崔媽媽公寓大廈 http://blog.yam.com/tmmap 這是一份專注於〔公寓大廈社區公共議題﹞的網路通訊，是由崔媽媽基金會所經營。 zh-tw blog.yam.com All Rights Reserved 崔媽媽在台中市文山社區大學「公寓大廈 社區營造＆公共事務 研習課程」 <br /> 崔媽媽基金會之「公寓大廈 社區營造＆公共事務 研習課程」<br /> 台中市文山社區大學／九十八年秋季班教學內容綱要（２學分）<br /> <br /> ★ 課程表下載 <br /> <br /> ▋課程編號及名稱<br /> GW1216／「公寓大廈社區公共事務暨社區營造」<br /> <br /> ▋課程理念<br /> 公寓大廈是當前台中市最重要的住宅暨社區類型。但由於公寓大廈社區經營問題頻<br /> 傳、管委會暨住戶往往不知所措。公寓大廈管委會是當前都市中社區推動公共事務及<br /> 社區營造工作之最基層單位，希望透過本基礎研討課程，協助管委會解決經營運作的<br /> 困擾，提升公寓大廈社區住戶的自治經營能力，進而推動都會地區的公寓大廈社區營<br /> 造工作。<br /> <br /> ▋上課時間<br /> 從 2009 年 9 月 12 日（星期六）開始，每隔週之週六下午 13:00～15:00 與 <br /> 15:20～17:20，每次上兩門課程。<br /> <br /> ▋上課地點<br /> 台中市文山社區大學中工教室（★上課地點與前兩學期不同★）<br /> 地址：台中市西屯區中工三路 199號二樓<br /> <br /> ▋授課講師<br /> 崔媽媽基金會林德福董事長 暨 各類專業課程講師群<br /> <br /> ．林德福：崔媽媽基金會董事長<br /> 　　　　　清雲科技大學空間資訊及防災科技研究所助理教授<br /> ．崔媽媽基金會各類專業課程講師群：<br /> 　由崔媽媽基金會邀請公部門公寓大廈業務主管機關官員、<br /> 　律師、公寓大廈樓物管理實務工作者、資深主委、社區營造<br /> 　及籌辦活動之專業人才授課。<br /> <br /> ▋教科書<br /> a.台北縣工務局印製「公寓大廈管理條例暨相關子法彙編、公寓大廈管理維護使用手<br /> 冊」<br /> b.臺北市都發局印製「居家安全秘笈」。<br /> c.台北市文化局印製「藝文行動ｇｏ！：公寓大廈-社區藝文培力手冊」<br /> <br /> ▋進行方式<br /> 本系列課程以工作坊方式進行，授課講師將以實際案例分享方式與學員進行研討，以<br /> 強化學員學習效果。另社區實務運作方面將規劃為四大領域：管委會經營運作實務、<br /> 公寓大廈常見法律問題研討、公寓大廈樓物管理技術實務、公寓大廈社區營造及成功<br /> 案例分享。希望修過本課程的學員均能成為公寓大廈公共事務推動的種子，將課程所<br /> 學常識帶回社區大樓播種。<br /> <br /> ▋評分方式<br /> 出席率60％、參與討論40％ <br /> <br /> ▋學分費<br /> –免　費–<br /> <br /> ▋課程主題、內容概述<br /> ※ 以下課程為暫定，開課單位得視實際需要調整部份課程主題／內容，及講師名<br /> 單。<br /> <br /> 第一週　09月12日 星期六下午<br /> 13:00-15:00　a.相見歡／公寓大廈的春天<br /> 　　　　　　　學員相互認識，介紹學員社區特色<br /> 15:20-17:20　b.社區規約對管委會的重要性<br /> 　　　　　　　規約定的重要是因為規約是法律的保障，依個別社區的需求，訂定<br /> 　　　　　　　符合公廈個別的需求。<br /> <br /> 第三週　09月26日 星期六下午<br /> 13:00-15:00　a.法律研討–公寓大廈管理條例解析(上)<br /> 　　　　　　　最基礎的公寓大廈管理法規的認識<br /> 15:20-17:20　b.法律研討–公寓大廈管理條例解析(下)<br /> 　　　　　　　最基礎的公寓大廈管理法規的認識<br /> <br /> 第五週　10月10日 星期六下午<br /> 13:00-15:00　a.大廈安全、防火、防災知多少？<br /> 　　　　　　　教導學員如何做好大樓消防、治安、公安…等災害預防的工作。<br /> 15:20-17:20　b.社區機電設施維護及修繕<br /> 　　　　　　　教導學員認識大樓重要的機電設施，並了解如何進行設施設備的<br /> 　　　　　　　維護及修繕。<br /> <br /> 第七週　10月24日 星期六下午<br /> 13:00-15:00　a.法律研討–大廈常見糾紛案例研討(上)–管委會組織權益<br /> 　　　　　　　和同學一起研討管理委員的權利義務，也讓同學們檢視自己社區<br /> 　　　　　　　規約，是否對社區管理有瑕疵處。<br /> <br /> 15:20-17:20　b.法律研討–大廈常見糾紛案例研討(下)–漏水、加建<br /> 　　　　　　　藉由實務案例了解公廈大廈常見糾紛案例，藉此了解彼此的權利與<br /> 　　　　　　　義務。<br /> <br /> 第九週　11月07日 星期六下午<br /> 13:00-15:00　a.共創雙贏的大廈樓物管理經營好點子(上)<br /> 　　　　　　　讓學員認識樓物管理公司，並了解管委會如何與樓物管理公司及總<br /> 　　　　　　　幹事互動模式及問題探討<br /> 15:20-17:20　b.共創雙贏的大廈樓物管理經營好點子(下)<br /> 　　　　　　　讓學員認識樓物管理公司，並了解管委會如何與樓物管理公司及總<br /> 　　　　　　　幹事互動模式及問題探討<br /> <br /> 第十一週　11月21日 星期六下午<br /> 13:00-15:00　a.公廈環保新生活運動–節能減碳、綠建築(上)<br /> 　　　　　　　由於地球環境破壞，及油電價格飆漲，節能減碳、綠建築概念的<br /> 　　　　　　　社區環保已成為新趨勢，本課將介紹如何在公廈推動環保新生活<br /> 　　　　　　　運動。<br /> 15:20-17:20　b.公廈環保新生活運動–節能減碳、綠建築(上)<br /> 　　　　　　　由於地球環境破壞，及油電價格飆漲，節能減碳、綠建築概念的<br /> 　　　　　　　社區環保已成為新趨勢，本課將介紹如何在公廈推動環保新生活<br /> 　　　　　　　運動。<br /> <br /> <br /> 第十三週　12月05日 星期六下午<br /> 13:00-15:00　a.管委會的職責及組織權益(上)<br /> 　　　　　　　如何成功經營大廈管委會，令其運作順暢<br /> 15:20-17:20　b.管委會的職責及組織權益(下)<br /> 　　　　　　　如何成功經營大廈管委會，令其運作順暢<br /> <br /> 第十五週　12月20日 星期六下午<br /> 13:00-15:00　a.節能減碳篇-社區節能減碳公共用電10妙招(上)<br /> 　　　　　　　以『停車抽風設定時，契約容量定合理，頂樓設置綠屋頂等撇步』<br /> 　　　　　　　及實際社區省電經驗作分享。<br /> 15:20-17:20　b.節能減碳篇-社區節能減碳公共用電10妙招(下)<br /> 　　　　　　　以『停車抽風設定時，契約容量定合理，頂樓設置綠屋頂等撇步』<br /> 　　　　　　　及實際社區省電經驗作分享。<br /> <br /> <br /> ▋相關連結<br /> 　台中市文山社區大學 http://www.wtctxg.org.tw/twu/index.asp<br /> <br /> <br /> 崔媽媽基金會之「公寓大廈 社區營造＆公共事務 研習課程」
台中市文山社區大學／九十八年秋季班教學內容綱要（２學分）

★ 課程表下載

▋課程編號及名稱
GW1216／「公寓大廈社區公共事務暨社區營造」

▋課程理念
公寓大廈是當前台中市最重要的住宅暨社區類型。但由於公寓大廈社區經營問題頻
傳、管委會暨住戶往往不知所措。公寓大廈管委會是當前都市中社區推動公共事務及
社區營造工作之最基層單位，希望透過本基礎研討課程，協助管委會解決經營運作的
困擾，提升公寓大廈社區住戶的自治經營能力，進而推動都會地區的公寓大廈社區營
造工作。

▋上課時間
從 2009 年 9 月 12 日（星期六）開始，每隔週之週六下午 13:00～15:00 與
15:20～17:20，每次上兩門課程。

▋上課地點
台中市文山社區大學中工教室（★上課地點與前兩學期不同★）
地址：台中市西屯區中工三路 199號二樓

▋授課講師
崔媽媽基金會林德福董事長 暨 各類專業課程講師群

．林德福：崔媽媽基金會董事長
　　　　　清雲科技大學空間資訊及防災科技研究所助理教授
．崔媽媽基金會各類專業課程講師群：
　由崔媽媽基金會邀請公部門公寓大廈業務主管機關官員、
　律師、公寓大廈樓物管理實務工作者、資深主委、社區營造
　及籌辦活動之專業人才授課。

▋教科書
a.台北縣工務局印製「公寓大廈管理條例暨相關子法彙編、公寓大廈管理維護使用手
冊」
b.臺北市都發局印製「居家安全秘笈」。
c.台北市文化局印製「藝文行動ｇｏ！：公寓大廈-社區藝文培力手冊」

▋進行方式
本系列課程以工作坊方式進行，授課講師將以實際案例分享方式與學員進行研討，以
強化學員學習效果。另社區實務運作方面將規劃為四大領域：管委會經營運作實務、
公寓大廈常見法律問題研討、公寓大廈樓物管理技術實務、公寓大廈社區營造及成功
案例分享。希望修過本課程的學員均能成為公寓大廈公共事務推動的種子，將課程所
學常識帶回社區大樓播種。

▋評分方式
出席率60％、參與討論40％

▋學分費
–免　費–

▋課程主題、內容概述
※ 以下課程為暫定，開課單位得視實際需要調整部份課程主題／內容，及講師名
單。

第一週　09月12日 星期六下午
13:00-15:00　a.相見歡／公寓大廈的春天
　　　　　　　學員相互認識，介紹學員社區特色
15:20-17:20　b.社區規約對管委會的重要性
　　　　　　　規約定的重要是因為規約是法律的保障，依個別社區的需求，訂定
　　　　　　　符合公廈個別的需求。

第三週　09月26日 星期六下午
13:00-15:00　a.法律研討–公寓大廈管理條例解析(上)
　　　　　　　最基礎的公寓大廈管理法規的認識
15:20-17:20　b.法律研討–公寓大廈管理條例解析(下)
　　　　　　　最基礎的公寓大廈管理法規的認識

第五週　10月10日 星期六下午
13:00-15:00　a.大廈安全、防火、防災知多少？
　　　　　　　教導學員如何做好大樓消防、治安、公安…等災害預防的工作。
15:20-17:20　b.社區機電設施維護及修繕
　　　　　　　教導學員認識大樓重要的機電設施，並了解如何進行設施設備的
　　　　　　　維護及修繕。

第七週　10月24日 星期六下午
13:00-15:00　a.法律研討–大廈常見糾紛案例研討(上)–管委會組織權益
　　　　　　　和同學一起研討管理委員的權利義務，也讓同學們檢視自己社區
　　　　　　　規約，是否對社區管理有瑕疵處。

15:20-17:20　b.法律研討–大廈常見糾紛案例研討(下)–漏水、加建
　　　　　　　藉由實務案例了解公廈大廈常見糾紛案例，藉此了解彼此的權利與
　　　　　　　義務。

第九週　11月07日 星期六下午
13:00-15:00　a.共創雙贏的大廈樓物管理經營好點子(上)
　　　　　　　讓學員認識樓物管理公司，並了解管委會如何與樓物管理公司及總
　　　　　　　幹事互動模式及問題探討
15:20-17:20　b.共創雙贏的大廈樓物管理經營好點子(下)
　　　　　　　讓學員認識樓物管理公司，並了解管委會如何與樓物管理公司及總
　　　　　　　幹事互動模式及問題探討

第十一週　11月21日 星期六下午
13:00-15:00　a.公廈環保新生活運動–節能減碳、綠建築(上)
　　　　　　　由於地球環境破壞，及油電價格飆漲，節能減碳、綠建築概念的
　　　　　　　社區環保已成為新趨勢，本課將介紹如何在公廈推動環保新生活
　　　　　　　運動。
15:20-17:20　b.公廈環保新生活運動–節能減碳、綠建築(上)
　　　　　　　由於地球環境破壞，及油電價格飆漲，節能減碳、綠建築概念的
　　　　　　　社區環保已成為新趨勢，本課將介紹如何在公廈推動環保新生活
　　　　　　　運動。


第十三週　12月05日 星期六下午
13:00-15:00　a.管委會的職責及組織權益(上)
　　　　　　　如何成功經營大廈管委會，令其運作順暢
15:20-17:20　b.管委會的職責及組織權益(下)
　　　　　　　如何成功經營大廈管委會，令其運作順暢

第十五週　12月20日 星期六下午
13:00-15:00　a.節能減碳篇-社區節能減碳公共用電10妙招(上)
　　　　　　　以『停車抽風設定時，契約容量定合理，頂樓設置綠屋頂等撇步』
　　　　　　　及實際社區省電經驗作分享。
15:20-17:20　b.節能減碳篇-社區節能減碳公共用電10妙招(下)
　　　　　　　以『停車抽風設定時，契約容量定合理，頂樓設置綠屋頂等撇步』
　　　　　　　及實際社區省電經驗作分享。


