TaCiMoCo 打擊魔鬼

在高雄˙迎接全世界

二十一世紀，城市不再追求面積的廣大，而是不同族群、課題與需求的整合。

高雄－海洋首都，正處於城市轉型的關鍵時刻！

聯合國預估，全球都市人口將於二○○八年八月首次超越鄉村。至二○三○年，城市將占全球總人口的三分之二。聯合國人類住居規畫署署長泰貝尤卡表示：「我們活在一個前所未見且無法逆轉的快速都市化時代。而城市中人口長成最快的區域是貧民窟。」

我們生活在都市裡。我們的生活不斷地塑造這個城市，這個城市的發展也同時塑造著我們。

城市典範正在轉移

看看當今的幾個世界大城市：高樓大廈、各種快速的公共設施、漫無止境的城市發展與蔓延，其實它的背後隱藏了許多的問題，最嚴重的是自然資源在此被耗盡，因為都市要有更好的「發展」。所謂的「發展」其實隱藏著對自然資源的一種態度，意即「人定勝天」，人們可以用各種方式去利用無窮盡的自然資源。這樣的發展方式帶來很大的破壞：洪水、旱災、天災等，形成了各種災變和危機，也反映出整個人類文明的危機。「永續城市發展」的觀念即是建構在整個人類文明危機的反省上，它代表人類必須對大自然更謙卑，必須找到對大自然更好、更謹慎、更有效的互動方法。

目前，我們正在經歷都市發展典範的轉移，這個典範尚未定型，各種不同的經驗正在被塑造。我們意識到一些城市美學正在發展，有一些新的技術、新的系統、新的標準正在建構。城市發展的概念從過去大面積的開發，轉化為小規模的修正與設計。在其中，「參與」變得非常重要，例如文化資產的保存、地方經濟的活化、社區特色的發掘……在在影響著整體規劃的改變。在這過程中，人們意識到資源的有限，因此，如何進行合理而有效的利用，需要有一種新的整合、新的行動模式、新的效率。全新的民眾動員與生活實踐遂成為都市發展最重要的一環。

換言之，二十一世紀都市的發展已經不再追求土地面積的擴大，而是以一種高整合性的方式來思考整個城市的發展，以及各種不同的族群、課題與需求等應該如何重新經營與整合。

高雄˙從工業城市到生態綠城

在永續發展的訴求下，國外的城市已經進行了很大的改變，台灣還沒有真正開始。例如高雄市原本是一個工業城市，長期以來，其城市空間以港口貿易、工業發展為基調，也創造了無數的就業機會。但隨著環保意識的抬頭、永續都市概念的興起，高雄市開始朝向一個生態城市的方向而努力。

在當前的永續思維下，高雄也面臨城市轉型的新挑戰，特別在追求永續發展的同時，一套市民參與城市空間治理的創新策略必須被提出，以因應城市轉型與未來發展的需要。

高雄，台灣的海洋首都，正面臨城市願景與價值重新創造的關鍵時刻。

高雄為2009世運全方位佈局

近年來，舉辦大型運動賽會是國際化大都市的重要指標。行政院體委會自二○○二年七月首度邀請國際世界運動總會（IWGA）會長Ron Froehlich來台訪問，經過兩年的努力，終於由高雄市取得二○○九年世界運動會（WORLD GAMES）的主辦權。預計將有三十四項非奧運的運動項目，吸引來自九十多個國家，約三千多名的選手匯聚在南台灣同台競技。

世運會雖然屬於一次性活動（one-time event），為期雖短，但卻會對主辦城市產生深遠的影響。城市本身也因為舉辦賽會所累積的基礎建設與密集的公部門投資，為在地居民帶來長期的利益，並提升地主社區在國際的能見度。因此，很多大城市爭取舉辦各種國際賽事，其目的並不只在於賽事活動本身，而是舉辦賽事所產生的後續效應。

隨著「2009世運在高雄」等各項措施及各項重大市政政策的推行，高雄市政府與市民已開始努力透過公部門、社區規劃師與社區之間的互動與資源整合，並透過社區營造、社區參與合作的方式共同著手改善都市風貌，為城市注入新的活力。

城市轉型的關鍵時刻

在這樣的思考與行動背景下，「迎接2008社區新風貌國際城市論壇」於二月二十七日在高雄市舉辦，邀請到五位來自東京、高雄、巴黎、北京、新加坡專業領域人士分享各國際城市市民參與空間治理的經驗。另外，活躍於社區的里長、民意代表、社區發展協會代表、大專院校相關科系所、社區規劃師、建築師、民間團體及公部門業務單位也共同參與。此研討會不僅成為國際對話的平台，更在對話與交流激盪中，讓市民由下而上捲動城市進展，讓高雄的優勢與能量被世界看見。活動由高雄市政府都市發展局委託，並由城市治理知識管理顧問(股)公司所規劃執行。

身為城市的一員，我們希望所居住的城市是一個能夠提供豐富體驗、接納多元差異，並能讓市民有機會實踐創意的城市。人類歷史上發生過許多次的經濟、社會的大轉型，我們現在也正處於這樣的時代！

感謝資料提供：高雄市政府都市發展局