反對雅虎奇摩與無名小站事業結合

3月29日天空傳媒聲明稿

對於行政院公平交易委員會通過Yahoo奇摩與無名小站事業結合案的審查結果，天空傳媒(原網絡數碼)尊重公平會決議，並對此結合案未來發展表達祝福與高度期許。

我們希望在此案通過後，Yahoo奇摩將具體實踐當初承諾，持續協助台灣新興網路業者，以實際行動引導產業正向成長，並遵守網路產業的公平競爭秩序。

　　天空傳媒也感謝在過去這段時間來自於網友、媒體、學者、專家與同業的支持，我們將持續提供多元、創新的寬頻娛樂服務，並加強網站功能，為台灣網路市場持續努力。

行政院公平交易委員會3月29日新聞稿

民國 96 年 03 月 29 日

雅虎公司以現金取得無名小站百分之百股份結合申報案　　　　　
　　行政院公平交易委員會96年3月29日第803次委員會議決議，雅虎國際資訊股份有限公司（下稱雅虎公司）擬以現金，向無名小站股份有限公司（下稱無名小站）現有股東取得該公司百分之百股份，向該會提出結合申報，依公平交易法第12條第1項規定，不禁止其結合，但為避免申報人利用本結合進行限制競爭、濫用市場地位之行為，以及確保整體經濟利益大於限制競爭之不利益，公平會依公平交易法第12條第2項規定，附加申報人不得利用因結合而取得之市場地位，以不正當方法阻礙競爭者網頁連結、電子郵件之接收與傳送、或其他服務之提供；限制交易相對人不得與特定事業交易之行為；不當價格決定、維持或變更、限制交易相對人與其獨家交易、或有妨礙他事業公平競爭、或其他濫用市場相對優勢地位之行為等負擔。

　　公平會表示，依據電子商務主管機關經濟部針對網路資訊提供服務業者之定義，雅虎公司為入口網站，提供綜合性網路服務，而無名小站是係單純社群網站，雙方重疊者僅在透過網路社群服務，獲取會員收入部分及網路廣告收入部分，由於無名小站未涉足網路購物與網路拍賣市場部分，而其使用者又有7成以上與雅虎公司之使用者重疊，因此本結合對網路購物與網路拍賣市場影響不顯著。且就當前網站經營模式而言，網站經營者多係透過提供各項免費服務、資訊，吸引使用者前往網站駐足瀏覽，藉由聚集大量的潛在消費者，吸引廣告代理商或廣告主青睞，進而獲取廣告收益，具網路媒體之特質。公平會認為，瀏覽網頁數與業者提供網頁數量與內容高度相關，其代表網站聚集潛在消費者數目之多寡，固為廣告代理商或廣告主對該網站之評價重點，然而其實際價值最終仍須透過交易實現。由於網路媒體業者之營收主要來自網路廣告，且使用者極易因服務內容與品質差異而轉移，故應以網路廣告營收當作市場占有率之主要參考。復因當前國內並無類此官方統計資料，故參考業界通用參考之動腦雜誌、台北市網際網路廣告暨媒體經營協會（IAMA）所推估公布資料計算，雅虎公司之市場占有率在57.0％至59.54％之間，而無名小站之市場占有率則在1.67％至1.75％之間。

　　公平會經邀集相關機關、學者專家與相關網路業者舉辦座談會，訪查下游廣告代理商，並徵詢主管機關意見後認為，雅虎公司與無名小站之結合，並未明顯改變當前市場結構，且因網站經營並不受法令、技術與資本限制，而網路技術的持續進步，更提供新興網路媒體相當多樣的創新經營型態發揮空間，隨時可挑戰既存業者，加上搜尋引擎國際領導者Google已於96年1月進入國內市場，在數位匯流趨勢下，將可能持續衍生更多元的網路媒體營運模式，屆時電信及數位電視相關業者均可能成為潛在競爭對手，是以，雅虎公司與無名小站結合，對於相關市場結構及競爭情形，尚無顯著限制競爭之不利益，爰依公平交易法第12條第1項規定，不禁止其結合；但為避免申報人利用本結合進行限制競爭、濫用市場地位之行為，及確保整體經濟利益大於限制競爭之不利益，爰依公平交易法第12條第2項規定，附加申報人不得利用因結合而取得之市場地位，以不正當方法阻礙競爭者網頁連結、電子郵件之接收與傳送、或其他服務之提供；限制交易相對人不得與特定事業交易之行為；不當價格決定、維持或變更、限制交易相對人與其獨家交易、或有妨礙他事業公平競爭、或其他濫用市場相對優勢地位之行為等負擔。