▋相關連結
　台中市文山社區大學 http://www.wtctxg.org.tw/twu/index.asp


]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/23623904 公廈經營培力手冊 Fri, 28 Aug 2009 09:41:41 +0800 【公寓大廈社區經營小故事(3)】跨越城堡高牆的組織力《敦化社區》 <br /> 　◤ 崔 媽 媽 – 公 寓 大 廈 社 區 電 子 報 ◢　2009-04-22<br /> ════════════════════════════════<br /> 　　＊＊　一份專注於〔公寓大廈社區公共議題﹞的網路通訊　＊＊<br /> <br /> 歡迎上網　http://www.tmm.org.tw/ap/index.html <br /> 　崔媽媽公寓大廈Blog： http://blog.yam.com/tmmap/<br /> 　　崔媽媽公寓大廈討論區：<br /> 　　　http://61.218.51.163:8080/phpbb2/viewforum.php?f=7<br /> 　　　　訂閱《崔媽媽–公寓大廈電子報》: pingyi00@ms37.hinet.net<br /> ═════════════════════════════════<br /> <br /> <br /> ■本期主題：【公寓大廈社區經營小故事(3)】跨越城堡高牆的組織力《敦化社區》<br /> <br /> <br /> <br /> 　本文作者：張偉瑜（崔媽媽基金會 社會發展部 專員）<br /> 　　e-mail： weiyu187@ms37.hinet.net<br /> 　　　　　　郭寶珍（崔媽媽基金會 社會發展部 主任）<br /> 　　　　　　 jan@mail.tmm.org.tw <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> 　　「敦化社區」並不是單指一個里或是一棟大樓，而是一個由台中市<br /> 北屯區敦化路上十幾棟集合住宅所共同組成的跨社區組織。話說十幾年<br /> 前，敦化路周邊正興建著一棟又一棟公寓大廈，來自四面八方的新住戶<br /> 在建商以周邊有廣袤公園的說辭說服下，紛紛購屋入住，並期許在不久<br /> 的將來可以攜家帶眷的在綠地上奔跑、享受陽光。<br /> <br /> <br /> ■跨社區打拼，實現公園夢<br /> <br /> 　　然而，這麼一個「公園綠地夢」卻足足讓當地的居民等待了三十幾<br /> 年。之後，隨著人口越聚越多，公園的需求成為大家共同的話題，繼而<br /> 由幾個熱心人士成立聯誼會後定期聚會討論如何催生公園，更在不久之<br /> 後成立「台中市敦化社區關懷協會」，以更有組織性、聚焦的方式，集<br /> 合群力共同行動。初期，以連續兩年的社造點計劃，藉由社區報及社區<br /> 資源調查的方式深耕社區，並結合催生公園的活動，將生活圈的範圍由<br /> 三個里往外擴展到十一個里，共涵蓋了水湳、陳平、后庄、四張犁等舊<br /> 庄區塊。<br /> <br /> 　　此外，為了重新吸引居民的目光，協會開始籌備各種活動，第一波<br /> 便是舉辦元宵燈會，邀集關心的政府官員、民意代表來為公園催生盡一<br /> 份力。此外，為了讓居民對於公園有更具體的想像，因此當時特別找來<br /> 建築系的學生，利用模型來呈現不同的公園設計藍圖，也讓居民利用沙<br /> 坑來創造自己理想中的公園。透過這樣的過程，居民又重燃起對公園的<br /> 渴望，並漸漸化成支持協會行動的力量。如此，歷經多年的努力後，這<br /> 個結合了周邊大樓、平面住宅與三個里辦公處的集體行動終於獲得了成<br /> 果，現在敦化路上的千坪公園綠地已成為周邊住戶最喜歡的休閒空間。<br /> <br /> <br /> ■「團結力量大」共同為市民權益奮戰<br /> <br /> 　　在完成大夥的「公園夢」後，協會並沒有就此停擺，因為隨即便遇<br /> 到「群建有線電視」的漲價事件。「群建」為台中地區唯一的有線電視<br /> 業者，原預計片面調漲收視費用，此舉隨即遭到多數住戶的反對，但由<br /> 於壟斷的地位，而拒絕與戶數眾多的管委會商議價格。為此，協會再次<br /> 動員起來，透過社區報及人際傳播的方式宣傳本議題，並主動發文給台<br /> 中市內其他的大廈社區，希望能獲得社區管委會的授權，由協會代理出<br /> 面與「群建」談判。此舉隨即獲得台中地區近200個大樓社區的支持，<br /> 經過與業者協商及發文要求主管機關出面仲裁的種種努力，終於成功地<br /> 阻止了業者的漲價政策，維護了全體市民的權益。<br /> <br /> <br /> ■人際網絡重重架構，確保互動不停擺<br /> <br /> 　　對於許多公寓大廈社區來說，如何走出圍牆外，或是如何讓外部資<br /> 源進到社區裡，經常都是困擾不已的問題。從觀察「敦化社區」的經營<br /> 模式中，我們發現這樣跨社區的組織之所以能順利的運作，除了因為有<br /> 即時議題的發動外，最重要的是協會成員同時也是各大樓社區管委會的<br /> 委員、住戶、里長或是社福單位的服務志工，個個都是身兼多重角色，<br /> 彼此間訊息相通、互相支援，人際網絡也因為多重的交集更加緊密。此<br /> 外，「敦化社區」還增設「團體會員」制度，讓周邊大樓得以社區名義<br /> 加入，補足了個人會員可能因為委員任期周轉而淡出核心事務的不足。<br /> <br /> 　　目前，「敦化社區關懷協會」可說是完成了階段性的任務，但多年<br /> 來苦心經營的跨社區情誼仍在繼續蔓延，就像至今依然定期舉辦的元宵<br /> 燈會就是當地居民相當期待的年度盛事；平日「敦化社區」也仍持續舉<br /> 辦各種「社區導覽」、「社造人才培訓」的計畫，除了轉介各種政府資<br /> 源給各周邊社區外，也是為儲備社區下一階段的人才而努力。<br /> <br /> <br /> <br /> 《 全　文　完 》<br /> <br /> <br /> ──────────────────────────<br /> 《崔媽媽基金會–公寓大廈電子報》<br /> <br /> 崔媽媽公寓大廈網站： http://www.tmm.org.tw/ap/index.html<br /> 崔媽媽公寓大廈Blog： http://blog.yam.com/tmmap/<br /> 訂閱《崔媽媽–公寓大廈電子報》： pingyi00@ms37.hinet.net<br /> 崔媽媽公寓大廈討論區：<br /> http://61.218.51.163:8080/phpbb2/viewforum.php?f=7<br /> 聯 絡 人：郭寶珍、呂秉怡<br /> 聯絡電話：02-2365-8140 ext 132<br /> 聯絡傳真：02-2368-3073 / 23636536<br /> 聯絡地址：臺北市大安區羅斯福路三段269巷2-3號2樓<br /> ──────────────────────────<br /> 如您不想再收到此份電子報，請以e-mail告知，造成困擾之處，<br /> 請多見諒！／電子報退訂信箱： pingyi00@ms37.hinet.net <br /> ──────────────────────────<br /> 　◤ 崔 媽 媽 – 公 寓 大 廈 社 區 電 子 報 ◢　2009-04-22
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■本期主題：【公寓大廈社區經營小故事(3)】跨越城堡高牆的組織力《敦化社區》



　本文作者：張偉瑜（崔媽媽基金會 社會發展部 專員）
　　e-mail： weiyu187@ms37.hinet.net
　　　　　　郭寶珍（崔媽媽基金會 社會發展部 主任）
　　　　　　 jan@mail.tmm.org.tw




　　「敦化社區」並不是單指一個里或是一棟大樓，而是一個由台中市
北屯區敦化路上十幾棟集合住宅所共同組成的跨社區組織。話說十幾年
前，敦化路周邊正興建著一棟又一棟公寓大廈，來自四面八方的新住戶
在建商以周邊有廣袤公園的說辭說服下，紛紛購屋入住，並期許在不久
的將來可以攜家帶眷的在綠地上奔跑、享受陽光。


■跨社區打拼，實現公園夢

　　然而，這麼一個「公園綠地夢」卻足足讓當地的居民等待了三十幾
年。之後，隨著人口越聚越多，公園的需求成為大家共同的話題，繼而
由幾個熱心人士成立聯誼會後定期聚會討論如何催生公園，更在不久之
後成立「台中市敦化社區關懷協會」，以更有組織性、聚焦的方式，集
合群力共同行動。初期，以連續兩年的社造點計劃，藉由社區報及社區
資源調查的方式深耕社區，並結合催生公園的活動，將生活圈的範圍由
三個里往外擴展到十一個里，共涵蓋了水湳、陳平、后庄、四張犁等舊
庄區塊。

　　此外，為了重新吸引居民的目光，協會開始籌備各種活動，第一波
便是舉辦元宵燈會，邀集關心的政府官員、民意代表來為公園催生盡一
份力。此外，為了讓居民對於公園有更具體的想像，因此當時特別找來
建築系的學生，利用模型來呈現不同的公園設計藍圖，也讓居民利用沙
坑來創造自己理想中的公園。透過這樣的過程，居民又重燃起對公園的
渴望，並漸漸化成支持協會行動的力量。如此，歷經多年的努力後，這
個結合了周邊大樓、平面住宅與三個里辦公處的集體行動終於獲得了成
果，現在敦化路上的千坪公園綠地已成為周邊住戶最喜歡的休閒空間。


■「團結力量大」共同為市民權益奮戰

　　在完成大夥的「公園夢」後，協會並沒有就此停擺，因為隨即便遇
到「群建有線電視」的漲價事件。「群建」為台中地區唯一的有線電視
業者，原預計片面調漲收視費用，此舉隨即遭到多數住戶的反對，但由
於壟斷的地位，而拒絕與戶數眾多的管委會商議價格。為此，協會再次
動員起來，透過社區報及人際傳播的方式宣傳本議題，並主動發文給台
中市內其他的大廈社區，希望能獲得社區管委會的授權，由協會代理出
面與「群建」談判。此舉隨即獲得台中地區近200個大樓社區的支持，
經過與業者協商及發文要求主管機關出面仲裁的種種努力，終於成功地
阻止了業者的漲價政策，維護了全體市民的權益。


■人際網絡重重架構，確保互動不停擺

　　對於許多公寓大廈社區來說，如何走出圍牆外，或是如何讓外部資
源進到社區裡，經常都是困擾不已的問題。從觀察「敦化社區」的經營
模式中，我們發現這樣跨社區的組織之所以能順利的運作，除了因為有
即時議題的發動外，最重要的是協會成員同時也是各大樓社區管委會的
委員、住戶、里長或是社福單位的服務志工，個個都是身兼多重角色，
彼此間訊息相通、互相支援，人際網絡也因為多重的交集更加緊密。此
外，「敦化社區」還增設「團體會員」制度，讓周邊大樓得以社區名義
加入，補足了個人會員可能因為委員任期周轉而淡出核心事務的不足。

　　目前，「敦化社區關懷協會」可說是完成了階段性的任務，但多年
來苦心經營的跨社區情誼仍在繼續蔓延，就像至今依然定期舉辦的元宵
燈會就是當地居民相當期待的年度盛事；平日「敦化社區」也仍持續舉
辦各種「社區導覽」、「社造人才培訓」的計畫，除了轉介各種政府資
源給各周邊社區外，也是為儲備社區下一階段的人才而努力。



《 全　文　完 》


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]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/20553856 公廈經營培力手冊 Thu, 23 Apr 2009 23:34:45 +0800 【公寓大廈社區經營小故事(2)】麻雀雖小力量無窮的《瑞聯天地》 　◤ 崔 媽 媽 – 公 寓 大 廈 社 區 電 子 報 ◢　2009-03-11<br /> ════════════════════════════════<br /> 　　＊＊　一份專注於〔公寓大廈社區公共議題﹞的網路通訊　＊＊<br /> <br /> 歡迎上網　http://www.tmm.org.tw/ap/index.html <br /> 　崔媽媽公寓大廈Blog： http://blog.yam.com/tmmap/<br /> 　　崔媽媽公寓大廈討論區：<br /> 　　　http://61.218.51.163:8080/phpbb2/viewforum.php?f=7<br /> 　　　　訂閱《崔媽媽–公寓大廈電子報》: pingyi00@ms37.hinet.net<br /> ═════════════════════════════════<br /> <br /> <br /> ■本期主題：麻雀雖小力量無窮的《瑞聯天地》<br /> <br /> <br /> <br /> 　本文作者：張偉瑜（崔媽媽基金會 社會發展部 專員）<br /> 　　e-mail： weiyu187@ms37.hinet.net<br /> 　　　　　　郭寶珍（崔媽媽基金會 社會發展部 主任）<br /> 　　　　　　 jan@mail.tmm.org.tw <br /> <br /> <br /> <br /> 　　1991年，瑞聯事業機構於台中市西屯區推出了一個大型建案，廣袤<br /> 的基地上矗立起二十棟大樓，一時間，吸引了大批外地移民購屋遷入，<br /> 也進而成就了這個涵蓋五區，各區富含不同風格的大型社區。不過「瑞<br /> 聯」更令人津津樂道的是，雖然社區高達95﹪是外來人口，但卻難得的<br /> 保留了人際互動的溫暖，而能有這樣的特色，主要還是要歸功於「麻雀<br /> 志工隊」的全體成員的長久努力。<br /> <br /> <br /> ■「麻雀志工隊」成立源由<br /> <br /> 　　談起「麻雀志工隊」的成立過程，其實是拜當年里界重定所賜。<br /> 「瑞聯天地」所在地原屬福安里，但由於範圍過廣，所以後來被區分成<br /> 八個里，而社區所在的地區被重新界定為「福瑞里」，範圍共計包含瑞<br /> 聯天地社區五區及榮總宿舍，範圍小但人口密度相當高。也是因為這樣<br /> 的機緣，「福瑞里」必須選任新的里長，而當時積極參選的曹純媛女士<br /> 本身就是榮總宿舍區的老住戶，對於地方事務相當熟悉，更有心以新的<br /> 方式經營里政，希望帶入社區營造的概念，讓社區儲備「由下而上」的<br /> 能動力。在順利當選里長後，考量到要讓里政有效率的推廣，除藉由前<br /> 里長的引介，積極邀請有共同理念的里民擔任鄰長外，也廣發招募文<br /> 宣，希望組織社區裡的媽媽資源組成服務志工隊。最後，在經過「一個<br /> 拉一個」的口碑宣傳後，志工隊正式組成，並取「麻雀雖小，五臟俱<br /> 全」及「麻雀變鳳凰」的意義，將志工隊正式取名為「麻雀志工隊」。<br /> <br /> <br /> ■結合跨社區資源，共同打造福利社區<br /> <br /> 　　回顧「麻雀志工隊」成立初期，多數為社區媽媽的七十名志工，一<br /> 開始為社區所做的，便是從最容易入門也最需要持續進行的環境清潔工<br /> 作開始做起，服務的範圍本來僅涵蓋瑞聯天地五區，之後隨著志工能量<br /> 逐漸增長而得以擴增到整個福瑞里的範圍。民國93年時，運作已屆成熟<br /> 的志工隊主動向社會局提出申請，希望能推動「福利社區方案」，服務<br /> 內容包含「學童課輔」及「老人送餐」等服務。隨後，在社會局及弘道<br /> 基金會的輔導下，以及全體麻雀志工的共同付出，並結合跨社區資源的<br /> 協助，終於讓「老有所養」的理想在社區裡達成，而志工這樣無私付出<br /> 的精神，也相對地感動了社區裡的長輩，繼而自願申請加入志工的行<br /> 列，從「被服務者」轉而擔任「服務者」，也讓老年的生命獲得肯定與<br /> 成就。<br /> <br /> 　　除此之外，由於社區鄰近榮總，因此由榮總醫師輔導成立的精神病<br /> 友康復商店--「美麗境界」便開設在社區內，出乎意料之外的，社區住<br /> 戶非但沒有抗拒這樣的舉止，甚而里辦公處還結合商店共同申請六星計<br /> 畫，合作辦理抗憂鬱症的活動，並搭配「青春列車」的活動，讓福瑞社<br /> 區成為參訪點之一，也安排所有參訪者到康復商店進行甘薯的DIY活<br /> 動，無形中也增進了商店學員與人群互動的機會。<br /> <br /> <br /> ■社區內外大連結，合力敲開冷漠的門<br /> <br /> 　　在我們的印象中，里辦公處與社區管理委員會之間多數是沒有實質<br /> 連結，而「瑞聯天地」因為有跨社區組成的「麻雀志工隊」而順利消弭<br /> 了這樣的分隔。來自於各區棟的住戶不僅擔任志工隊隊員，同時也多是<br /> 社區管委會的委員，任何里內的最新訊息，除了靜態的呈現在各社區的<br /> 布告欄外，也透過擔任委員的志工們傳達進社區裡。此外，為了加深各<br /> 住戶對於里鄰、社區的認同，志工隊也與各社區管委會聯合舉辦活動，<br /> 如「大樓命名」、「店家淨化比賽」就吸引了眾多街坊共同參與。「大<br /> 樓命名」活動是讓各棟住戶以植物為名，共同票選出一個最能代表大樓<br /> 精神的名稱（如：桂花E區），隨後再由住戶自立將大樓名稱雕刻成木<br /> 牌，懸掛在主要出入口處，成為各社區的精神標誌。而「店家淨化比<br /> 賽」則是考量到各大樓一樓皆為商店，是里民很重要的飲食起居之地，<br /> 因此對於環境、飲食的清潔程度需要格外要求。因此由志工分頭說服店<br /> 家，依照競賽辦法由全體里民票選出「五星級店家」，並邀集後續來訪<br /> 的參訪團體前往消費。<br /> <br /> 　　隨著里長任期屆滿，社區又面臨選舉的需求。鑑於長久以來在里辦<br /> 公處、「麻雀志工隊」及各社區管理委員會的共同合作推動下，「瑞聯<br /> 社區」不僅成為所有住戶樂居的住宅，更是國內推動社區工作的知名代<br /> 表範例。也為了讓這種成績與社造的精神傳承下去，全體麻雀志工又再<br /> 次積極地動員起來，透過公開的初選過程，由志工隊內部公推一人出來<br /> 競選，而麻雀志工們更是全體動員參與輔選，以文宣強力宣傳志工隊的<br /> 服務理念、成績，並不分晴雨的分班在主要路口發送，最後，終於讓平<br /> 日即熱心投入社區事務的代表人順利當選，也讓「麻雀志工隊」從下而<br /> 上的服務精神得以延續。<br /> <br /> <br /> 《 全　文　完 》<br /> <br /> <br /> ──────────────────────────<br /> 《崔媽媽基金會–公寓大廈電子報》<br /> <br /> 崔媽媽公寓大廈網站： http://www.tmm.org.tw/ap/index.html<br /> 崔媽媽公寓大廈Blog： http://blog.yam.com/tmmap/<br /> 訂閱《崔媽媽–公寓大廈電子報》： pingyi00@ms37.hinet.net<br /> 崔媽媽公寓大廈討論區：<br /> http://61.218.51.163:8080/phpbb2/viewforum.php?f=7<br /> 聯 絡 人：郭寶珍、呂秉怡<br /> 聯絡電話：02-2365-8140 ext 132<br /> 聯絡傳真：02-2368-3073 / 23636536<br /> 聯絡地址：臺北市大安區羅斯福路三段269巷2-3號2樓<br /> ──────────────────────────<br /> 如您不想再收到此份電子報，請以e-mail告知，造成困擾之處，<br /> 請多見諒！／電子報退訂信箱： pingyi00@ms37.hinet.net <br /> ──────────────────────────<br /> ════════════════════════════════
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■本期主題：麻雀雖小力量無窮的《瑞聯天地》



　本文作者：張偉瑜（崔媽媽基金會 社會發展部 專員）
　　e-mail： weiyu187@ms37.hinet.net
　　　　　　郭寶珍（崔媽媽基金會 社會發展部 主任）
　　　　　　 jan@mail.tmm.org.tw



