要美鳳按時繳交保費,等到年滿65歲當月起,每月就可請領老年年金,直到身故為止。
且在加保期間,美鳳若發生重殘或死亡事故,還可請領身心障礙年金、喪葬給付及遺屬年金。
依法令規定,在國保4大給付項目,除老年年金須待被保險人年滿65歲才得請領外,其餘給付項目都沒有請領年齡的限制。
★ 國民年金4大給付標準與請領條件
給付項目 請領條件 給付標準
老年年金 年滿65歲被保險人(曾參加國保,擁有國保年資者,只要年滿65歲亦得請領)。
1.月投保金額×0.65%×投保年資+3,000元
2.月投保金額×1.3%×投保年資
兩者擇優發給
身心障礙年金 加保期間發生重度以上身心障礙,經評估無工作能力者。 月投保金額×1.3%×投保年資
◎ 設有基本保障額度4,000元機制,即月給付金額未達4,000元者,則按月給付基本保障4,000元至死亡為止。
喪葬給付 被保險人死亡 按月投保金額一次發給5個月
遺屬年金 被保險人死亡,或領取身心障礙或老年年金期間死亡時,由配偶與子女等相關家屬請領。
◎ 被保險人於加保期間死亡:
月投保金額×1.3%×投保年資(基本保障3,000元)
◎ 被保險人於領取身障或老年年金給付期間死亡:
按被保險人原領身障或老年年金金額的半數發給
(基本保障3,000元)
由於國保是採「柔性」強制納保方式,符合國保納保條件者若拒絕加保,不繳納保費,雖然不會遭受處罰,但也不能享有國民年金的保障。
什麼是勞保年金?與國保有何關係?
依國保規定,在國保開辦前已領取勞保老年給付者,無論勞保年資長短,都可參加國保,但勞保年資超過15年以上勞工,一旦在國保開辦後才請領勞保老年給付,就不能再參加國保,也因此,有不少像老劉這種勞保年資逾15年的勞工,打算趕在10月前請領勞保老年給付,轉投國保。
勞委會統計,目前勞保年資符合請領老年給付的勞工有160萬之多,如果全部趕在10月前請領老年給付,勞保基金將支出1兆2,000億元,但截至今(97)年1月底,勞保基金僅有3, 800多億元,財務缺口高達8,000多億元。
除了現行勞保「一次金」給付方式將造成勞保財務缺口外,勞委會同時也考量「一次金」易因通膨而貶值,無法保障退休勞工的長期經濟生活,因此決定修訂勞保條例,推動勞保「年金」制度,讓勞保年金與國民年金能在今年10月同步上路。
選勞保年金或一次金,哪個有利?
依勞委會今年2月送到立法院審查的勞保條例修正草案規定,未來勞保被保險人加保年資滿15年,年滿60歲退職時,就可按月領取年金給付,領到身故為止。
有關勞保年金給付標準,有(A式)3,000元+平均月投資薪資×年資×0.65%,或(B式)平均月投保薪資×年資×1.3%,二者擇優發給。
以老劉為例,勞保年資有35年,60歲退休,平均薪資43,900元,依現行一次金給付方式,最高可領45個月,共197萬5,500元(43,900元×45個月=1,975,500元);若勞保年金順利完成立法,老劉選擇年金給付方式,每月可領1萬9,975元,假設領到82歲,22年共可領到527萬3,400元(43,900元×35年×1.3%×22年×12個月=5,273,400元),一次金與年金兩者相差了329萬7,900元,老劉該如何選擇,答案已經很清楚了。
由於現行勞保一次給付最高為45個月(若超過60歲仍繼續加保,最高可到50個月)基數,如果勞保年金順利於10月開辦,只要老劉沒有退休,勞保年資就可繼續累積,沒有上限,完全不會浪費。
而且為鼓勵勞工繼續工作,延後請領老年年金,在勞保條例修正草案中,還特別針對年滿60歲繼續工作的勞工,設有「展延年金」的機制,依規定,「每延後1年,增給4%,最多增給20%」。
因此,假設老劉繼續工作5年,65歲退休,累積勞保年資40年,則每個月可領到2萬7,393元【43,900元×40年×1.3%×1.2(展延5年,即1+20%)=27,393元】,假設領到82歲,17年共可領到558萬8,172元(27,393元×17年×12個月=5,588,172元)。
