資訊來源:蘋果日報蘋論
慈善捐輸應有現代觀念 2005年01月08日
港台藝人聯合大作秀為南亞賑災募款,而之前台灣的捐款已高居全球第五名;全國搶救羅倫佐三兄弟三天募得6400萬,感動得張爸爸痛哭流涕。看起來台灣還是個「人間有溫暖,四季皆如春」的好地方。我們拿所得維生,而拿所給予的充實生活意義。
監督救濟金使用
社會如此溫暖,讓我們滿足,但也有必要探討慈善捐款的性質。在消費至上的今天,慈善工作也受到影響,被幫助者也有資格做選擇者,而非被動地給什麼收什麼。老式農業社會的捐助方式,例如一大捆半舊衣物或捨粥式的救濟,會阻礙接受者的獨立與主動,窮人只是大權旁落的消費者,無法獲得真正的需求和消費品。所以,唯有金錢能解放「領受救濟的顧客」,使他們變成尋常的消費者;金錢尤其能提供選擇的力量,將購買日常用品轉化成自我提升的交易,例如窮人選買衣服成為自我表達的工具。
但是,社會慈悲不能變成被濫用的冤大頭,所以,社工人員運用善款基本上有兩大技巧:限制接受者,以確保現金救濟只流通於仔細挑出來的人或家庭;系統化地監督救濟金的使用。
救災有四大困難
新的「物質救濟之療效」的概念暗示:「恰當發放現金救濟能夠重建窮人」,使他們培養節約、遠見與主動積極的人生觀。所以讓受益戶自由消費的現金救濟,是較正確的救濟觀念。這其實說明了921大地震後,為什麼有些災民對慈濟的救濟物品反感。救災不能有「給什麼你就拿什麼,不可有挑選、好惡的態度」的心態,這種心態其實是優越感作祟,是剝奪受災人的選擇權,也是農業時代的老式救濟觀念,必須去除。
國際對南亞賑災出現許多問題。大規模賑災其實是很複雜困難的大學問;如何有效分發出去其實很不容易,像美國軍用直升機的做法不是其他國家做得到的。通常救災面臨四大困難:一,缺少交通工具運輸物資或金錢,使許多食品敗壞,物品壓壞,擠在港口機場任憑風吹日曬雨淋。二,被當地貪官汙吏黑社會中飽私囊,一如過去台灣對大陸的救災後果。三,遭到反政府武裝力量、惡霸、土匪、海盜攔截搶奪。四,沒有權威有效的分配機構做管理與配置工作,政府通常無能貪腐,不能承擔此一任務。這些問題制約了救災的意願與善心。
救濟以現金為主
基於此,我們呼籲台灣的善心人士對南亞的救濟到此為止,不要排擠了例行性對台灣本身的捐款;政府也應對收款機構做出勇敢的監督,即使是名氣響亮的宗教機構,以對捐款公民負責。此外,民眾對沒有政府立案、可開立捐款免稅證明的募款機關和個人,一律拒絕捐款,以免被騙。最後,救濟貧苦弱勢人士應盡量以現金為主,社工並應定期監督審查,別辜負了好心人的良善美意。