　　1991年，瑞聯事業機構於台中市西屯區推出了一個大型建案，廣袤
的基地上矗立起二十棟大樓，一時間，吸引了大批外地移民購屋遷入，
也進而成就了這個涵蓋五區，各區富含不同風格的大型社區。不過「瑞
聯」更令人津津樂道的是，雖然社區高達95﹪是外來人口，但卻難得的
保留了人際互動的溫暖，而能有這樣的特色，主要還是要歸功於「麻雀
志工隊」的全體成員的長久努力。


■「麻雀志工隊」成立源由

　　談起「麻雀志工隊」的成立過程，其實是拜當年里界重定所賜。
「瑞聯天地」所在地原屬福安里，但由於範圍過廣，所以後來被區分成
八個里，而社區所在的地區被重新界定為「福瑞里」，範圍共計包含瑞
聯天地社區五區及榮總宿舍，範圍小但人口密度相當高。也是因為這樣
的機緣，「福瑞里」必須選任新的里長，而當時積極參選的曹純媛女士
本身就是榮總宿舍區的老住戶，對於地方事務相當熟悉，更有心以新的
方式經營里政，希望帶入社區營造的概念，讓社區儲備「由下而上」的
能動力。在順利當選里長後，考量到要讓里政有效率的推廣，除藉由前
里長的引介，積極邀請有共同理念的里民擔任鄰長外，也廣發招募文
宣，希望組織社區裡的媽媽資源組成服務志工隊。最後，在經過「一個
拉一個」的口碑宣傳後，志工隊正式組成，並取「麻雀雖小，五臟俱
全」及「麻雀變鳳凰」的意義，將志工隊正式取名為「麻雀志工隊」。


■結合跨社區資源，共同打造福利社區

　　回顧「麻雀志工隊」成立初期，多數為社區媽媽的七十名志工，一
開始為社區所做的，便是從最容易入門也最需要持續進行的環境清潔工
作開始做起，服務的範圍本來僅涵蓋瑞聯天地五區，之後隨著志工能量
逐漸增長而得以擴增到整個福瑞里的範圍。民國93年時，運作已屆成熟
的志工隊主動向社會局提出申請，希望能推動「福利社區方案」，服務
內容包含「學童課輔」及「老人送餐」等服務。隨後，在社會局及弘道
基金會的輔導下，以及全體麻雀志工的共同付出，並結合跨社區資源的
協助，終於讓「老有所養」的理想在社區裡達成，而志工這樣無私付出
的精神，也相對地感動了社區裡的長輩，繼而自願申請加入志工的行
列，從「被服務者」轉而擔任「服務者」，也讓老年的生命獲得肯定與
成就。

　　除此之外，由於社區鄰近榮總，因此由榮總醫師輔導成立的精神病
友康復商店--「美麗境界」便開設在社區內，出乎意料之外的，社區住
戶非但沒有抗拒這樣的舉止，甚而里辦公處還結合商店共同申請六星計
畫，合作辦理抗憂鬱症的活動，並搭配「青春列車」的活動，讓福瑞社
區成為參訪點之一，也安排所有參訪者到康復商店進行甘薯的DIY活
動，無形中也增進了商店學員與人群互動的機會。


■社區內外大連結，合力敲開冷漠的門

　　在我們的印象中，里辦公處與社區管理委員會之間多數是沒有實質
連結，而「瑞聯天地」因為有跨社區組成的「麻雀志工隊」而順利消弭
了這樣的分隔。來自於各區棟的住戶不僅擔任志工隊隊員，同時也多是
社區管委會的委員，任何里內的最新訊息，除了靜態的呈現在各社區的
布告欄外，也透過擔任委員的志工們傳達進社區裡。此外，為了加深各
住戶對於里鄰、社區的認同，志工隊也與各社區管委會聯合舉辦活動，
如「大樓命名」、「店家淨化比賽」就吸引了眾多街坊共同參與。「大
樓命名」活動是讓各棟住戶以植物為名，共同票選出一個最能代表大樓
精神的名稱（如：桂花E區），隨後再由住戶自立將大樓名稱雕刻成木
牌，懸掛在主要出入口處，成為各社區的精神標誌。而「店家淨化比
賽」則是考量到各大樓一樓皆為商店，是里民很重要的飲食起居之地，
因此對於環境、飲食的清潔程度需要格外要求。因此由志工分頭說服店
家，依照競賽辦法由全體里民票選出「五星級店家」，並邀集後續來訪
的參訪團體前往消費。

　　隨著里長任期屆滿，社區又面臨選舉的需求。鑑於長久以來在里辦
公處、「麻雀志工隊」及各社區管理委員會的共同合作推動下，「瑞聯
社區」不僅成為所有住戶樂居的住宅，更是國內推動社區工作的知名代
表範例。也為了讓這種成績與社造的精神傳承下去，全體麻雀志工又再
次積極地動員起來，透過公開的初選過程，由志工隊內部公推一人出來
競選，而麻雀志工們更是全體動員參與輔選，以文宣強力宣傳志工隊的
服務理念、成績，並不分晴雨的分班在主要路口發送，最後，終於讓平
日即熱心投入社區事務的代表人順利當選，也讓「麻雀志工隊」從下而
上的服務精神得以延續。


《 全　文　完 》


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■本期主題：用時間換取談判空間的《維也納國王社區》



　本文作者：張偉瑜（崔媽媽基金會 社會發展部 執行秘書）
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　　當走進「維也納社區」後，眼前乾淨明亮的環境，很難想像四年前
社區甫興建完成之際，建築廢棄物、塵埃四處堆積的景況。這個有83
戶、成立近四年的中小型社區，住戶多為首次購屋者，回想當時，第二
屆主任委員陳恆毅先生說，一開始，因為缺乏適任的總幹事且大家對於
如何建立管理制度也沒有經驗，因此管理起來不僅倍感艱辛且遲遲無法
解決點交的問題。直到第二屆委員會後，委員會組織重新調整後，終於
順利完成點交工作。


■擴大委員會編制，並採專業分工

　　根據「維也納社區」的經驗，發現為了處理龐雜的點交事務，首先
委員會的編制就需要進行調整，除維持原有的主委、財委、監委等任職
外，還增創了「顧問＆裝潢委員」、「環境＆園藝委員」及「情資收集
委員」等職，組成了一個多達十四位委員的委員會，各委員依其專業負
責不同事務的點交工作，而由主委帶領成立的談判小組，則負責掌握進
度與彙整訊息，以一致的口徑面對建商。

　　陳前主委說，當時每次開會都會希望各委員能就自己負責的領域作
進度回報，而這樣的期待無形中竟在委員間形成了良性的競爭，因為大
家都不願意在會議上交白卷，所以總是積極地發掘問題並找尋解決的方
案。其中，名號最令我們好奇的「情資收集委員」則被賦予了收集建商
訊息的使命，根據陳前主委的說法，當時擔任此職的委員相當認真，假
期時總是拉著家人往建商新推案的工地跑，而其所蒐集到的訊息經彙整
後都成了談判小組重要的素材，也成功地扭轉了與建商間「資訊不對
等」的劣勢。


■慢工出細活，點交急不得

　　相較於其他社區可能因為建商的催促而急就章的完成點交，「維也
納」始終沈穩地堅持「慢工出細活」的原則，『其實如果無法完成點
交，壓力就會轉到建商身上，因為主管單位會因為公共基金遲遲未被領
取而對建商施壓』，而這樣的情勢，也正好為管委會創造了談判的空
間。

　　不過，陳前主委也特別提醒，「慢工出細活」並不代表可以沒有進
度。因為，管委會不僅要面對建商，更要面對住戶，如果眼巴巴的看著
各項公共設施遲遲無法使用，久了難免會對管委會的效率產生質疑，因
此，當時「維也納」便劃分所有的公共設施，將「每日必須使用」、
「關乎人身安全」的事項列為點交的第一順位，也因為這樣調配得宜，
讓住戶看見管委會的付出，而願意支持管委會「用時間換取空間」的策
略。


■訊息透明化，消弭猜忌與懷疑

　　根據我們的觀察，「信任感崩解」是點交過程中經常發生的情形，
而所謂的「信任感」不僅存於住戶之間，也同時存在於管委會與建商之
間。在經歷點交工作時，我們會發現委員會通常會基於想要為社區爭取
利益的出發點，而在點交過程中極盡小心並對建商多所要求；而管委會
因同時要面對龐雜的點交與社區管理事務，又希望能夠兼容所有住戶的
反應意見。因此，在多重壓力與多方意見的衝擊下，總不難看見社區與
建商逐漸處於敵對的狀態，而委員會因為無法整合眾多意見而失去住戶
的支持與信任，最糟糕的，就是委員因深感受傷而選擇從此遠離社區事
務。

　　反觀「維也納」處理「信任感」的方式，面對建商，委員會不作無
理的要求，點交發現缺失時，都以照片的方式翔實的紀錄，如此一來不
僅可讓建商明確的知道缺失點及狀態，也方便管委會向住戶報告改善前
後的差別。另外，若遇有住戶提出與委員會決議不同的意見時，也會主
動邀請住戶參與委員會會議，如此，除了讓住戶感覺有受到重視，也可
促使住戶提出可供實踐的建設性批評，而不只是情緒性的指責。而委員
之間，由於一開始便依據個人專才而分工，且陳前主委也堅持「如果個
別委員沒點頭簽名，我就不會簽名」以及「點交時完全相信個別委員的
判斷，遇到問題時，則由管委會全體共同面對」等原則，讓每位委員在
受到最大的尊重與信任的原則下盡全力付出。

　　經過將近三屆委員會的付出，「維也納社區」終於順利完成了點交
的工作，而過程中社區所養成的「分權授責」、「尊重專業」的精神也
繼續被傳承著。也是因為這樣的傳統，讓後續接手的委員毫不懈怠，繼
續在社區事務上發揮個人長才，就是要社區長久的發展打下最穩固的基
礎。


《 全　文　完 》
]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/20553779 公廈經營培力手冊 Thu, 23 Apr 2009 23:30:28 +0800 在水泥大樓播灑社區藝文種子-台北市「社區藝文人才培訓計劃」三年耕耘有成 在水泥大樓播灑社區藝文種子<br /> -- 台北市文化局「社區藝文人才培訓計劃」三年耕耘有成<br /> <br /> <br /> 林德福　崔媽媽基金會 董事長<br /> 　　　　清雲科技大學 空間資訊及防災科技研究所 助理教授<br /> 呂秉怡　崔媽媽基金會　執行長　<br /> 郭寶珍／張偉瑜／張艾玲／廖雪琴　崔媽媽基金會　社會發展部<br /> <br /> <br /> <br /> 　本文之精簡版曾刊登於北市文化局《文化快遞》，2008年５月號(NO.96)<br /> 　發行單位：臺北市文化局／撰稿者：崔媽媽基金會<br /> <br /> ※本文承蒙北市文化局「文化快遞」同意崔媽媽進行非營利用途轉載，特此申謝※<br /> <br /> <br /> <br /> 　　台灣已有78.8％人口集居都會，而大都市又以公寓大廈為主；至95年底為<br /> 止台北縣市公廈佔比竟高達全臺灣的38.9％，顯現公廈社區在台北都會重要性。<br /> 從83年後，臺灣社區總體營造雖蓬勃發展，但公廈社造卻是長期被忽略的三不<br /> 管地帶，公部門及民間均未投注應有的經費資源及行政協助，以致公廈淪為社造<br /> 孤兒。公廈經營與一般社區營造操作方式差異頗大，加上當前公廈社造成功經驗<br /> 極缺乏，社區均需透過摸著石頭過河及自力救濟方式主動找尋出路。<br /> <br /> 　　在傳統農業聚落，村里街坊盡是世居熟識之老鄰，環境空間則伴隨居民自幼<br /> 生活成長，居民對社區人事物均充滿情感及記憶。反觀，都會之新建公廈與傳統<br /> 社區最大差異–公廈欠缺社造推動最重要的縝密鄰里網絡及共同生活經驗為基礎<br /> ，以致公廈社造歷程須從無到有進行拓荒。就以新完工的大廈為例，其居民於<br /> 購屋後由各地遷入，仳鄰住戶互不相識、亦鮮少往來。其次，新來乍到的住戶對<br /> 大廈週遭地理環境、及社區過去歷史人文事蹟均為漠生，自然無法對家園形成關<br /> 懷及認同。面對彼此生疏的鄰居，居民只能孤伶伶地自掃門前雪，侈言能守望相<br /> 助、參與社區公共事務、建構社區意識及認同呢？<br /> <br /> <br /> 　　其次，公廈經營雖著重於法規與制度建立，但華人社會常以“情、理、法”<br /> 、“見面三分情”當成為人處世的原則。大樓管委會若能以法理為依據、情義為<br /> 潤滑劑，更能讓社區經營過程多一分圓融及和諧。反之，若鄰居互不往來，在缺<br /> 乏情感及認同的基礎下，管委會經營事倍功半，較難獲致共鳴及配合。因此，如<br /> 何創造一套經營的機制讓素昧平生的鄰居們能彼此相識、開始互動、產生信任及<br /> 情誼，進而投入參與大樓公共事務乃為公廈社區營造「造人」工作之首務。<br /> <br /> 　　而吾人也從實務經驗發現，公廈若能經常舉辦小型活動，讓住戶藉參加活動<br /> 之互動拉近彼此距離，進而建立人際網絡將是最簡易而有效的社區「造人」方法<br /> 。尢其透過舉辦低門檻、易操作的小型社區藝文活動更是極佳切入點；藉活動籌<br /> 辦過程的軟性議題來凝聚管委會內部向心，以培養委員共同任事的合作默契。<br /> <br /> 　　鑑於公廈社造的重要性及長期空白，自94年度開始臺北市文化局連續三年將<br /> 長期推動的「社區藝文人才培訓計劃」鎖定在公寓大廈的主軸，並找到長期經營<br /> 公寓大廈議題的崔媽媽基金會來承接。三年共來有超過 120位公廈社區種子參加<br /> 這項基礎培訓課程，同時也輔導及補助14個提案的學員在自己社區籌辦小型藝文<br /> 活動。甚至連蘆洲市「榮耀巴黎」、三重市「昇陽大院」等數個台北縣公寓大廈<br /> 評選得獎的績優社區都不遠千里來參加來報名參加。這三年的輔導過程，培養不<br /> 少具代表性的公廈活動案例，包括：王者鄉大廈「十五分庄文史導覽及社區文化<br /> 地圖製作」、瑞光國宅「國民美術畫會暨裝置藝術展」、宏普天廈「宏普戲劇親<br /> 子營」、溫州國宅「老家的記憶：社區文化地圖及社區報製作」、莒光新城「竹<br /> 籬心．莒光情：眷村過年文化展演」、天月大廈「歡樂公廈、戀戀北投親子活動<br /> 」。<br /> <br /> 　　而承辦單位崔媽媽基金會更將這三年的輔導心得整理彙集成《藝文行動ｇｏ<br /> ！–公寓大廈社區藝文培力手冊》，以協助缺乏舉辦活動經驗的公廈新手管委會<br /> 提供在大廈內舉辦小型藝文活動的操作技術，並藉由其他成功案例供其學習仿效<br /> ，教導其在有限的人物力資源下，以最省力及有效率的方式籌辦社區藝文活動。<br /> （該手冊下載網址： http://www.tmm.org.tw/ap/artbook_001.htm ）<br /> <br /> <br /> 　文山區王者鄉大廈「十五分庄文史導覽及社區文化地圖製作」及內湖區瑞光國<br /> 宅「國民美術畫會暨裝置藝術展」便是兩則動人的故事。王者鄉大廈何文賢前主<br /> 委對景美地區的發展史很感興趣，恰巧大樓鄰居有位在大學教授台灣史的學者，<br /> 因此他一直有著進行大廈及週邊社區史蹟調查、並向鄰居及社區小朋友推廣的心<br /> 願。內湖瑞光社區發展協會的王蘭卉理事長則對都市中冷漠的人際關係深感無力<br /> 卻不知如何突破。在某個機緣之下，何主委及王理事長報名文化局九十四年度公<br /> 寓大廈社區藝文人才培訓計劃，除參加社區藝文主題、公寓大廈組織經營課程的<br /> 學習外，還在企劃寫作專家的指導下，協助將模糊的想法發展成具體社區藝文活<br /> 動計劃，並在二人的積極提案爭取下，分別成為該年度社區藝文人才實作的試辦<br /> 計畫，二個社區的居民分別在文化局及專業者都市改革組織蔡菁芳副秘書長和大<br /> 稻埕美術館劉秀美老師的輔導下，進行了社區史料及老照片的蒐集及社區畫會的<br /> 初步課程，王者鄉大廈的居民一起完成了王者鄉社區文化地圖的繪製，並針對學<br /> 區內景興國小學童、景美長老教會教友們舉辦數場社區歷史尋根的導覽活動；而<br /> 瑞光社區畫會的朋友們則透過對繪畫探索，分享了彼此的人生經歷及感動，並走<br /> 出社區，跨入對街的內湖科技園區中，透過生命畫作，與原本不認識的近鄰們交<br /> 上朋友。<br /> <br /> 　文山區宏普天廈歷年《戲劇親子營》則是另一個令人振奮的案例！95年暑假，<br /> 他們便在文化局及崔媽媽基金會的輔導下，透過戲劇的社區藝文課程吸引家長讓<br /> 子女報名的意願，經由家長每週帶著小朋友上課的陪課場合，讓原本不相識的鄰<br /> 居們有了接觸的機會，而小朋友參加戲劇課程也成為家長們的共同社交話題。甚<br /> 至課程結束後，小朋友在社區中庭的集體公演活動，也創造一個讓家長也藉幫小<br /> 朋友們縫製簡易戲服及協助表演會場佈置的需求的一起做事的機會。由於第一年<br /> 戲劇親子營活動過程竟讓漠生鄰居變成熟識的好友，也獲得社區住戶及外界的肯<br /> 定，更激發宏普天廈推動社區藝文活動的動力，96年她們以「百變汽球」的主題<br /> 續辦第二屆親子營，今年第三屆親子營則更訂名為「哈利波特變裝秀」。事實上<br /> ，宏普天廈已將每年親子營變成該社區每年暑假親子活動的社區文化傳統。<br /> <br /> 　　事實上每一次小型活動舉辦、甚至長年的大廈經營都不斷在擾動住戶的情感<br /> 、累積共同生活的集體記憶、增進住戶對社區的向心及認同。經年累月後終能從<br /> 冰冷的水泥建物萌芽，而耕種充滿社區文化情感的社造樹人。<br /> <br /> =============================================================<br /> <br /> 【附件一】：歷年台北市文化局社區藝文人才培訓計劃之公寓大廈輔導案例<br /> <br /> <br /> ■94年度輔導／補助案例<br /> <br /> 　1.台北市文山區王者鄉大廈：「十五分庄文史導覽及社區文化地圖製作」<br /> 　2.台北市內湖區瑞光國宅及瑞光社區發展協會：「國民美術畫會暨裝置藝術展」<br /> <br /> <br /> ■95年度輔導／補助案例<br /> <br /> 【春季班】<br /> 　3.台北市文山區王者鄉大廈：「以地方文史點燃對鄉土的情感–十五分庄文史<br /> 　　社區文史網站建置」<br /> 　4.台北市文山區景興社區發展協會：「社區舞獅表演藝術課程推廣」<br /> 　5.台北市文山區宏普天廈：「宏普戲劇親子營」<br /> 　6.台北市大安區溫州國宅社區：「老家的記憶：社區文化地圖及社區報製作」<br /> <br /> 【秋季班】<br /> 　7.台北市萬華區莒光新城社區：「竹籬心．莒光情：眷村過年文化展演」<br /> 　8.台北市北投區天月大廈：「歡樂公廈、戀戀北投親子活動」<br /> 　9.台北市貓頭鷹親子教育協會：社區說書人培訓計畫<br /> <br /> ．《藝文行動ｇｏ！：公寓大廈》社區藝文培力手冊<br /> 　下載網址： http://www.tmm.org.tw/ap/artbook_001.htm <br /> <br /> <br /> ■96年度輔導／補助案例<br /> <br /> 10. 台北市北投區大屯國小：「大屯小小解說員培訓計畫」<br /> 　　社區步道自然與人文調查／社區自然人文地圖<br /> 11. 台北市文山區力行國小家長會：「親子彩繪面具嘉年華會」<br /> 12. 台北市文山區宏普天廈：「第三屆親子營–哈利波特變裝秀」<br /> 13. 台北市文山區樟腳社區：「太鼓藝術推廣計畫」<br /> 14. 台北市文山區喵抱報工作室：「文山社區電子報、社區部落格」<br /> <br /> <img src="http://pics16.blog.yam.com//10/userfile/t/tmmap/blog/1482120f280080.jpg" alt="" style="border-width: 0; float: left; margin: 0.7em 1.4em 0.7em 0;" /> -- 台北市文化局「社區藝文人才培訓計劃」三年耕耘有成