此外,勞保的保障範圍也比國保大,包括生育、殘廢、身心障礙、老年、死亡及職業災害等,而國保只有老年、身心障礙、喪葬津貼及遺屬給付4種。對老劉而言,繼續留在勞保除了可領到較多的老年給付外,也可擁有比國保更多的保障。
不過,這一切都得視勞保年金是否能如預期,與國保同步實施而定,提醒每位勞保被保險人隨時留意勞保條例修正案的立法進度。
國民年金與勞保年金的比較
★ 國民年金
˙保險費率 6.5%至12%;第3年起每2年調高0.5% 6.5%至11%
˙固定投保金額:17,280元
˙保險費負擔比例:被保險人60%、政府40%
˙給付項目:1.身心障礙年金:重度以上身心障礙,經評估為無工作能力者 2.老年年金:年滿65歲 3.遺屬年金: (1)加保期間死亡 (2)領取身心障礙或老年年金期間死亡
★ 勞工保險年金
˙第3年起每2年調高0.5%投保薪資
˙投保金額依其工作所得:1.受僱勞工:第1級17,280元,第22級43,900元 2.職業工人:最低18,300元(現行第3級),上限43,900元
˙保險費負擔比例:1.受僱勞工:雇主:70%、勞工:20%、政府:10% 2.職業工人:勞工:60%、政府:40%
˙給付項目:1.失能年金:經評估為終身無工作能力者 2.老年年金:年滿60歲,年資滿15年 3.遺屬年金:(1)加保期間死亡 (2)領取失能或老年年金期間死亡 (3)年資滿15年,並符合現行老年給付條件,在未領取老年給付前死亡
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國民年金保障 死亡 殘廢 及老年 3大事故
國民年金的保險事故分為死亡、身心障礙及老年3種。當發生死亡事故時,國民年金除提供5個月投保金額的喪葬給付外,若留有符合條件的遺屬時,還可請領遺屬年金;若因傷病導致重度身心障礙,則可領身心障礙年金;等到年滿65歲時,領的便是老年年金。
用例子了解國民年金的給付內容 老年年金
老年年金是指被保險人年滿65歲時,用當時的投保金額依參加國保的年資,每年給付1.3%計算。但為考慮年資過短的民眾所得領取的金額太低,因此設有3,000元的基本保障,並提供A、B兩計算式,供保戶擇優領取:
A式:月投保金額×0.65%×投保年資+3,000元
B式:月投保金額×1.3%×投保年資
˙月投保金額是以請領當月的月投保金額計算,為方便說明起見,本文所有案例都以國保開辦第1年,即現行的基本工資17,280元計算。
˙只要有欠繳保費未補,或領取相關社會福利津貼者,就只能選擇B式。
˙開辦時年滿38歲到64歲的農保被保險人,除老年年金外,另提供3,000元差額金。
˙欠繳保費只要未超過10年部分可計息補繳,不影響年資計算,但超過10年部分就不得補繳。
案例1 家庭主婦的惠惠從50歲加入國保到65歲共15年
A式:$17,280×0.65%×15+$3,000=$4,685
B式:$17,280×1.3%×15=$3,370
惠惠選擇A式較有利,年滿65歲時可按月領取4,685元直到身故
案例2 失業已久的康伯,加入國保18年,但曾有5年保費未繳
康伯因為曾欠繳5年保費,所以只有13年年資且只能選B式
B式:$17,280×1.3%×13=$2,920
若康伯補繳5年保費及利息(約4萬多元),則年資有18年且得選A式,則每月可領取5,022元
A式:$17,280×0.65%×18+$3,000=$5,022
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搞懂國民年金 退休金心中有譜
最近年金話題吵翻天,大多數人一談起國民年金就頭很痛,不僅對制度一知半解,就連該不該在10月前先領勞保老年給付也很難抉擇。
最近內政部猛打國民年金的廣告,內容強調今年10月國民年金上路後,家庭主婦及弱勢族群都可參加,退休後生活將可獲得保障。但是許多民眾迄今對國民年金仍然是一知半解,加上「勞保老年給付」未來也將改為「年金」制,更讓民眾是愈聽愈糊塗,腦袋瓜裡只想直接問政府:到底退休後我可以領多少錢?
