酥餅的BLOG

「眷村改建條例」全名為「國軍老舊眷村改建條例」，原條文在1996年二月五號公佈實施，也就是李登輝前總統即將競選民選總統之前。這也是李前總統任內我最無法理解與認同的政策。先來看看該條例不合理之處。
首先是第五條：

原眷戶享有承購依本條例興建之住宅及由政府給與輔助購宅款之權益。原眷戶死亡者，由配偶優先承受其權益；原眷戶與配偶均死亡者，由其子女承受其權益，餘均不得承受其權益。

眷村講簡單點就是政府或是其他相關單位出資給特定團體居住的宿舍，如果宿舍舊了基於人道與都市景觀予以更新我想反對的人不多，但是第五條的規定明顯的看出來這其實不是眷村「改建」條例，而是眷村「承購」條例，而且適用承購的對象不止是原住戶與配偶，連子女即便在原住戶與配偶過世多年後也還有承購資格，換句話說，某人的老爸因為曾經幹過某個職務住過一間宿舍，好幾年後，這個人的老爸不但已經離職甚至辭世後，他還能因為他老爸住過這間宿舍而獲得某種權利，這會不會太誇張？另外，對於不願意承購宿舍的人，政府竟然還要給予輔助購宅款，這也是匪夷所思。

就當這是眷村「承購」條例好了，如果承購方付出相當代價取得房舍，我想有意見的人還不會太多，但是根據第20條（註一）的規定，根據不同地區，承購者最低可能免費取得房舍，最高也只要付出該房舍20％代價，如此一來，眷村「承購」條例其實是不折不扣的眷村「配送」條例，是以全民的資產，圖利少數人，適用眷村「配送」條例的人估計平均每戶平白無故由國家取得數百萬甚至上千萬的利益。

這個條例對台灣社會產生什麼樣的影響呢？最重要的，這是一個族群撕裂條例，我記得當時我正在念大學，常在一個新住民阿姨的麵攤吃麵，客人所有族群都有，老闆娘很和氣，對我尤其照顧，常常煮給我的麵特別大碗，有一天他端麵給我的時候告訴我她不再經營麵攤了，原因就是眷村「配送」條例讓她下輩子生活無虞，不用再工作了，當場就有一個客人翻臉痛罵「配送」條例的不公不義，當然連特定族群一起罵進去，甚至拿清朝時滿人可以拿國家奉養漢人遭壓迫來當例子，原本關係和諧的兩個人，就此被一個條例撕裂開來。族群問題通常都是不同族群間不公平待遇所造成的，眷村「配送」條例就是加深這種不公平的幫兇。

這種不公不義、撕裂族群的條例我不太瞭解當年是在什麼樣的背景之下會得到李前總統的認同，但是我相信這個條例所造成的傷害仍然存在於台灣社會，叫人不可思議的是，國民黨的立院黨團竟然強勢動員要擴大眷村「配送」條例的適用對象，預計掏空國庫一兆兩百四十億圖利32萬名有眷無舍之榮民，平均每人憑空獲利320萬元，再一次撕裂族群，製造不公不義，而民進黨對這樣的事情也回應無力，不痛不癢，這六年來就是這種無力改革的樣子，一次又一次讓台灣派選民傷心失望。

台灣社會各族群之間的互信已經嚴重不足，實在經不起擴大「配送」條例再一次的撕裂，請國親兩黨高抬貴手幫幫忙，不要再一次在族群間的傷口灑鹽，也請高喊正義公理的民進黨硬起來，讓我們看看你們的能耐。

註一：第二十條：原眷戶可獲之輔助購宅款，以各直轄市、縣 (市) 轄區內同期改建之國軍老舊眷村土地，依國有土地可計價公告土地現值總額百分之六十九點三為分配總額，並按其原眷戶數、住宅興建成本及配售坪型計算之。分配總額達房地總價以上者，原眷戶無須負擔自備款，超出部分，撥入改建基金；未達房地總價之不足款，由原眷戶自行負擔。前項原眷戶自行負擔部分，最高以房地總價百分之二十為限，其有不足部分，由改建基金補助。

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