林德福　崔媽媽基金會 董事長
　　　　清雲科技大學 空間資訊及防災科技研究所 助理教授
呂秉怡　崔媽媽基金會　執行長　
郭寶珍／張偉瑜／張艾玲／廖雪琴　崔媽媽基金會　社會發展部



　本文之精簡版曾刊登於北市文化局《文化快遞》，2008年５月號(NO.96)
　發行單位：臺北市文化局／撰稿者：崔媽媽基金會

※本文承蒙北市文化局「文化快遞」同意崔媽媽進行非營利用途轉載，特此申謝※



　　台灣已有78.8％人口集居都會，而大都市又以公寓大廈為主；至95年底為
止台北縣市公廈佔比竟高達全臺灣的38.9％，顯現公廈社區在台北都會重要性。
從83年後，臺灣社區總體營造雖蓬勃發展，但公廈社造卻是長期被忽略的三不
管地帶，公部門及民間均未投注應有的經費資源及行政協助，以致公廈淪為社造
孤兒。公廈經營與一般社區營造操作方式差異頗大，加上當前公廈社造成功經驗
極缺乏，社區均需透過摸著石頭過河及自力救濟方式主動找尋出路。

　　在傳統農業聚落，村里街坊盡是世居熟識之老鄰，環境空間則伴隨居民自幼
生活成長，居民對社區人事物均充滿情感及記憶。反觀，都會之新建公廈與傳統
社區最大差異–公廈欠缺社造推動最重要的縝密鄰里網絡及共同生活經驗為基礎
，以致公廈社造歷程須從無到有進行拓荒。就以新完工的大廈為例，其居民於
購屋後由各地遷入，仳鄰住戶互不相識、亦鮮少往來。其次，新來乍到的住戶對
大廈週遭地理環境、及社區過去歷史人文事蹟均為漠生，自然無法對家園形成關
懷及認同。面對彼此生疏的鄰居，居民只能孤伶伶地自掃門前雪，侈言能守望相
助、參與社區公共事務、建構社區意識及認同呢？


　　其次，公廈經營雖著重於法規與制度建立，但華人社會常以“情、理、法”
、“見面三分情”當成為人處世的原則。大樓管委會若能以法理為依據、情義為
潤滑劑，更能讓社區經營過程多一分圓融及和諧。反之，若鄰居互不往來，在缺
乏情感及認同的基礎下，管委會經營事倍功半，較難獲致共鳴及配合。因此，如
何創造一套經營的機制讓素昧平生的鄰居們能彼此相識、開始互動、產生信任及
情誼，進而投入參與大樓公共事務乃為公廈社區營造「造人」工作之首務。

　　而吾人也從實務經驗發現，公廈若能經常舉辦小型活動，讓住戶藉參加活動
之互動拉近彼此距離，進而建立人際網絡將是最簡易而有效的社區「造人」方法
。尢其透過舉辦低門檻、易操作的小型社區藝文活動更是極佳切入點；藉活動籌
辦過程的軟性議題來凝聚管委會內部向心，以培養委員共同任事的合作默契。

　　鑑於公廈社造的重要性及長期空白，自94年度開始臺北市文化局連續三年將
長期推動的「社區藝文人才培訓計劃」鎖定在公寓大廈的主軸，並找到長期經營
公寓大廈議題的崔媽媽基金會來承接。三年共來有超過 120位公廈社區種子參加
這項基礎培訓課程，同時也輔導及補助14個提案的學員在自己社區籌辦小型藝文
活動。甚至連蘆洲市「榮耀巴黎」、三重市「昇陽大院」等數個台北縣公寓大廈
評選得獎的績優社區都不遠千里來參加來報名參加。這三年的輔導過程，培養不
少具代表性的公廈活動案例，包括：王者鄉大廈「十五分庄文史導覽及社區文化
地圖製作」、瑞光國宅「國民美術畫會暨裝置藝術展」、宏普天廈「宏普戲劇親
子營」、溫州國宅「老家的記憶：社區文化地圖及社區報製作」、莒光新城「竹
籬心．莒光情：眷村過年文化展演」、天月大廈「歡樂公廈、戀戀北投親子活動
」。

　　而承辦單位崔媽媽基金會更將這三年的輔導心得整理彙集成《藝文行動ｇｏ
！–公寓大廈社區藝文培力手冊》，以協助缺乏舉辦活動經驗的公廈新手管委會
提供在大廈內舉辦小型藝文活動的操作技術，並藉由其他成功案例供其學習仿效
，教導其在有限的人物力資源下，以最省力及有效率的方式籌辦社區藝文活動。
（該手冊下載網址： http://www.tmm.org.tw/ap/artbook_001.htm ）


　文山區王者鄉大廈「十五分庄文史導覽及社區文化地圖製作」及內湖區瑞光國
宅「國民美術畫會暨裝置藝術展」便是兩則動人的故事。王者鄉大廈何文賢前主
委對景美地區的發展史很感興趣，恰巧大樓鄰居有位在大學教授台灣史的學者，
因此他一直有著進行大廈及週邊社區史蹟調查、並向鄰居及社區小朋友推廣的心
願。內湖瑞光社區發展協會的王蘭卉理事長則對都市中冷漠的人際關係深感無力
卻不知如何突破。在某個機緣之下，何主委及王理事長報名文化局九十四年度公
寓大廈社區藝文人才培訓計劃，除參加社區藝文主題、公寓大廈組織經營課程的
學習外，還在企劃寫作專家的指導下，協助將模糊的想法發展成具體社區藝文活
動計劃，並在二人的積極提案爭取下，分別成為該年度社區藝文人才實作的試辦
計畫，二個社區的居民分別在文化局及專業者都市改革組織蔡菁芳副秘書長和大
稻埕美術館劉秀美老師的輔導下，進行了社區史料及老照片的蒐集及社區畫會的
初步課程，王者鄉大廈的居民一起完成了王者鄉社區文化地圖的繪製，並針對學
區內景興國小學童、景美長老教會教友們舉辦數場社區歷史尋根的導覽活動；而
瑞光社區畫會的朋友們則透過對繪畫探索，分享了彼此的人生經歷及感動，並走
出社區，跨入對街的內湖科技園區中，透過生命畫作，與原本不認識的近鄰們交
上朋友。

　文山區宏普天廈歷年《戲劇親子營》則是另一個令人振奮的案例！95年暑假，
他們便在文化局及崔媽媽基金會的輔導下，透過戲劇的社區藝文課程吸引家長讓
子女報名的意願，經由家長每週帶著小朋友上課的陪課場合，讓原本不相識的鄰
居們有了接觸的機會，而小朋友參加戲劇課程也成為家長們的共同社交話題。甚
至課程結束後，小朋友在社區中庭的集體公演活動，也創造一個讓家長也藉幫小
朋友們縫製簡易戲服及協助表演會場佈置的需求的一起做事的機會。由於第一年
戲劇親子營活動過程竟讓漠生鄰居變成熟識的好友，也獲得社區住戶及外界的肯
定，更激發宏普天廈推動社區藝文活動的動力，96年她們以「百變汽球」的主題
續辦第二屆親子營，今年第三屆親子營則更訂名為「哈利波特變裝秀」。事實上
，宏普天廈已將每年親子營變成該社區每年暑假親子活動的社區文化傳統。

　　事實上每一次小型活動舉辦、甚至長年的大廈經營都不斷在擾動住戶的情感
、累積共同生活的集體記憶、增進住戶對社區的向心及認同。經年累月後終能從
冰冷的水泥建物萌芽，而耕種充滿社區文化情感的社造樹人。

=============================================================

【附件一】：歷年台北市文化局社區藝文人才培訓計劃之公寓大廈輔導案例


■94年度輔導／補助案例

　1.台北市文山區王者鄉大廈：「十五分庄文史導覽及社區文化地圖製作」
　2.台北市內湖區瑞光國宅及瑞光社區發展協會：「國民美術畫會暨裝置藝術展」


■95年度輔導／補助案例

【春季班】
　3.台北市文山區王者鄉大廈：「以地方文史點燃對鄉土的情感–十五分庄文史
　　社區文史網站建置」
　4.台北市文山區景興社區發展協會：「社區舞獅表演藝術課程推廣」
　5.台北市文山區宏普天廈：「宏普戲劇親子營」
　6.台北市大安區溫州國宅社區：「老家的記憶：社區文化地圖及社區報製作」

【秋季班】
　7.台北市萬華區莒光新城社區：「竹籬心．莒光情：眷村過年文化展演」
　8.台北市北投區天月大廈：「歡樂公廈、戀戀北投親子活動」
　9.台北市貓頭鷹親子教育協會：社區說書人培訓計畫

．《藝文行動ｇｏ！：公寓大廈》社區藝文培力手冊
　下載網址： http://www.tmm.org.tw/ap/artbook_001.htm


■96年度輔導／補助案例

10. 台北市北投區大屯國小：「大屯小小解說員培訓計畫」
　　社區步道自然與人文調查／社區自然人文地圖
11. 台北市文山區力行國小家長會：「親子彩繪面具嘉年華會」
12. 台北市文山區宏普天廈：「第三屆親子營–哈利波特變裝秀」
13. 台北市文山區樟腳社區：「太鼓藝術推廣計畫」
14. 台北市文山區喵抱報工作室：「文山社區電子報、社區部落格」

