pommard 慢飛

綜觀中國的對台統戰佈局除了積極經營「輿論、心理及法律」三戰之外，還有「雙邊緊縮、多邊圍堵、全面封鎖」三個層次的戰術運用：第一層在對台雙邊關係操作上，中國不斷貶抑我國協商層級、持續增加沿海的飛彈數目，更制定反分裂法片面宣示對我的主權；第二層在國際多邊關係場域貫徹三光政策，除持續對我邦交國拔樁，還在重要國際組織門前設下一道道隔離台灣的防線，阻絕台灣加入的可能；第三層是從國際法著手，鋪設天羅地網全面封殺台灣爭取國際空間的機會。

由於我國過去的涉外政策都是以中華民國為主體，因此外交實績節節敗退，更糟的狀況是讓中國所設定中華民國「國家主權次級化」進而「虛級化」的目標即將成真：我們的邦交國一個個變節，接著代表中華民國的符號或圖騰在國際場域幾乎全面消失－我們僅能頻頻地改名易幟、無奈地接受被矮化的事實甚至棄守。中國成功的讓中華民國的國家主權「降級」，造成我們國家主權在國際間有實際行使上的困難（無法加入國際組織就是毋庸爭辯的明證），並且無法在國際上使用中華民國國號，中華民國的國家主權形同虛級化。如此的情形繼續下去，終極統一不過是早晚的問題。台灣之於中國就跟香港、澳門一般隨時唾手可得。

雖然動作嫌晚，但至少還未太遲的是今年政府終於以「台灣名義加入聯合國」的動作，向聯合國主動出擊，也順勢化解了中國溫水煮青蛙的招數：雖然台灣並沒有舉辦獨立公投，但當台灣一再主張自己為獨立的國家，並且有意識地與中華民國做某種模糊卻又具實質意義的切割，以及不再爭執中國代表權時，這就打亂了中國所精心安排的一盤棋，並逼得中國無法繼續隱身於美國背後，迫使中國不得不跟美國攤牌，而美國也不得不對所謂兩岸的現狀加以重新定義，並沿著台灣入聯的議題劃出一條新的紅線。或許這才是美國副國務卿Negroponte日前真正的談話用意所在－當美國無法滿足所有利害關係者（stakeholder）的要求時，只好先壓抑台灣來安撫中國，藉以轉移美國對於此事的無能與軟弱。不過一旦台灣名義入聯的公投過關，意味著台灣人民已經透過神聖的公投宣示人民主權的存在，並且台灣人民主動要求成為利害關係者的主體而非客體，向全世界宣示台灣人民對於這條新的紅線要如何劃定有自己堅定的意見。此時，中、美、台三方都是利害關係者的主體，台灣主動要求成為其中的player時，台灣人民才不會被再次地出賣，台灣的國家利益才不會被國際政治的現實所犧牲。入聯公投意義的重大之處，即在於此。

面對中國這個蠻橫的不正常政權，我們只有聰明地加以抵抗；而聰明抵抗的方式之一，就是以台灣名義加入聯合國－並且是透過公民投票方式所呈現的基本民主價值與人權光輝，來對抗國際政治的不公與不義。台灣人，你可知道現在該是站起來行動的時候了嗎？