所謂「年金」,是一種定期或長期繼續支付的現金給付,亦即可以每年、每半年、每季、每月或每周領取。「年金」的優點是,可以避免因為一次給付,而讓受益人萬一有資金運用不當情形時發生損失,例如過去常聽聞退休老人被詐騙集團騙取數百萬元退休金,就是因為受害者的退休金是一次請領,因而引來歹徒覬覦。
國民年金是強制性的社會保險
目前政府將推出的「國民年金」(又簡稱為「國保」),是一種強制性參加的年金制度,除了已經參加勞保、軍公教保險的民眾、且目前還在保險期間內的人之外,凡是年滿25歲至未滿65歲的人,未參加軍公教保險、勞保的國民(例如農民、家庭主婦、失業中的人等),一律都要強制參加國民年金保險。參加國民年金保險的人,在參加保險的期間,必須要定期繳交保險費,才可以完全享受國民年金的各項保障。
投保國民年金 最低報酬率也有6%以上
過去許多未被納入社會保險的弱勢族群(例如家庭主婦、失業民眾、農民),晚年的生活都非常困苦,政府推動國民年金,就是要保障這群人的退休生活。
內政部社會司社會保險科姚惠文科長談到,國民年金上路後,參加的民眾每個月只要繳674元,如果以投保10年計算,65歲時就可以請領「老年年金」,每個月領取4,123元(A式:17,280元×10年×0.65%+3,000元);
若投保30年則可月領6,739元(B式:17,280元×30年×1.3%),因此強烈建議只要是符合納保對象的人,一定要投保。
專精企管總經理葉崇琦也表示,國民年金因為有政府補助,以投資報酬率角度來看,即使繳費年期長達40年,如果滿65歲之後的餘命有17年,至少也有6%以上的年報酬率。如果繳費年期只有10年,也是以年滿65歲以後的餘命17年計算,由於可領取總額遠高於之前總繳保費,因此年報酬率更高達43%,因此符合資格者千萬不要輕易放棄權益。
若提前死亡 剩下年金由遺屬請領
由於參加國民年金每月繳交保險費達674元,1年下來要繳8,088元,不少民眾擔心如果自己活得不夠長,那麼過去繳給政府的錢不就白繳了?關於這一點,民眾請放心!
因為按照國民年金法例規定,
如果民眾在領取年金前死亡,將發給「月投保薪資×投保年資×1.3%」的給付金額給遺屬,若不滿3,000元,則最低以3,000元計;
若是民眾開始領年金後才死亡,則會依照老年年金或身心障礙年金的1/2金額發放給遺屬。
另外,若遺屬超過2人時,每人可加發25%給付,最高可加發50%。假設原本投保人死亡後,遺屬可領年金4123元,但遺屬有3人,則可加發50%(1+50%),也就是3人合計可領6184元(=4,123×1.5)。
勞保年金給付>一次金+國民年金
國民年金還沒上路,內政部的國民年金問答就貼滿了問題,很多民眾對國民年金的制度、費率、保障及給付內容仍充滿疑惑,其中又以勞工退休族詢問是否先請領勞保老年給付、再加入國民年金的問題最多。因為這一群人想知道,如果先在國民年金法上路、也就是今年10月前請領勞保老年給付,之後再加入國民年金,是否會比較划算?
因為依照國民年金法第7條規定,國民年金開辦後,除非領取勞保老年給付年資未滿15年的人,才有資格再參加「國民年金保險」,享有65歲以後按月領國民年金的權利。換句話說,如果你是在97年10月1日「以後」,才去領取勞保老年給付,而且領取勞保給付的年資超過15年者,依法就「不可以」參加國民年金保險。
由於目前符合勞保老年給付的人數為122萬人,其中18萬人年資超過30年,可以請領45個基數,因此很多勞工退休族擔心10月1日國民年金上路後,自己的勞保年資滿15年就不能再參加國民年金保險,因此急著申請勞保老年給付。根據勞委會統計,今年1~3月的申請案件,就比去年同期成長6成。
到底先申請勞保老年給付,之後領國民年金好?或是等勞保年金通過後選勞保年金?勞委會勞工保險處陳惠蓉科長表示,目前會造成大量的請領風潮,主要是勞保年金法案遲遲未通過,等到勞保年金法通過後,其實勞保年金的給付金額,仍遠高於請領一次金(即一次請領勞保老年給付)及國民年金的金額,因此目前不用急著請領老年給付一次金。
萬一失業 年資可以合併計算
除了該不該先請領勞保老年給付問題外,很多勞工朋友也很關心失業沒勞保時,是否要加入國保?萬一加入幾個月後就找到工作,那國保的年資怎麼計算?姚惠文指出,當勞工暫時失業時,可以加入國保,等找到工作再回復投保勞保。至於年資的銜接與計算,這一點民眾不用擔心,因為勞保與國保的辦理機構都是勞保局,所以勞保局會幫民眾合併計算。