]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/15044131 公廈經營培力手冊 Wed, 07 May 2008 10:21:28 +0800 第一章：如何創意社區特色活動 <br /> ■本期主題：《藝文行動Go！-公寓大廈社區藝文培力手冊》<br /> 　　　　第一篇：創意社區特色活動<br /> 　　　　第一章：如何創意社區特色活動<br /> 　　　　發行單位：臺北市文化局／編採單位：崔媽媽基金會 張偉瑜<br /> <br /> <br /> <br /> ※ 本文承蒙臺北市文化局同意崔媽媽進行非營利用途轉載，特此申謝 <br /> ※<br /> <br /> 臺北市政府文化局： http://www.culture.gov.tw/ <br /> 本手冊免費下載網址： http://www.tmm.org.tw/ap/artbook_001.htm <br /> <br /> ------------------------------------------------------------<br /> <br /> 　　雖然台灣推動社區工作已有十來年的時間，但限於以往主要是以傳<br /> 統的村鄉鎮或鄰里社區為推行單位，針對公寓大廈社區的社區工作倡導<br /> 是近幾年隨著集合式住宅林立才漸興的議題。但無論社區類型有怎樣的<br /> 差異，活動的主要意義都是不變的，都是在為「經營人的關係」而努<br /> 力，當然活動創意的素材也與生活相關，所以當我們想要在公寓大廈社<br /> 區中舉辦活動時，不妨可先參考村里社區的活動類型，再由其中創意出<br /> 更具特色的活動。<br /> <br /> <br /> ◆村里社區活動類型<br /> 　　社區歷史調查<br /> 　　社區地圖繪製<br /> 　　社區老照片徵集<br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 許多住在公寓大廈的居民一定會覺得自己住的地方多是新建的大樓，根<br /> 本看不出過往的歷史痕跡，哪有什麼「歷史」可言。其實，如果廣義的<br /> 想，建築物所在的區域本身就會有其獨特的歷史背景及地理環境，而這<br /> 也可以是社區歷史的一部份。<br /> 【可轉化的活動類型】繪製社區文史地圖、社區耆老口述歷史<br /> 【參考案例】王者鄉社區：以社區所在的區域為中心，繪製「一九五零<br /> 年代興福庄（十五分庄）及其周邊社區文化地圖」。<br /> <br /> <br /> ◆村里社區活動類型：社區資源調查<br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 「社區資源」一樣需要被廣義的解釋，無論是社區內的人力、景觀，或<br /> 是社區外的綠地空間、美食資訊等都可以稱之為資源，因此公寓大廈社<br /> 區裡最可被運用的特色資源就是「人力」，而由各具專長的住戶所組成<br /> 的管理委員會，正是落實運用的最好示範。<br /> 【可轉化的活動類型】進行社區人力資源調查。<br /> <br /> <br /> ◆村里社區活動類型：社區刊物<br /> <br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 無論是村里或公寓大廈社區都適合社區刊物的出版，特別是公寓大廈社<br /> 區平日就會有例行的管理公告事項及精彩活動的舉辦，只要稍加調整，<br /> 就可以成為社區的特色刊物。<br /> <br /> 【可轉化的活動類型】出版社區刊物。<br /> 【參考案例】莒光新城社區：結合社區管理工作，每月定期出版的社區<br /> 刊物。<br /> <br /> <br /> ◆村里社區活動類型：各類社區學習團體<br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 跟社區刊物一樣，公寓大廈社區因為多會有較充足的公共空間，因此更<br /> 適合鼓勵成立社團或開辦學習課程。<br /> 【可轉化的活動類型】開辦各類社團與學習課程。<br /> 【參考案例】世紀皇家社區：由管理委員會獎助住戶主動成立社團。<br /> <br /> <br /> ◆村里社區活動類型：傳統祭典活動<br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 雖然公寓大廈社區沒有像一些傳統聚落有著獨特祭典活動，但其實多數<br /> 社區都已習慣配合每年固定節慶來舉辦活動，讓傳統文化在新的家園中<br /> 落地生根。<br /> 【可轉化的活動類型】中元節舉辦聯合普渡活動。<br /> <br /> <br /> ◆村里社區活動類型<br /> 　　跳蚤市場<br /> 　　社區環保清潔<br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 公寓大廈社區通常都會設置有資源回收區，因此各種資源的分類回收工<br /> 作相較起村里社區更容易做得徹底，如果可以再花些巧思，或是成立二<br /> 手物品交換商店，或是不定期舉辦跳蚤市場活動，都是既環保又能創造<br /> 活力的好方法。<br /> <br /> 【參考案例】林口水源社區：公寓大廈曬書日二手書交換活動。<br /> <br /> <br /> ◆村里社區活動類型締結姊妹社區<br /> <br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 許多公寓大廈社區會因為位置鄰近、聘請相同的管理公司而彼此間有著<br /> 密切的聯繫，因此可以發現公寓大廈社區彼此間可能因為社區環境條件<br /> 相近，而更有結成姊妹組織共同合作的機會。<br /> 【可轉化的活動類型】與其他公寓大廈締結姊妹樓。<br /> 【參考案例】夏濃梭社區：與鄰近社區締結姊妹樓。<br /> <br /> <br /> ◆村里社區活動類型<br /> 　　社區空間改善<br /> 　　閒置空間再利用<br /> 　　社區環境綠美化<br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 目前部分針對空間環境改善的補助計畫已將公寓大廈管理委員會納入成<br /> 為可申請補助的單位，但基於補助經費為政府資源，因此公寓大廈社區<br /> 也需以社區外的公共空間（如社區連外的開放空間基地）為改善範圍來<br /> 提出申請，讓改善後的成果不僅為單一社區居民可受益，如此將更能提<br /> 高補助的機會。<br /> 【可轉化的活動類型】社區空間改善、社區環境綠美化。<br /> <br /> ◆村里社區活動類型：社區治安巡守<br /> ◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型<br /> 公寓大廈社區通常都會設置有完善的社區安全監視系統，若能與鄰里治<br /> 安巡守系統相搭配，將可產生更好的防範效益。<br /> 【可轉化的活動類型】社區治安巡守。<br /> 【參考案例】林口水源社區：社區導護媽媽與巡守隊合作，共同維護安<br /> 全通學步道。<br /> <br /> <br /> 　　由上述的各活動類型，我們可以發現，所謂的「活動」不見得一定<br /> 是吃吃喝喝的熱鬧喧嘩，有時編輯一份穩定出刊的社區報，或是用心經<br /> 營居民固定參與的社團，甚至於一起解決一個困擾的問題，都可謂不同<br /> 的活動類型。因此社區除了必須在思考「到底自己的社區適合辦什麼樣<br /> 的活動？」、「哪些活動才能吸引居民踴躍參與？」時，千萬不要被狹<br /> 隘的活動定義給限制住無限的創意哦。<br /> <br /> <br /> <br /> ■■舉辦社區活動的三大原則<br /> <br /> 　　許多社區總是習慣以「活動參與人數多寡」、「耗費經費」、「規<br /> 模大小」等指標，做為活動成功與否的評估依據，雖然這些的確都必須<br /> 在意，但我們更要提醒的是，除了重視成果外，更需要重視的是有沒有<br /> 透過活動的籌備與舉辦讓居民間更熟悉、更為提高對社區的認同感，而<br /> 要達成這些目標，有三個原則是舉辦活動時不可忽略的要點：<br /> <br /> 【原則１】：找到志同道合的好伙伴，勝過一人獨自奮戰<br /> <br /> 　　我們常說「三個臭皮匠勝過一個諸葛亮」，其實社區活力的來源經<br /> 常就是由社區裡較為熱心的一兩人開始帶動，但我們也發現，如果不能<br /> 讓這樣的熱情擴散出去，召集更多同樣有心的住戶來共同籌畫，那就容<br /> 易使帶頭的熱心伙伴有「吃力不討好」的感受，因為不僅所有的事情、<br /> 責任都要由少數幾人來承擔，而且僅靠少數人的努力，難免還是有思慮<br /> 不足之處，因此多找一些志同道合的伙伴共同籌畫，把熱情傳染出去，<br /> 也把工作分攤出去，才是讓社區動力保持運轉動力的長久之計。<br /> <br /> <br /> 【原則２】：以開放討論的方式，凝聚居民對活動的共同期待<br /> <br /> 　　我們發現許多伙伴在燃起經營社區的熱情後，接下來面臨的就是不<br /> 知能夠在社區裡「玩些什麼」的難題。其實除了「活動內容」外，還有<br /> 「活動進行時間」、「進行的方式」以及「參與資源調配」等問題會出<br /> 現，正因為如此，我們才會呼籲籌備的過程需要更多的居民投入，透過<br /> 共同討論的方式，凝聚出符合多數人期望的活動型式，而且就如上述所<br /> 言，大家不需過度重視活動成果，卻忽視了籌備的過程。試想這些參與<br /> 籌備過程的居民，因為多次的討論、交流，肯定能夠累積出相當的交情<br /> 與默契，在這樣的基礎下進行的活動，不僅成功舉辦的機會高，其實也<br /> 間接達到了活動重在「促進居民情誼」的本意。<br /> <br /> 　　當志同道合的人聚集起來開始進行討論時，我們請大家不妨試著從<br /> 「why」「what」「when」「where」「How」五個面向來著手，嘗試回<br /> 答下列問題，就能逐步描繪出大家對活動的想像：<br /> <br /> 五W　大家作伙來想想<br /> <br /> Why<br /> 1.社區為什麼要舉辦這活動？<br /> 2.活動預定達成的目標是什麼？<br /> 3.社區有哪些亟待解決的問題？ <br /> <br /> What<br /> 1.社區有哪些特色呢？<br /> 2.為呼應社區特色，可以設計怎樣的活動呢？<br /> 3.社區是否舉辦過反應不錯的活動？是否值得再次舉辦？<br /> 4.社區住戶的職業、年齡、家庭人口數？<br /> 5.針對住戶結構特色，可以設計怎樣的活動呢？ <br /> <br /> How<br /> 1.活動要如何進行呢？<br /> 2.預計由多少人力來進行？人力哪裡找？<br /> 3.預計需要多少經費？經費哪裡找？<br /> 4.預計需要哪些器材用具？器材哪裡找？<br /> 5.有哪些內外部資源可以相互結合？<br /> 6.如何宣傳？邀請更多人參與活動？ <br /> <br /> When<br /> 1.社區年度計畫如何安排？<br /> 2.不與既定的計畫行程衝突的話，活動可選在什麼時候進行？<br /> 3.若結合既定的年度計畫行程，可以怎樣設計？<br /> 4.住戶的作息習慣是怎樣？<br /> 5.什麼時間住戶參與度會最高？ <br /> <br /> Where<br /> 1.動需要用到怎樣的場地？<br /> 2.社區內有哪些空間可以運用？<br /> 3.場地的選擇是不是有顧及最多數住戶的權益？ <br /> <br /> <br /> 【原則3】：規模不貪大，「小而美」更有長久經營的機會<br /> 　　初嘗試舉辦社區活動時，規模不宜過大，因為所有籌備成員多是義<br /> 務投入的熱心居民，如果因此花費過多資源、過度勞師動眾，那可能一<br /> 次活動就把大夥搞的人仰馬翻，未來要再舉辦怕也沒有人敢再參與。而<br /> 且，如果社區以往沒有舉辦活動的經驗，也可以透過小型的活動來逐步<br /> 累積經驗，否則一個錯誤百出的大型活動，可能給社區整體發展帶來更<br /> 大的傷害。<br /> <br /> <br /> <br /> 《附錄》活動成效評估表<br /> <br /> 評估指標 自我評量 <br /> <br /> 活動的籌備人力<br /> 　□優（以居民居多）<br /> 　□佳（居民與服務人員各半）<br /> 　□再努力（以服務人員居多） <br /> <br /> 籌辦人員參與過程<br /> 　□優（非常和諧且願意繼續擔任下次籌備主力）<br /> 　□佳（有爭吵但已溝通抒解）<br /> 　□再努力（大家不歡而散） <br /> <br /> 活動籌備工作分配<br /> 　□優（多由社區居民合力完成）<br /> 　□佳（居民與服務人員付出各半）<br /> 　□再努力（以服務人員居為主力） <br /> <br /> 活動的參與者<br /> 　□優（除社區居民外還有社區外民眾）<br /> 　□佳（以社區居民為主）<br /> 　□再努力（以活動籌備成員為主） <br /> <br /> 居民對於活動的參與度<br /> 　□優（參與度超過50％）<br /> 　□佳（參與度有30％～50％）<br /> 　□再努力（參與度不及30％） <br /> <br /> 活動的舉辦目的是否有達成<br /> 　□優（有達成）<br /> 　□佳（部分達成）<br /> 　□再努力（未達成）未達成的原因：_____________<br /> <br /> 未來該活動是否持續舉辦<br /> 　□優（是，會持續舉辦）<br /> 　□佳（未確定但有持續舉辦的意願）<br /> 　□再努力（否，不會再舉辦）不再舉辦的原因：＿＿＿＿<br /> <br /> ■本期主題：《藝文行動Go！-公寓大廈社區藝文培力手冊》
　　　　第一篇：創意社區特色活動
　　　　第一章：如何創意社區特色活動
　　　　發行單位：臺北市文化局／編採單位：崔媽媽基金會 張偉瑜



※ 本文承蒙臺北市文化局同意崔媽媽進行非營利用途轉載，特此申謝
※

臺北市政府文化局： http://www.culture.gov.tw/
本手冊免費下載網址： http://www.tmm.org.tw/ap/artbook_001.htm

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　　雖然台灣推動社區工作已有十來年的時間，但限於以往主要是以傳
統的村鄉鎮或鄰里社區為推行單位，針對公寓大廈社區的社區工作倡導
是近幾年隨著集合式住宅林立才漸興的議題。但無論社區類型有怎樣的
差異，活動的主要意義都是不變的，都是在為「經營人的關係」而努
力，當然活動創意的素材也與生活相關，所以當我們想要在公寓大廈社
區中舉辦活動時，不妨可先參考村里社區的活動類型，再由其中創意出
更具特色的活動。


◆村里社區活動類型
　　社區歷史調查
　　社區地圖繪製
　　社區老照片徵集
◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
許多住在公寓大廈的居民一定會覺得自己住的地方多是新建的大樓，根
本看不出過往的歷史痕跡，哪有什麼「歷史」可言。其實，如果廣義的
想，建築物所在的區域本身就會有其獨特的歷史背景及地理環境，而這
也可以是社區歷史的一部份。
【可轉化的活動類型】繪製社區文史地圖、社區耆老口述歷史
【參考案例】王者鄉社區：以社區所在的區域為中心，繪製「一九五零
年代興福庄（十五分庄）及其周邊社區文化地圖」。


◆村里社區活動類型：社區資源調查
◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
「社區資源」一樣需要被廣義的解釋，無論是社區內的人力、景觀，或
是社區外的綠地空間、美食資訊等都可以稱之為資源，因此公寓大廈社
區裡最可被運用的特色資源就是「人力」，而由各具專長的住戶所組成
的管理委員會，正是落實運用的最好示範。
【可轉化的活動類型】進行社區人力資源調查。


◆村里社區活動類型：社區刊物

◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
無論是村里或公寓大廈社區都適合社區刊物的出版，特別是公寓大廈社
區平日就會有例行的管理公告事項及精彩活動的舉辦，只要稍加調整，
就可以成為社區的特色刊物。

【可轉化的活動類型】出版社區刊物。
【參考案例】莒光新城社區：結合社區管理工作，每月定期出版的社區
刊物。


◆村里社區活動類型：各類社區學習團體
◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
跟社區刊物一樣，公寓大廈社區因為多會有較充足的公共空間，因此更
適合鼓勵成立社團或開辦學習課程。
【可轉化的活動類型】開辦各類社團與學習課程。
【參考案例】世紀皇家社區：由管理委員會獎助住戶主動成立社團。


◆村里社區活動類型：傳統祭典活動
◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
雖然公寓大廈社區沒有像一些傳統聚落有著獨特祭典活動，但其實多數
社區都已習慣配合每年固定節慶來舉辦活動，讓傳統文化在新的家園中
落地生根。
【可轉化的活動類型】中元節舉辦聯合普渡活動。


◆村里社區活動類型
　　跳蚤市場
　　社區環保清潔
◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
公寓大廈社區通常都會設置有資源回收區，因此各種資源的分類回收工
作相較起村里社區更容易做得徹底，如果可以再花些巧思，或是成立二
手物品交換商店，或是不定期舉辦跳蚤市場活動，都是既環保又能創造
活力的好方法。

【參考案例】林口水源社區：公寓大廈曬書日二手書交換活動。


◆村里社區活動類型締結姊妹社區

◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
許多公寓大廈社區會因為位置鄰近、聘請相同的管理公司而彼此間有著
密切的聯繫，因此可以發現公寓大廈社區彼此間可能因為社區環境條件
相近，而更有結成姊妹組織共同合作的機會。
【可轉化的活動類型】與其他公寓大廈締結姊妹樓。
【參考案例】夏濃梭社區：與鄰近社區締結姊妹樓。


◆村里社區活動類型
　　社區空間改善
　　閒置空間再利用
　　社區環境綠美化
◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
目前部分針對空間環境改善的補助計畫已將公寓大廈管理委員會納入成
為可申請補助的單位，但基於補助經費為政府資源，因此公寓大廈社區
也需以社區外的公共空間（如社區連外的開放空間基地）為改善範圍來
提出申請，讓改善後的成果不僅為單一社區居民可受益，如此將更能提
高補助的機會。
【可轉化的活動類型】社區空間改善、社區環境綠美化。

◆村里社區活動類型：社區治安巡守
◆公寓大廈社區可轉化成的活動類型
公寓大廈社區通常都會設置有完善的社區安全監視系統，若能與鄰里治
安巡守系統相搭配，將可產生更好的防範效益。
【可轉化的活動類型】社區治安巡守。
【參考案例】林口水源社區：社區導護媽媽與巡守隊合作，共同維護安
全通學步道。


　　由上述的各活動類型，我們可以發現，所謂的「活動」不見得一定
是吃吃喝喝的熱鬧喧嘩，有時編輯一份穩定出刊的社區報，或是用心經
營居民固定參與的社團，甚至於一起解決一個困擾的問題，都可謂不同
的活動類型。因此社區除了必須在思考「到底自己的社區適合辦什麼樣
的活動？」、「哪些活動才能吸引居民踴躍參與？」時，千萬不要被狹
隘的活動定義給限制住無限的創意哦。



■■舉辦社區活動的三大原則

　　許多社區總是習慣以「活動參與人數多寡」、「耗費經費」、「規
模大小」等指標，做為活動成功與否的評估依據，雖然這些的確都必須
在意，但我們更要提醒的是，除了重視成果外，更需要重視的是有沒有
透過活動的籌備與舉辦讓居民間更熟悉、更為提高對社區的認同感，而
要達成這些目標，有三個原則是舉辦活動時不可忽略的要點：

【原則１】：找到志同道合的好伙伴，勝過一人獨自奮戰

　　我們常說「三個臭皮匠勝過一個諸葛亮」，其實社區活力的來源經
常就是由社區裡較為熱心的一兩人開始帶動，但我們也發現，如果不能
讓這樣的熱情擴散出去，召集更多同樣有心的住戶來共同籌畫，那就容
易使帶頭的熱心伙伴有「吃力不討好」的感受，因為不僅所有的事情、
責任都要由少數幾人來承擔，而且僅靠少數人的努力，難免還是有思慮
不足之處，因此多找一些志同道合的伙伴共同籌畫，把熱情傳染出去，
也把工作分攤出去，才是讓社區動力保持運轉動力的長久之計。