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當Yahoo奇摩就等於網路時，網路世界還是自由的嗎？－－對於Yahoo奇摩併購無名小站的質疑

壹、Yahoo奇摩等於網路？！

「網路(Yahoo奇摩)僅次於報紙、電視是第三強的大眾媒體」「就單一媒體到達率比較，Yahoo奇摩已遠遠超越所有主要報紙媒體」「Yahoo奇摩已超越所有主要電視台」
　　－－這是「Yahoo奇摩」為廣告主所做的簡報。

台灣的網路市場成長率多少？「那要看我們Yahoo奇摩成長多少，市場就成長多少」
　　－－這是鄒開蓮去年底接受天下雜誌訪問時的發言。

檢視相關的統計數據，在台灣，Yahoo奇摩幾乎就等同於網路的同義詞。依據創市際市場研究顧問公司於2006年11月之統計，Yahoo奇摩的到達率(註一)為98.27％，亦即全台灣每100位網友中，有98.27人在過去一個月會至Yahoo奇摩的網頁瀏覽，以總瀏覽網頁數(註二)觀之，瀏覽 Yahoo奇摩網站內容之總網頁數，高達7,009,980,300頁，佔台灣前十大網站總瀏覽網頁數加總的63%，亦即其餘前9大網站，總計則僅有 1/3。

然而，身為同在網路世界開疆拓土，企圖為使用者提供更多創新服務的我們，必須誠實而沈痛的說：Yahoo奇摩的傲視群倫，反應的卻是一個不再具有競爭與活力的台灣網路產業。
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1月24日媒體聲明稿

針對Yahoo奇摩董事總經理鄒開蓮昨日所召開的記者會，因雙方部分訊息恐有誤解之處，在此網絡數碼公司(webs-tv)再次說明︰

陳銘堯先生與詹宏志先生、陳正然先生所訴求的是一個反對壟斷的台灣網路環境，並對公平會的公開徵詢表達意見，我們的訴求不是反對併購。

對於Yahoo奇摩董事總經理鄒開蓮小姐的企業經營能力及成績，我們抱以高度尊重及肯定。我們再次重申我們不是對Yahoo奇摩公司或是經營團隊表示任何反對意見，而是憂心Yahoo奇摩併購無名小站後，可能對台灣網路產業發生獨占或壟斷行為，進而對創新市場產生衝擊，我們呼籲社會大眾與傳媒能注意這個現象的發生。

對於Yahoo奇摩身為台灣第一大網路業者，我們期盼鄒開蓮小姐有雅量接受相關業者或市場不同的聲音，與我們共同為健康、公平的台灣網路環境而努力。期盼勿將議題轉移至個人情緒或個別公司。

我們的陳述意見書會於近日正式提交行政院公平交易委員會，期盼公平會廣納各方意見、了解相關業者心聲，再作審慎的定奪。

1月23日記者會全程錄影

1月23日於晶華飯店召開之「反對Yahoo奇摩與無名小站事業結合記者會」，完整實況錄影。 (觀看全文...)

賴中強律師說明--1月23日記者會實錄

從公平交易法相關規定談雅虎與無名小站結合造成限制市場競爭之不利益。 (觀看全文...)

PCHome董事長詹宏志談反托拉斯精神--1月23日記者會實錄

詹宏志董事長談公平交易法中之反托拉斯精神。 (觀看全文...)

網路數碼執行長陳銘堯總結--1月23日記者會實錄

最後總結。 (觀看全文...)

自由時報記者提問--1月23日記者會實錄

自由時報記者提問。 (觀看全文...)

網路資訊雜誌記者提問--1月23日記者會實錄

網路資訊雜誌記者提問。 (觀看全文...)