【原則２】：以開放討論的方式，凝聚居民對活動的共同期待

　　我們發現許多伙伴在燃起經營社區的熱情後，接下來面臨的就是不
知能夠在社區裡「玩些什麼」的難題。其實除了「活動內容」外，還有
「活動進行時間」、「進行的方式」以及「參與資源調配」等問題會出
現，正因為如此，我們才會呼籲籌備的過程需要更多的居民投入，透過
共同討論的方式，凝聚出符合多數人期望的活動型式，而且就如上述所
言，大家不需過度重視活動成果，卻忽視了籌備的過程。試想這些參與
籌備過程的居民，因為多次的討論、交流，肯定能夠累積出相當的交情
與默契，在這樣的基礎下進行的活動，不僅成功舉辦的機會高，其實也
間接達到了活動重在「促進居民情誼」的本意。

　　當志同道合的人聚集起來開始進行討論時，我們請大家不妨試著從
「why」「what」「when」「where」「How」五個面向來著手，嘗試回
答下列問題，就能逐步描繪出大家對活動的想像：

五W　大家作伙來想想

Why
1.社區為什麼要舉辦這活動？
2.活動預定達成的目標是什麼？
3.社區有哪些亟待解決的問題？

What
1.社區有哪些特色呢？
2.為呼應社區特色，可以設計怎樣的活動呢？
3.社區是否舉辦過反應不錯的活動？是否值得再次舉辦？
4.社區住戶的職業、年齡、家庭人口數？
5.針對住戶結構特色，可以設計怎樣的活動呢？

How
1.活動要如何進行呢？
2.預計由多少人力來進行？人力哪裡找？
3.預計需要多少經費？經費哪裡找？
4.預計需要哪些器材用具？器材哪裡找？
5.有哪些內外部資源可以相互結合？
6.如何宣傳？邀請更多人參與活動？

When
1.社區年度計畫如何安排？
2.不與既定的計畫行程衝突的話，活動可選在什麼時候進行？
3.若結合既定的年度計畫行程，可以怎樣設計？
4.住戶的作息習慣是怎樣？
5.什麼時間住戶參與度會最高？

Where
1.動需要用到怎樣的場地？
2.社區內有哪些空間可以運用？
3.場地的選擇是不是有顧及最多數住戶的權益？


【原則3】：規模不貪大，「小而美」更有長久經營的機會
　　初嘗試舉辦社區活動時，規模不宜過大，因為所有籌備成員多是義
務投入的熱心居民，如果因此花費過多資源、過度勞師動眾，那可能一
次活動就把大夥搞的人仰馬翻，未來要再舉辦怕也沒有人敢再參與。而
且，如果社區以往沒有舉辦活動的經驗，也可以透過小型的活動來逐步
累積經驗，否則一個錯誤百出的大型活動，可能給社區整體發展帶來更
大的傷害。



《附錄》活動成效評估表

評估指標 自我評量

活動的籌備人力
　□優（以居民居多）
　□佳（居民與服務人員各半）
　□再努力（以服務人員居多）

籌辦人員參與過程
　□優（非常和諧且願意繼續擔任下次籌備主力）
　□佳（有爭吵但已溝通抒解）
　□再努力（大家不歡而散）

活動籌備工作分配
　□優（多由社區居民合力完成）
　□佳（居民與服務人員付出各半）
　□再努力（以服務人員居為主力）

活動的參與者
　□優（除社區居民外還有社區外民眾）
　□佳（以社區居民為主）
　□再努力（以活動籌備成員為主）

居民對於活動的參與度
　□優（參與度超過50％）
　□佳（參與度有30％～50％）
　□再努力（參與度不及30％）

活動的舉辦目的是否有達成
　□優（有達成）
　□佳（部分達成）
　□再努力（未達成）未達成的原因：_____________

未來該活動是否持續舉辦
　□優（是，會持續舉辦）
　□佳（未確定但有持續舉辦的意願）
　□再努力（否，不會再舉辦）不再舉辦的原因：＿＿＿＿

]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/12868648 公廈經營培力手冊 Tue, 04 Dec 2007 22:32:24 +0800 藝文行動Go！《公寓大廈-社區藝文培力手冊》出版供函索～ <p><a href="http://pics4.blog.yam.com/4/attachfile/3/8/4/483757/1/146d4748b7eee3.doc"></a><a href="http://pics4.blog.yam.com/4/attachfile/3/8/4/483757/1/146d4749d58872.doc"></a><a href="http://pics4.blog.yam.com/4/attachfile/3/8/4/483757/1/146d474deb7046.doc"><img src="http://pics.blog.yam.com/images/padmin/attachfile.gif" alt="" /></a>　　　　　　藝文行動Go！《公寓大廈-社區藝文培力手冊》<br />　　　　　　　　　提供公寓大廈社區居民免費函索</p> <p>　　　　　　　　　　發稿單位：臺北市政府文化局<br />　　　　　　　　　　發稿日期：96年８月29日</p> <p><br />───────────────────────────────<br />　　　《藝文行動Go！-公寓大廈社區藝文培力手冊》免費備索</p> <p>．函索方式：備填妥地址、貼足40元郵票的回郵大信封，<br />　　　　寄至承辦單位崔媽媽基金會</p> <p>．地址：10647台北市大安區羅斯福路三段269巷2-3號2F<br />　　「崔媽媽基金會」（請在信封註明索取《公寓大廈社區藝文培力手<br />　　冊》，每次限取索一冊，郵戳順序為憑，第一版500本送完為止）</p> <p>．洽詢電話：02-3658140＃132（崔媽媽-社會發展部）<br />．本手冊亦製成PDF及HTML格式供免費下載，網址：<br />　　　 <a href="http://www.tmm.org.tw/ap/">http://www.tmm.org.tw/ap/</a> <br />　　　（PDF下載格式網頁，將於本週內完成）<br />───────────────────────────────</p> <p><br />台北市的社區藝文發展，經文化局自九十年度起，以「文化就在巷子<br />裡」作為推展社區文化工作的核心概念，已累積一定之發展基礎與成<br />果。台北社區居民在最親近、最自在的生活空間即可享受各項文化生<br />活，增進社區營造基礎。</p> <p><br />■公寓大廈的社區營造─台北先鋒</p> <p>由於率先觀察到公寓大廈的集合式住宅已成為都會區最主要的居住及社<br />區類型，因此台北市文化局逐步以培育公寓大廈的社區藝文種子，做為<br />計畫推展的重點。「社區藝文人才培訓計畫」在這樣的理念之下，一方<br />面培育社區人士在美學、文化推廣、社區經營管理、行銷推廣等文化深<br />耕社區理念，另一方面鼓勵社區自主規劃，呈現社區特色，落實社區營<br />造「由下而上」、「自主思考」的理念。<br />九十四、九十五兩年度的「社區藝文人才培訓計畫」，由長期關心公寓<br />大廈議題的「崔媽媽基金會」負責承辦，兩年期間共25個社區參與。由<br />社區自主提案，再依提案內容量身定做，安排課程講座、工作坊實作的<br />雙軌教學，使各個參與社區具體學習將活動構想轉化成清晰的企畫內<br />容，進而實際操作，在自己社區完成小型文化活動的舉辦。<br />諸如：內湖區《瑞光國宅》的國民美術畫會、文山區《王者鄉》的社區<br />文史地圖製作、文山區《宏普天廈》親子劇戲營、《榮耀巴黎》的水幕<br />音樂會、萬華區《莒光新城》的眷村元宵節慶活動……等等。更可貴的<br />是，透過這些文化活動，社區中的人際網絡又重新搭連起來，在培訓計<br />畫結束後，社區仍持續經營社區活動，如文山區的《宏普天廈》社區，<br />今年便自行籌措經費舉辦了『百變氣球教學課程』，而《榮耀巴黎》社<br />區在今年也將擴大舉辦社區音樂會活動，邀請社區內外的居民一起同<br />樂。</p> <p><br />■社區人際網絡─公寓大廈社造起步關鍵</p> <p>公寓大廈社區營造起步的關鍵要素，即在於「經營社區內部人際網絡的<br />關係」，而辦理社區活動則是公寓大廈社區不可或缺的部分。從經驗得<br />知，藝文活動確實為公寓大廈的社造工作帶來突破性進展，若能先從經<br />常性地舉辦小型藝文活動開始，拉近住戶距離、提高參與社區願意，將<br />是最簡易而有效的社區營造之「造人」方法。<br />文化活動作為觸媒，引發出來的社造效益，顯現在上述公寓大廈傑出的<br />社區成果。包括以發行社區報，促使社區資訊透明化，降低了因為溝通<br />不良產生社區糾紛的《莒光新城》；以《二手物交換活動》延續社區意<br />識的《宏普天廈》；由擔任社區主委的居民，以地方文史點燃鄉土情<br />感，號召了社區住戶，一起蒐集資料及實地踏查來記錄社區周邊的文<br />史，並經過史料搜集、田野調查、耆老訪談以及實地踏查等過程，完成<br />了一份獨一無二的「一九五○年代興福庄（十五分庄）及其周邊社區文<br />化地圖。」《王者鄉》社區文化地圖。<br />另外，還囊括把社區公共空間與居民需求結合在一起，促成開展才藝教<br />室，並因而成立過二十多個社團的《世紀皇家》；而《昇陽大院》的社<br />區志工經營、《夏儂梭》的活動創意、《榮耀巴黎》的社區水幕音樂<br />會、引進社區大學課程的，提升居民終生學習的樂趣，並藉由「社區總<br />體營造」課程凝聚到一群關心社區的住戶，整合了四個管委會的資源，<br />共同成立了「大壯觀願景工作坊」的《壯觀台北》。</p> <p><br />■『藝文行動Go！-《公寓大廈-社區藝文培力手冊》』，免費索取</p> <p>為了讓這樣的執行成果與更多社區分享，我們特別將歷年公寓大廈的培<br />訓精華及社區的成功執行經驗，彙編成『藝文行動Go！-《公寓大廈-社<br />區藝文培力手冊》』，希望透過這些公寓大廈社區操作藝文活動的「撇<br />步」及成功經驗的分享，讓每個社區都能順利地跨出第一步，進而串連<br />起這股社區力量，讓我們的城市成為一個充滿人文與溫暖的好所在。<br />手冊內容涵蓋「創意社區特色活動」、「尋找為活動添色的資源」、<br />「社區營造成功案例」三大篇章。以Know-How方式，分享公寓大廈社區<br />如何透過簡單易操作的藝文活動，來創造社區經營的特色；並且以實際<br />案例，說明如何經營社區社團、出版社區刊物、舉辦傳統節慶活動、製<br />作社區地圖、舉辦二手物品交換活動。此外，更將一般社區最迫切想學<br />習的活動企畫書的撰寫方式、志工的組織、宣傳、提案等能力，以實務<br />案例來說明。<br />此手冊係崔媽媽基金會累積多年社區營造及辦理活動的經驗，嘗試將之<br />整理為冊，期能完成一本協助有志於推行社區藝文活動的公寓大廈管理<br />委員會的實用手冊，希望它能發揮引導的功效，讓更多有志之士能在<br />「崔媽媽」的服務經驗上，一起來為台灣公寓大廈社區營造一個更具多<br />元文化的都會生活環境。</p> <p>本手冊免費贈送給各公寓大廈社區民眾，歡迎來函索取。意者請備妥填<br />好地址、貼足40元郵票的回郵信封，寄至承辦單位崔媽媽基金會，地<br />址：10647台北市大安區羅斯福路三段269巷2-3號2F「崔媽媽基金會」<br />（請在信封上註明索取《公寓大廈-社區藝文培力手冊》，每次限取索<br />一冊，郵戳順序為憑，第一版500本送完為止），洽詢電話：02-<br />3658140＃132（崔媽媽-社會發展部）。</p> <p>本手冊亦製成PDF及HTML格式供免費下載，網址：<br />　　　　 <a href="http://www.tmm.org.tw/ap/">http://www.tmm.org.tw/ap/</a> <br />　　　（PDF下載格式網頁，將於本週內完成）<br /></p> 　　　　　　藝文行動Go！《公寓大廈-社區藝文培力手冊》
　　　　　　　　　提供公寓大廈社區居民免費函索

　　　　　　　　　　發稿單位：臺北市政府文化局
　　　　　　　　　　發稿日期：96年８月29日


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　　　《藝文行動Go！-公寓大廈社區藝文培力手冊》免費備索

．函索方式：備填妥地址、貼足40元郵票的回郵大信封，
　　　　寄至承辦單位崔媽媽基金會

．地址：10647台北市大安區羅斯福路三段269巷2-3號2F
　　「崔媽媽基金會」（請在信封註明索取《公寓大廈社區藝文培力手
　　冊》，每次限取索一冊，郵戳順序為憑，第一版500本送完為止）

．洽詢電話：02-3658140＃132（崔媽媽-社會發展部）
．本手冊亦製成PDF及HTML格式供免費下載，網址：
　　　 http://www.tmm.org.tw/ap/
　　　（PDF下載格式網頁，將於本週內完成）
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台北市的社區藝文發展，經文化局自九十年度起，以「文化就在巷子
裡」作為推展社區文化工作的核心概念，已累積一定之發展基礎與成
果。台北社區居民在最親近、最自在的生活空間即可享受各項文化生
活，增進社區營造基礎。


■公寓大廈的社區營造─台北先鋒

由於率先觀察到公寓大廈的集合式住宅已成為都會區最主要的居住及社
區類型，因此台北市文化局逐步以培育公寓大廈的社區藝文種子，做為
計畫推展的重點。「社區藝文人才培訓計畫」在這樣的理念之下，一方
面培育社區人士在美學、文化推廣、社區經營管理、行銷推廣等文化深
耕社區理念，另一方面鼓勵社區自主規劃，呈現社區特色，落實社區營
造「由下而上」、「自主思考」的理念。
九十四、九十五兩年度的「社區藝文人才培訓計畫」，由長期關心公寓
大廈議題的「崔媽媽基金會」負責承辦，兩年期間共25個社區參與。由
社區自主提案，再依提案內容量身定做，安排課程講座、工作坊實作的
雙軌教學，使各個參與社區具體學習將活動構想轉化成清晰的企畫內
容，進而實際操作，在自己社區完成小型文化活動的舉辦。
諸如：內湖區《瑞光國宅》的國民美術畫會、文山區《王者鄉》的社區
文史地圖製作、文山區《宏普天廈》親子劇戲營、《榮耀巴黎》的水幕
音樂會、萬華區《莒光新城》的眷村元宵節慶活動……等等。更可貴的
是，透過這些文化活動，社區中的人際網絡又重新搭連起來，在培訓計
畫結束後，社區仍持續經營社區活動，如文山區的《宏普天廈》社區，
今年便自行籌措經費舉辦了『百變氣球教學課程』，而《榮耀巴黎》社
區在今年也將擴大舉辦社區音樂會活動，邀請社區內外的居民一起同
樂。


■社區人際網絡─公寓大廈社造起步關鍵

公寓大廈社區營造起步的關鍵要素，即在於「經營社區內部人際網絡的
關係」，而辦理社區活動則是公寓大廈社區不可或缺的部分。從經驗得
知，藝文活動確實為公寓大廈的社造工作帶來突破性進展，若能先從經
常性地舉辦小型藝文活動開始，拉近住戶距離、提高參與社區願意，將
是最簡易而有效的社區營造之「造人」方法。
文化活動作為觸媒，引發出來的社造效益，顯現在上述公寓大廈傑出的
社區成果。包括以發行社區報，促使社區資訊透明化，降低了因為溝通
不良產生社區糾紛的《莒光新城》；以《二手物交換活動》延續社區意
識的《宏普天廈》；由擔任社區主委的居民，以地方文史點燃鄉土情
感，號召了社區住戶，一起蒐集資料及實地踏查來記錄社區周邊的文
史，並經過史料搜集、田野調查、耆老訪談以及實地踏查等過程，完成
了一份獨一無二的「一九五○年代興福庄（十五分庄）及其周邊社區文
化地圖。」《王者鄉》社區文化地圖。
另外，還囊括把社區公共空間與居民需求結合在一起，促成開展才藝教
室，並因而成立過二十多個社團的《世紀皇家》；而《昇陽大院》的社
區志工經營、《夏儂梭》的活動創意、《榮耀巴黎》的社區水幕音樂
會、引進社區大學課程的，提升居民終生學習的樂趣，並藉由「社區總
體營造」課程凝聚到一群關心社區的住戶，整合了四個管委會的資源，
共同成立了「大壯觀願景工作坊」的《壯觀台北》。


■『藝文行動Go！-《公寓大廈-社區藝文培力手冊》』，免費索取

為了讓這樣的執行成果與更多社區分享，我們特別將歷年公寓大廈的培
訓精華及社區的成功執行經驗，彙編成『藝文行動Go！-《公寓大廈-社
區藝文培力手冊》』，希望透過這些公寓大廈社區操作藝文活動的「撇
步」及成功經驗的分享，讓每個社區都能順利地跨出第一步，進而串連
起這股社區力量，讓我們的城市成為一個充滿人文與溫暖的好所在。
手冊內容涵蓋「創意社區特色活動」、「尋找為活動添色的資源」、
「社區營造成功案例」三大篇章。以Know-How方式，分享公寓大廈社區
如何透過簡單易操作的藝文活動，來創造社區經營的特色；並且以實際
案例，說明如何經營社區社團、出版社區刊物、舉辦傳統節慶活動、製
作社區地圖、舉辦二手物品交換活動。此外，更將一般社區最迫切想學
習的活動企畫書的撰寫方式、志工的組織、宣傳、提案等能力，以實務
案例來說明。
此手冊係崔媽媽基金會累積多年社區營造及辦理活動的經驗，嘗試將之
整理為冊，期能完成一本協助有志於推行社區藝文活動的公寓大廈管理
委員會的實用手冊，希望它能發揮引導的功效，讓更多有志之士能在
「崔媽媽」的服務經驗上，一起來為台灣公寓大廈社區營造一個更具多
元文化的都會生活環境。

本手冊免費贈送給各公寓大廈社區民眾，歡迎來函索取。意者請備妥填
好地址、貼足40元郵票的回郵信封，寄至承辦單位崔媽媽基金會，地
址：10647台北市大安區羅斯福路三段269巷2-3號2F「崔媽媽基金會」
（請在信封上註明索取《公寓大廈-社區藝文培力手冊》，每次限取索
一冊，郵戳順序為憑，第一版500本送完為止），洽詢電話：02-
3658140＃132（崔媽媽-社會發展部）。

本手冊亦製成PDF及HTML格式供免費下載，網址：
　　　　 http://www.tmm.org.tw/ap/
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]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/11546613 公廈經營培力手冊 Wed, 29 Aug 2007 01:45:07 +0800 [公廈手冊０]序言：曾旭正 <p><br /><font face="標楷體" size="5">序言：曾旭正</font></p> <p><br />曾旭正<br />國立台南藝術大學　副教授<br />社區營造學會　理事長</p> <p>&nbsp;</p> <p>　　最近有機會到新加坡拜訪，對同樣是華人的移民社會略作觀察，引<br />發我對社區營造的進一步思考，正可作為本手冊的序來與大家分享。</p> <p>　　近數十年來，新加坡政府主動興建大量的國民住宅以低廉的價格出<br />售以滿足國民的居住需求，因此規模龐大、公共設施齊全、綠意盎然的<br />國宅社區成為新加坡的城市景觀特色，是許多第三世界國家羡慕的景象<br />。如果你走進某個國宅社區，你會看到一樓通常是留空的，除了地上若<br />干停車場外，一片空寂，人們都居住在二樓以上。這些動輒數千戶的社<br />區，雖然設置有社區活動中心提供人們到此閱報、下棋，但並不太有生<br />氣。安靜、乾淨、有秩序遂成為新加坡國宅的共同特色，但總覺得少了<br />什麼！</p> <p>　　進一步了解，這些社區人數雖多，但並沒有自發的組織來營造社區<br />，形塑認同感。新加坡的政府宛如一家管理人力很強的大公司，諸多公<br />共的需求都統一規格地提供了，人們不需要「自力救濟」也不需要「互<br />助合作」，個別家庭之上就是國家，中間沒有「社區鄰里」需要經營、<br />沒有區域認同，甚至也沒有「城市」的區別(整個新加坡就是一個城市)<br />。</p> <p>　　新加坡經驗可以對比出台灣城市生活的特殊性。我們的城市人口比<br />例有增無減，愈來愈多人生長於密集的公寓大廈中，但台灣徹底的民主<br />開放讓有心經營社區的人毫無政治顧慮地可以有一片施展的空間；台灣<br />的城市普遍公共服務不足或品質不佳，人民不得不透過互助合作來加以<br />彌補；台灣的城市之間有經營競爭，每個城市的主政者都積極建構城市<br />的特色，期望形塑獨特的城市認同；台灣的政府也在政策上鼓勵居民投<br />入社區營造。上述因素讓台灣的城市社區在近幾年來有逐漸萌發的趨勢<br />，可能繼鄉村地區之後掀起新一波的社區營造風潮。</p> <p>　　台灣是華人社會中民主化的先行者，在我們獨特的移民社會性格中<br />蘊藏極大的熱情與動能，正是社區營造的最大資產。雖然都市的社區營<br />造將面對不同於鄉村社區的多種挑戰，但由目前已冒現的若干案例，我<br />們有信心都市社區也可以開展出令人感動的成績，與鄉村社區的經驗共<br />同成為華人社會的典範，再添增一份獨特的台灣驕傲！大家一起努力！<br /></p>
序言：曾旭正


曾旭正
國立台南藝術大學　副教授
社區營造學會　理事長

 

　　最近有機會到新加坡拜訪，對同樣是華人的移民社會略作觀察，引
發我對社區營造的進一步思考，正可作為本手冊的序來與大家分享。

　　近數十年來，新加坡政府主動興建大量的國民住宅以低廉的價格出
售以滿足國民的居住需求，因此規模龐大、公共設施齊全、綠意盎然的
國宅社區成為新加坡的城市景觀特色，是許多第三世界國家羡慕的景象
。如果你走進某個國宅社區，你會看到一樓通常是留空的，除了地上若
干停車場外，一片空寂，人們都居住在二樓以上。這些動輒數千戶的社
區，雖然設置有社區活動中心提供人們到此閱報、下棋，但並不太有生
氣。安靜、乾淨、有秩序遂成為新加坡國宅的共同特色，但總覺得少了
什麼！

　　進一步了解，這些社區人數雖多，但並沒有自發的組織來營造社區
，形塑認同感。新加坡的政府宛如一家管理人力很強的大公司，諸多公
共的需求都統一規格地提供了，人們不需要「自力救濟」也不需要「互
助合作」，個別家庭之上就是國家，中間沒有「社區鄰里」需要經營、
沒有區域認同，甚至也沒有「城市」的區別(整個新加坡就是一個城市)
。

　　新加坡經驗可以對比出台灣城市生活的特殊性。我們的城市人口比
例有增無減，愈來愈多人生長於密集的公寓大廈中，但台灣徹底的民主
開放讓有心經營社區的人毫無政治顧慮地可以有一片施展的空間；台灣
的城市普遍公共服務不足或品質不佳，人民不得不透過互助合作來加以
彌補；台灣的城市之間有經營競爭，每個城市的主政者都積極建構城市
的特色，期望形塑獨特的城市認同；台灣的政府也在政策上鼓勵居民投
入社區營造。上述因素讓台灣的城市社區在近幾年來有逐漸萌發的趨勢
，可能繼鄉村地區之後掀起新一波的社區營造風潮。

　　台灣是華人社會中民主化的先行者，在我們獨特的移民社會性格中
蘊藏極大的熱情與動能，正是社區營造的最大資產。雖然都市的社區營
造將面對不同於鄉村社區的多種挑戰，但由目前已冒現的若干案例，我
們有信心都市社區也可以開展出令人感動的成績，與鄉村社區的經驗共
同成為華人社會的典範，再添增一份獨特的台灣驕傲！大家一起努力！

]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/10523788 公廈經營培力手冊 Sun, 17 Jun 2007 21:25:28 +0800 [公廈手冊０]序言：林德福 <p><br /><br /><font face="標楷體" size="5">序言：林德福</font></p> <p><br />林德福<br />崔媽媽基金會 董事長<br />清雲科技大學 空間資訊及防災科技研究所 助理教授</p> <p>&nbsp;</p> <p>　　當前台灣大多數的人口集中在各大都會區，都會區內又以公寓大廈<br />的集合式住宅為主要新興的住宅類型，因而公寓大廈管理維護已是大部<br />分台灣都市住民需要面對的主要居家生活模式，且自1995年「公寓大廈<br />管理條例」公告實施以來，公寓大廈管理也逐漸受到各界人士的關注與<br />重視，可是相對地1995年以前的公寓大廈社區成立公寓大廈管理委員會<br />的數目卻遠遠未能有明顯的增長，例如台北市至2006年已累積超過二萬<br />件集合式住宅的使用執照申請件數（尚不包括店鋪及辦公大樓），但是<br />全部（含店鋪及辦公大樓）核准成立的管委會數量卻未超過四千件，這<br />樣的現象顯示著公寓大廈管理委員會仍需要大力的推廣。</p> <p>　　2002年起崔媽媽基金會開辦「公寓大廈義務法律諮詢服務」，全台<br />各地關心公寓大廈管理相關議題者不斷地反映及投訴各種糾紛案件，迄<br />今已超過2000件的糾紛案件。其中以管委會之組織與權限類的問題最多<br />（高達58%以上），可見雖然管理委員會已漸漸成立起來，但實質上委<br />員會組織運作卻還不是太成熟，還是有住戶對於管委會的管理模式抱有<br />疑慮且不信任；其次也有5%以上的案件是來徵詢如何成立管委會的問題<br />。以上種種，顯示著公寓大廈管理委員會成立及其相關法律等等事務，<br />係關心公寓大廈管理事務中最多人關心的議題。</p> <p>　　有鑑於此，崔媽媽基金會邀集關心台灣公寓大廈管理事務的相關專<br />業人士，經由廣泛的資料蒐集、以及密集的會議研討，從認識管理委員<br />會開始，逐步開展到認識社區規約、認識社區財務、認識社區會議、社<br />區公共設備管理、以及社區人力資源管理等六大面向的服務手冊，並輔<br />以《仁愛國寶社區》、《莒光新城社區》兩個社區管理實例來進一步說<br />明其管委會運作特色，期能的完成第一本協助有志於瞭解與推行公寓大<br />廈管理卻又不知該如何之新主委的入門手冊。</p> <p>　　此書的完成，應是推廣及發揮公寓大廈管理委員會組織運作能力的<br />另一個階段起始，希望它能發揮為有志之士入門之功，更希望它能起著<br />「拋磚引玉」的作用，讓更多有志之士能在「崔媽媽」微薄的服務經驗<br />上，一起來為台灣公寓大廈管理營造一個更優質的環境。<br /></p>

序言：林德福


林德福
崔媽媽基金會 董事長
清雲科技大學 空間資訊及防災科技研究所 助理教授

 

　　當前台灣大多數的人口集中在各大都會區，都會區內又以公寓大廈
的集合式住宅為主要新興的住宅類型，因而公寓大廈管理維護已是大部
分台灣都市住民需要面對的主要居家生活模式，且自1995年「公寓大廈
管理條例」公告實施以來，公寓大廈管理也逐漸受到各界人士的關注與
重視，可是相對地1995年以前的公寓大廈社區成立公寓大廈管理委員會
的數目卻遠遠未能有明顯的增長，例如台北市至2006年已累積超過二萬
件集合式住宅的使用執照申請件數（尚不包括店鋪及辦公大樓），但是
全部（含店鋪及辦公大樓）核准成立的管委會數量卻未超過四千件，這
樣的現象顯示著公寓大廈管理委員會仍需要大力的推廣。

　　2002年起崔媽媽基金會開辦「公寓大廈義務法律諮詢服務」，全台
各地關心公寓大廈管理相關議題者不斷地反映及投訴各種糾紛案件，迄
今已超過2000件的糾紛案件。其中以管委會之組織與權限類的問題最多
（高達58%以上），可見雖然管理委員會已漸漸成立起來，但實質上委
員會組織運作卻還不是太成熟，還是有住戶對於管委會的管理模式抱有
疑慮且不信任；其次也有5%以上的案件是來徵詢如何成立管委會的問題
。以上種種，顯示著公寓大廈管理委員會成立及其相關法律等等事務，
係關心公寓大廈管理事務中最多人關心的議題。

　　有鑑於此，崔媽媽基金會邀集關心台灣公寓大廈管理事務的相關專
業人士，經由廣泛的資料蒐集、以及密集的會議研討，從認識管理委員
會開始，逐步開展到認識社區規約、認識社區財務、認識社區會議、社
區公共設備管理、以及社區人力資源管理等六大面向的服務手冊，並輔
以《仁愛國寶社區》、《莒光新城社區》兩個社區管理實例來進一步說
明其管委會運作特色，期能的完成第一本協助有志於瞭解與推行公寓大
廈管理卻又不知該如何之新主委的入門手冊。

　　此書的完成，應是推廣及發揮公寓大廈管理委員會組織運作能力的
另一個階段起始，希望它能發揮為有志之士入門之功，更希望它能起著
「拋磚引玉」的作用，讓更多有志之士能在「崔媽媽」微薄的服務經驗
上，一起來為台灣公寓大廈管理營造一個更優質的環境。

]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/10523754 公廈經營培力手冊 Sun, 17 Jun 2007 21:23:56 +0800 [公廈手冊６]社區人力資源管理 <p>&nbsp;</p> <p><font face="標楷體" size="5">Chapter 6：社區人力資源管理<br />　　　　　（新任委員勝任秘訣〈六〉）</font></p> <p><br />（本文節錄自崔媽媽基金會即將出版之「公寓大廈經營管理入門手冊」<br />　之部份章節）</p> <p>　編輯整理：崔媽媽基金會　張偉瑜、郭寶珍<br />　　　　　張偉瑜　　 &lt;<a href="mailto:weiyu187@ms37.hinet.net">weiyu187@ms37.hinet.net</a>&gt;<br />　　　　　郭寶珍　　 &lt;<a href="mailto:jan@mail.tmm.org.tw">jan@mail.tmm.org.tw</a>&gt;</p> <p>&nbsp;</p> <p>　　我們常說願意參與管理委員會的委員們都是特別熱心的「社區管家<br />婆」，但也因為委員們都是義務為社區付出，服務之餘也要先有照顧好<br />自己生活的條件，而面對龐雜的社區管理工作，更不可能單靠幾個委員<br />就可獨力完成，因此如何選擇適合社區需求的管理服務公司或是管理服<br />務人員來執行細項工作、如何組織社區居民共同關心社區事務，以及如<br />何結合外部資源來促進社區發展，都是管理委員會發揮管理功力以收「<br />事半功倍」之效的挑戰。</p> <p><br />■自聘總幹事好？還是委託管理維護公司好？</p> <p>　　「總幹事」是社區管理工作中一個相當重要的職務，不僅是管理委<br />員會理念的執行者，對於社區的熟悉度也是最高，更是管理委員會與住<br />戶間重要的窗口，因此在選任總幹事時務必要格外慎重。</p> <p>　　有些社區會以「自聘」的方式由管理委員會聘請管理服務人員（即<br />總幹事或稱社區主任）來擔任，另外有些社區則是將管理事務委託給管<br />理維護公司（即樓管公司），由管理維護公司負責人員的派任與調度，<br />試將兩者間的差異作下列比較，提供給各社區依據各自的特性與需求來<br />做選擇。</p> <p><br />比較項目／自聘管理服務人／委託管理維護公司</p> <p>【比較項目】：專業度<br />【自聘管理服務人】<br />　　依據《公寓大廈管理條例》第四十二條規定，管理委員會得僱傭領<br />有中央主管機關核發之認可證之管理服務人員執行管理維護事務。<br />【委託管理維護公司】<br />　　依據《公寓大廈管理條例》第四十二條規定，管理委員會得委任領<br />有中央主管機關核發之登記證之公寓大廈管理維護公司執行管理維護事<br />務。另外，由管理維護公司派任的管理服務人也一樣需具有中央主管機<br />關核發之認可證。</p> <p>【比較項目】：行政支援<br />【自聘管理服務人】<br />　　由總幹事或管理委員會依據社區特性建立行政制度，各類設備亦需<br />由管理委員會添購。<br />【委託管理維護公司】<br />　　由管理維護公司提供制度化的管理流程及業務執行所需配備（如：<br />制服、手機）。</p> <p>【比較項目】：費用給付<br />【自聘管理服務人】<br />　　由管理委員會訂定給付標準及給薪，另需負擔勞健保費用及提撥退<br />休準備金。<br />【委託管理維護公司】<br />　　管理委員會固定繳交管理服務費給管理維護公司，由管理維護公司<br />負責給薪、負擔勞健保、退休金等費用。</p> <p>【比較項目】：教育訓練<br />【自聘管理服務人】<br />　　需自行注意各類進修課程，主動報名參加中央主管機關舉辦或委託<br />辦理之訓練。<br />【委託管理維護公司】<br />　　服務前管理維護公司會安排專業訓練課程，服務時也會安排或提醒<br />參加訓練課程，維持服務品質。</p> <p>【比較項目】：保障度<br />【自聘管理服務人】<br />　　需對總幹事個人品行與行蹤有充分掌握，較缺乏連帶責任的保障。<br />【自聘管理服務人】<br />　　有管理維護公司作為連帶責任的保障單位，利於損害發生時求償。</p> <p>【比較項目】：服務穩定度<br />【自聘管理服務人】<br />　　視服務人員的特質而定，若能與社區維護良好互動，則長期在社區<br />服務的機會高。<br />【委託管理維護公司】<br />　　管理維護公司保有人事調度權。</p> <p>【比較項目】：對社區的向心力<br />【自聘管理服務人】<br />　　直接由管理委員會管理，彼此互動聯繫度較強。<br />【委託管理維護公司】<br />　　除管理委員會之外，還需對管理服務公司負責，部分重大事件將是<br />由管理維護公司出面協調。</p> <p>【比較項目】：考核與續任<br />【自聘管理服務人】<br />　　由管理委員會負責。<br />【委託管理維護公司】<br />　　管理委員會可向管理維護公司反應服務品質，或於管理維護合約屆<br />滿時將考核成果納為是否續約的重點考量項目。</p> <p><br />■如何選任適合的管理維護公司</p> <p>　　當社區經過評估而決定委託管理維護公司來執行各項管理工作時，<br />如何找到一家「物美價廉」又「認真負責」的業者也是傷腦筋的問題，<br />在此我們提供幾個在選任管理維護公司的注意事項供大家參考：</p> <p>§先釐清社區需求<br />　　在找管理維護公司前，管理委員會需先掌握住社區的需求，比如：<br />是否將保全或清潔工作也統包給業者、巡防崗哨及人數的需求數量、管<br />理服務人員的素質要求等，都是要先前考慮清楚的。另外，根據社區的<br />財務狀況來規劃理想的管理服務費支出比例，然後依據社區需求及可支<br />付的費用預算來尋找適合的業者。</p> <p>§找有執照的專業公司<br />　　依據《公寓大廈管理條例》第四十一條規定，公寓大廈管理維護公<br />司應經中央主管機關許可及辦理公司登記，並向中央主管機關身領登記<br />證後，始得執業，因此社區在選任管理維護公司時，確認是否為登記合<br />法的業者是最基本的第一步。找尋的管道則可透過『全國建築管理資訊<br />系統入口網-建管資訊』<br /><a href="http://cpabm.cpami.gov.tw/SearchListPage.jsp#c">http://cpabm.cpami.gov.tw/SearchListPage.jsp#c</a> 來查詢，或是透<br />過其他社區的使用推薦也是不錯的方式。</p> <p>§貨比三家不吃虧<br />　　當社區將所需的管理維護需求訂立清楚，然後請先前訪查滿意的業<br />者（建議最好有兩家以上）於管理委員會時進行服務規格與價格簡報，<br />再由全體管理委員共同決議選定。</p> <p>§訪查業者服務的案場<br />　　「案場」就是管理維護公司對於有簽約負責管理社區的稱呼方式。<br />當社區要選擇管理維護公司時，不妨透過住戶或鄰近社區推薦適任的業<br />者，並且實地前往觀察以瞭解業者的服務狀況，並且也可參考其他社區<br />的服務規格與價格，以擬定出適合自己社區需求的規格條件。</p> <p>§以永續合作長久發展為目標<br />　　就跟所有的消費原理一樣，如果社區想要擁有高品質的管理服務，<br />相對也需要付出較高額的費用，否則有可能發生業者在簽約前承諾所有<br />要求，簽約後又擅自調整的情形。不夠合理的價格不僅讓有服務品質的<br />業者不容易進入社區服務，也有可能讓社區總是因為服務品質不佳而經<br />常更換業者，無法穩定經營的社區的長久發展。</p> <p><br />■社區資源哪裡找？</p> <p>　　許多社區當面臨發展的瓶頸時，總會怨嘆是因為社區資源不足的原<br />因，其實從我們的參與經驗裡發現有很多也是財務有限、建築老舊的社<br />區，卻因為能善用各界資源而從未間斷過發展。而這些社區到底運用了<br />哪些資源呢？就讓我們逐一分享：</p> <p>§內部住戶人力資源<br />　　公寓大廈型裡來自不同行業背景的住戶可說是每個社區都具有的重<br />要資源，無論是管理社區機械設備所需的工程人才，或是可提供專業服<br />務的醫生、律師，抑或是負責家務的主婦們，若經過有系統的調查瞭解<br />後，都可以成為社區日後得以借重的寶貴資源。有些社區會以「住戶資<br />料表」（見附件）的登載方式來瞭解社區內的住戶資源，但在進行調查<br />時不免會遇到住戶因為擔心個人資料外洩而拒絕留具，這時我們建議在<br />資料表上盡量不要問到個人重要的私密的資料（如：出生日期、身份證<br />字號等），另外以住戶邀集自己熟識的左鄰右舍來填寫，回收效果應該<br />會比廣發後被動等待繳回的情況好的多。</p> <p>§外部物力資源<br />　　許多社區在對外爭取資源時都會發現，物力資源比經費補助來得容<br />易申請，且對於社區來說所需的各種物力資源，可以是用於聯歡活動的<br />禮品，也可以是加強社區安全的監視錄影設備，因此管理委員會平日除<br />了管理好社區內的事物外，積極經營社區外的資源，則可在必要時為社<br />區爭取到不少資源。</p> <p>一般而言，可以爭取到外部物力資源的管道有：</p> <p>管道／可爭取資源</p> <p>【管道】：里長<br />【可爭取資源】<br />　　可結合里內各項公共建設資源，如路燈、監視錄影設備的架設，或<br />是與里辦公處合辦旅遊聯誼活動、成長課程等。</p> <p>【管道】：學校<br />【可爭取資源】<br />　　當社區舉辦活動時，邀請周邊學校擔任主辦或協辦單位，請學校動<br />員學生來支援，可為活動增色不少。</p> <p>【管道】：商家<br />【可爭取資源】<br />　　社區內的店家或是全國性的大企業都是贊助活動所需物品（如：加<br />樂福贊助的帳棚、麥當勞贊助的飲品）的好對象。</p> <p>【管道】：民間團體<br />【可爭取資源】<br />　　當社區舉辦活動時，則可搭配活動主題邀請相關領域的民間團體來<br />提供專業建議或擔任師資（如：荒野保護協會在自然生態方面的專業、<br />主婦聯盟在有機生活方面的專業、慈濟基金會在資源回收分類方面的專<br />業）。</p> <p>§經費資源<br />近年來公寓大廈如雨後春筍般一一冒出，公寓大廈管理委員會的數量有<br />駕凌社區發展協會之勢。因此，各種政府的補助計畫也漸漸將「公寓大<br />廈管理委員會」納入補助對象，只要是在縣市主管機關備案的管委會，<br />針對想申請補助的項目整理完整的計畫書，都有可能申請到相關補助。</p> <p>&nbsp;</p> <p>■常見疑難</p> <p>Q：找住戶來擔任總幹事是不是比較好？<br />A：找住戶擔任總幹事，因為其本身也是住戶因此與外聘人員相較起來<br />，在對社區的向心力、熟悉度與穩定度相對都比較高。但在實際案例中<br />也曾經發生總幹事因同時具備「管理服務人」與「住戶」雙重身份而產<br />生角色難以釐清的困擾，以及同為住戶的總幹事基於敦親睦鄰的人情壓<br />力，而無法嚴格地落實管理效能，這也是社區在考慮由住戶擔任總幹事<br />時需考量的狀況之一。<br /></p>  

Chapter 6：社區人力資源管理
　　　　　（新任委員勝任秘訣〈六〉）


（本文節錄自崔媽媽基金會即將出版之「公寓大廈經營管理入門手冊」
　之部份章節）

　編輯整理：崔媽媽基金會　張偉瑜、郭寶珍
　　　　　張偉瑜　　 <weiyu187@ms37.hinet.net>
　　　　　郭寶珍　　 <jan@mail.tmm.org.tw>

 

　　我們常說願意參與管理委員會的委員們都是特別熱心的「社區管家
婆」，但也因為委員們都是義務為社區付出，服務之餘也要先有照顧好
自己生活的條件，而面對龐雜的社區管理工作，更不可能單靠幾個委員
就可獨力完成，因此如何選擇適合社區需求的管理服務公司或是管理服
務人員來執行細項工作、如何組織社區居民共同關心社區事務，以及如
何結合外部資源來促進社區發展，都是管理委員會發揮管理功力以收「
事半功倍」之效的挑戰。


■自聘總幹事好？還是委託管理維護公司好？

　　「總幹事」是社區管理工作中一個相當重要的職務，不僅是管理委
員會理念的執行者，對於社區的熟悉度也是最高，更是管理委員會與住
戶間重要的窗口，因此在選任總幹事時務必要格外慎重。

　　有些社區會以「自聘」的方式由管理委員會聘請管理服務人員（即
總幹事或稱社區主任）來擔任，另外有些社區則是將管理事務委託給管
理維護公司（即樓管公司），由管理維護公司負責人員的派任與調度，
試將兩者間的差異作下列比較，提供給各社區依據各自的特性與需求來
做選擇。


比較項目／自聘管理服務人／委託管理維護公司

【比較項目】：專業度
【自聘管理服務人】
　　依據《公寓大廈管理條例》第四十二條規定，管理委員會得僱傭領
有中央主管機關核發之認可證之管理服務人員執行管理維護事務。
【委託管理維護公司】
　　依據《公寓大廈管理條例》第四十二條規定，管理委員會得委任領
有中央主管機關核發之登記證之公寓大廈管理維護公司執行管理維護事
務。另外，由管理維護公司派任的管理服務人也一樣需具有中央主管機
關核發之認可證。

【比較項目】：行政支援
【自聘管理服務人】
　　由總幹事或管理委員會依據社區特性建立行政制度，各類設備亦需
由管理委員會添購。
【委託管理維護公司】
　　由管理維護公司提供制度化的管理流程及業務執行所需配備（如：
制服、手機）。

【比較項目】：費用給付
【自聘管理服務人】
　　由管理委員會訂定給付標準及給薪，另需負擔勞健保費用及提撥退
休準備金。
【委託管理維護公司】
　　管理委員會固定繳交管理服務費給管理維護公司，由管理維護公司
負責給薪、負擔勞健保、退休金等費用。

【比較項目】：教育訓練
【自聘管理服務人】
　　需自行注意各類進修課程，主動報名參加中央主管機關舉辦或委託
辦理之訓練。
【委託管理維護公司】
　　服務前管理維護公司會安排專業訓練課程，服務時也會安排或提醒
參加訓練課程，維持服務品質。

【比較項目】：保障度
【自聘管理服務人】
　　需對總幹事個人品行與行蹤有充分掌握，較缺乏連帶責任的保障。
【自聘管理服務人】
　　有管理維護公司作為連帶責任的保障單位，利於損害發生時求償。

【比較項目】：服務穩定度
【自聘管理服務人】
　　視服務人員的特質而定，若能與社區維護良好互動，則長期在社區
服務的機會高。
【委託管理維護公司】
　　管理維護公司保有人事調度權。

【比較項目】：對社區的向心力
【自聘管理服務人】
　　直接由管理委員會管理，彼此互動聯繫度較強。
【委託管理維護公司】
　　除管理委員會之外，還需對管理服務公司負責，部分重大事件將是
由管理維護公司出面協調。

【比較項目】：考核與續任
【自聘管理服務人】
　　由管理委員會負責。
【委託管理維護公司】
　　管理委員會可向管理維護公司反應服務品質，或於管理維護合約屆
滿時將考核成果納為是否續約的重點考量項目。


■如何選任適合的管理維護公司

　　當社區經過評估而決定委託管理維護公司來執行各項管理工作時，
如何找到一家「物美價廉」又「認真負責」的業者也是傷腦筋的問題，
在此我們提供幾個在選任管理維護公司的注意事項供大家參考：

§先釐清社區需求
　　在找管理維護公司前，管理委員會需先掌握住社區的需求，比如：
是否將保全或清潔工作也統包給業者、巡防崗哨及人數的需求數量、管
理服務人員的素質要求等，都是要先前考慮清楚的。另外，根據社區的
財務狀況來規劃理想的管理服務費支出比例，然後依據社區需求及可支
付的費用預算來尋找適合的業者。

§找有執照的專業公司
　　依據《公寓大廈管理條例》第四十一條規定，公寓大廈管理維護公
司應經中央主管機關許可及辦理公司登記，並向中央主管機關身領登記
證後，始得執業，因此社區在選任管理維護公司時，確認是否為登記合
法的業者是最基本的第一步。找尋的管道則可透過『全國建築管理資訊
系統入口網-建管資訊』
http://cpabm.cpami.gov.tw/SearchListPage.jsp#c 來查詢，或是透
過其他社區的使用推薦也是不錯的方式。

§貨比三家不吃虧
　　當社區將所需的管理維護需求訂立清楚，然後請先前訪查滿意的業
者（建議最好有兩家以上）於管理委員會時進行服務規格與價格簡報，
再由全體管理委員共同決議選定。

§訪查業者服務的案場
　　「案場」就是管理維護公司對於有簽約負責管理社區的稱呼方式。
當社區要選擇管理維護公司時，不妨透過住戶或鄰近社區推薦適任的業
者，並且實地前往觀察以瞭解業者的服務狀況，並且也可參考其他社區
的服務規格與價格，以擬定出適合自己社區需求的規格條件。

§以永續合作長久發展為目標
　　就跟所有的消費原理一樣，如果社區想要擁有高品質的管理服務，
相對也需要付出較高額的費用，否則有可能發生業者在簽約前承諾所有
要求，簽約後又擅自調整的情形。不夠合理的價格不僅讓有服務品質的
業者不容易進入社區服務，也有可能讓社區總是因為服務品質不佳而經
常更換業者，無法穩定經營的社區的長久發展。


■社區資源哪裡找？

　　許多社區當面臨發展的瓶頸時，總會怨嘆是因為社區資源不足的原
因，其實從我們的參與經驗裡發現有很多也是財務有限、建築老舊的社
區，卻因為能善用各界資源而從未間斷過發展。而這些社區到底運用了
哪些資源呢？就讓我們逐一分享：

§內部住戶人力資源
　　公寓大廈型裡來自不同行業背景的住戶可說是每個社區都具有的重
要資源，無論是管理社區機械設備所需的工程人才，或是可提供專業服
務的醫生、律師，抑或是負責家務的主婦們，若經過有系統的調查瞭解
後，都可以成為社區日後得以借重的寶貴資源。有些社區會以「住戶資
料表」（見附件）的登載方式來瞭解社區內的住戶資源，但在進行調查
時不免會遇到住戶因為擔心個人資料外洩而拒絕留具，這時我們建議在
資料表上盡量不要問到個人重要的私密的資料（如：出生日期、身份證
字號等），另外以住戶邀集自己熟識的左鄰右舍來填寫，回收效果應該
會比廣發後被動等待繳回的情況好的多。

§外部物力資源
　　許多社區在對外爭取資源時都會發現，物力資源比經費補助來得容
易申請，且對於社區來說所需的各種物力資源，可以是用於聯歡活動的
禮品，也可以是加強社區安全的監視錄影設備，因此管理委員會平日除
了管理好社區內的事物外，積極經營社區外的資源，則可在必要時為社
區爭取到不少資源。

一般而言，可以爭取到外部物力資源的管道有：

管道／可爭取資源

【管道】：里長
【可爭取資源】
　　可結合里內各項公共建設資源，如路燈、監視錄影設備的架設，或
是與里辦公處合辦旅遊聯誼活動、成長課程等。

【管道】：學校
【可爭取資源】
　　當社區舉辦活動時，邀請周邊學校擔任主辦或協辦單位，請學校動
員學生來支援，可為活動增色不少。

【管道】：商家
【可爭取資源】
　　社區內的店家或是全國性的大企業都是贊助活動所需物品（如：加
樂福贊助的帳棚、麥當勞贊助的飲品）的好對象。

【管道】：民間團體
【可爭取資源】
　　當社區舉辦活動時，則可搭配活動主題邀請相關領域的民間團體來
提供專業建議或擔任師資（如：荒野保護協會在自然生態方面的專業、
主婦聯盟在有機生活方面的專業、慈濟基金會在資源回收分類方面的專
業）。

§經費資源
近年來公寓大廈如雨後春筍般一一冒出，公寓大廈管理委員會的數量有
駕凌社區發展協會之勢。因此，各種政府的補助計畫也漸漸將「公寓大
廈管理委員會」納入補助對象，只要是在縣市主管機關備案的管委會，
針對想申請補助的項目整理完整的計畫書，都有可能申請到相關補助。

 

■常見疑難

Q：找住戶來擔任總幹事是不是比較好？
A：找住戶擔任總幹事，因為其本身也是住戶因此與外聘人員相較起來
，在對社區的向心力、熟悉度與穩定度相對都比較高。但在實際案例中
也曾經發生總幹事因同時具備「管理服務人」與「住戶」雙重身份而產
生角色難以釐清的困擾，以及同為住戶的總幹事基於敦親睦鄰的人情壓
力，而無法嚴格地落實管理效能，這也是社區在考慮由住戶擔任總幹事
時需考量的狀況之一。

]]> http://blog.yam.com/tmmap/article/10523667 公廈經營培力手冊 Sun, 17 Jun 2007 21:18:26 +0800